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区委书记在全区政府购买“套餐式”社区服务签约暨社区社会组织成立授牌仪式上的讲话
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同志们:
  近年来,各级党委、政府高度重视政府购买社会组织服务工作,并把该项工作作为推进政府转型和社会管理创新的重要抓手之一。我区自上半年开展政府购买社会组织服务试点工作以来,积极探索、敢于实践,取得了初步成效,积累了一定经验,为深入推进、面上铺开奠定了基础。区民政局和司法局争取到了全市社会组织培育发展唯一试点和政府购买社会组织服务试点,为我区进一步做好政府购买社会组织服务工作、发展壮大社会组织提供了非常有利的契机。对于你们的工作,区委区政府予以充分肯定,希望再接再厉,圆满完成这两个试点的工作任务。
  刚才,我们对**社区法律服务社、社区居家养老服务照料中心、社区残疾人康复站、社区环境卫生服务站等四个社区社会组织进行了授牌仪式,签订了政府购买社会组织服务协议书,**社区和**街道分别作了表态发言,讲得也很好。下面,我讲三点意见。
  一、转变观念,提高认识。加强社会管理创新,推进社会转型,关键要构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的现代社会管理新格局。而其中关键之关键,就是要科学界定政府、社会与市场的责任与边界。过去计划经济时期,政企不分、政经不分,政府对经济大包大揽,经济走到了崩溃边缘,所以改革开放就是政企分开、政经分开,就是政府与市场分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。中国经济体制改革的目标是市场经济,**多年市场经济道路证明改革是成功的。现在的社会发展现状,主要问题是政社合一,政府对社会事务大包大揽,越位现象严重,使政府成为矛盾的焦点,整个社会管理的压力非常大。所以要推进社会管理体制创新,必须要实行政社分开,合理划分政府与社会的边界,政府为和谐社会营造良好环境,让社会组织在整个社会运行中发挥主体作用。政府在经济领域是有限的,在社会领域也不是万能的,要建立有限责任政府、公共服务型政府,充分发挥社会自我……
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