**市认真贯彻落实省委、**市委要求，坚持用群众工作统揽信访工作，针对导致信访量长期居高不下的八方面问题，在筑牢“防护堤”的同时，更注意“清淤”，以领导干部大接访为载体，以解决问题为核心，科学综合施治、创新机制体制、强化责任落实，最大限度化解各类矛盾，积极主动为群众排忧解难。上半年，全市信访总量大幅减少，同比下降**%，其中集体访同比下降**%。**连续**年保持重大节点无进京集体访。
　　一、源头治理，强化“三个执政”优环境
　　强化科学执政、民主执政、依法执政“三个执政”，解决部分干部执法行为不规范、损害群众和公共利益的问题。一是开展专项治理。研究制定《关于“三个执政”的意见》，成立土地征用、涉法涉诉、农村农业、劳动社会保障、城建拆迁、国企改制、纪检监察等七个专项治理领导小组，制定专项治理工作方案，对不作为、乱作为等违法执政行为进行专项治理。二是建立健全决策风险评估机制。把重大决策出台、重大工程立项、重大政策制定、重大举措实施，全部纳入评估范畴，对可能诱发的问题和矛盾未雨绸缪。坚持“谁决策、谁评估、谁负责”，不评估的决不决策、决不立项、决不实施，对不执行风险评估制度或执行不力而造成矛盾、引发集体访和群体性事件的，严格实施倒查追责。**年以来，对**项重大决策和重点项目进行了评估，未发生一起因决策偏失引发的重大信访问题。三是研究制定执政行为纠偏问责机制。充分发挥组织、纪检、监察、新闻媒体等各界监督作用,对干部执政过程中出现的偏离目标、落实走样、行为失范等问题及时加以干预,督促改进和纠正,避免和减少因执政行为不当引发的不稳定因素。
　　二、以人为本，注重“三项工作”暖民心
　　做好体察民意、改善民生、凝聚民心“三项工作”，解决部分干部脱离群众、不会做不愿做群众工作的问题。一是开展……

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