为有效遏制基层“微腐败”问题易发频发，今年以来，xxx率先在资金项目多、矛盾问题大、社会满意率低的五个乡镇，试点推行“制度+科技”防控模式，着力防止“小权力”滋生“大腐败”。
　　一、制度堵漏，链条式规范权力运行
　　基层制度虽多，但不绵密，漏洞多、弹性大。我们针对问题破旧立新打牢制度补丁，给小官也带上“紧箍咒”。
　　（一）从“任性而为”到“照章办事”。基层权力再少再微，也要装进制度笼子，做到有规可依、有章可循。我们着力构建村党支部领导、村民代表会议决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督的“四权分设、三委共治”的村级管理体系。细化完善《政府投资项目管理实施办法》《村级一事一议项目管理细则》等村务管理制度，规范村组项目部门主导、乡镇主管和村（居）主责“三级联动”，以及区级部门和乡镇“双备案”监管机制，做到环环紧扣，链条式推动权力运行。
　　（二）从“暗箱操作”到“阳光运行”。阳光是最好的防腐剂，能提高村级事务的透明度，打消群众疑虑和猜测，改善干群关系。在试点村我们执行“村级事务由村民代表和乡间贤达参与协商、专项事务由涉事利益群体和村民理事会参与协商”等民主议事办法。建立健全《村级“三资”管理办法》和村干部定期集中办公、春节集中交账等制度，重点规范惠农惠民资金的兑现程序、打卡方式和办理人员，做到一般事项季度公开、重大事项及时公开。
　　（三）从“监管乏力”到“扼住源头”。“账外账”“包包账”“断头账”一直是基层财务管理的突出问题。针对这些现象，我们实行村组财务提级管理，细化《村级财务管理制度》和《民主理财办法》，从制度上规范村级财务。建立文书报账、主任审批、书记审核“三权分立”机制，做到“旬报账、月结算、季公开”。全面取消社账，社账进村、村账乡管、乡账进区级大平台，实行报账制，杜绝现金支付，从源头上堵塞村组财务管理漏洞。
　　二、科技助力，网格化监督全域覆盖
　　原有公开渠道虽多，但受时间、空间限制，方式单一，面点知晓率都不高，我们利用科技手段，让监督指尖化、全民化。
　　（一）从“单一性”到“多元化”公示。针对常住居民，综合运用“xxx”监督平台，分类设置“工程项目”“资金管理”等板块，集中公示集体经济收支、惠民资金发放等内容。推行乡镇挂联领导远程参与视频监控公示机制，杜绝选择性、隐蔽性公示。建立完善“3+1”公示模式，实现展板公示入眼、广播宣传入耳、网络公示扩面，点题公示解惑，确保公示方式满足各类人群。
　　（二）从“近距离”到“远程化”公开。针对外出人员，建立“村级‘三务’公开微信群”“干群联系QQ群”，链接“民心通”APP，推广“xxxx”纪检微信公众号，实时推送典型案件、工程项目、惠农惠民政策及村组账务收支情况等群众关注的热点内容，提升民众知情的增量。在外人员可随时随地通过手机一键查询，实现村级事务查询随身化、便捷化、远程化。
　　（三）从“老办法”到“新技术”举报。利用“互联网+”，完善正风肃纪“xxx”和纪检监察“xxx”监督举报平台，增设语音举报功能，扫除不识字群众监督举报障碍，实现问题线索“一键举报”。进一步完善党员干部网络监管系统，对党员干部违纪违规行为录音录像，并实时传送到区纪委终端监督平台上，从而实现动态监督、全民监督。
　　三、行动造势，多维度遏制腐败蔓延
　　针对当前存在的突出问题，我们以“三大行动”为抓手，高压遏制基层“微腐败”蔓延势头。
　　（一）开展从“刻板说教”到“润物无声”的春风行动。发挥“xxxx”宣廉、问廉、督廉“三大”功效，像普法那样抓普纪；对受处分人员开展回访教育，促膝谈心、坦诚交流，理清情绪、感恩组织，放下包袱、干事创业；坚持问题导向，进村入户，面向群众、开门执纪，零距离聆听百姓心声，面对面化解矛盾纠纷。
　　（二）开展从“遮三掩四”到“敞亮透明”的阳光行动。编制“微权力清单”晒权，绘制“微权力运行和督办问责流程图”行权，梳理“微权力防控措施表”控权，规范基层微权力运行；开展村（居）“三务”公开监督检查，促进公开常态化、全覆盖；注重执纪审查成果转化，及时曝光典型问题，召开村组院坝会现场通报，发挥案件查办的震慑功效。
　　（三）开展从“告诫警醒”到“高压惩处”的亮剑行动。营造高压态势，坚决刹住基层不正之风和腐败问题。剑指中心任务，坚持“常态督查+专项巡查+暗访抽查”机制，大力整治脱贫攻坚工作推进不力等问题。剑指重点领域，开展“执纪为民到基层”“纪律面对面”监督检查，严厉惩治惠农政策不落实、民生工程不落地等行为。剑指关键环节，提前介入、主动参与，把住决策部署、竣工验收、资金拨付等重要点位，对损害群众利益的问题寸土不让，一查到底。
　　试点推行“用制度管住根本，依靠科技刚性监督，问题导向专项行动”治理基层“微腐败”的做法，在xxx乡镇、村组已初见成效。下一步，我们将按照市纪委“夏季集中攻势”工作部署，全力全面打好“微腐败”治理总体战和歼灭战，着力打造廉洁村（居）、社区、乡镇，努力构建风清气朗的基层政权环境。

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