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农村“三资”清理工作典型发言:抓实“三资”清理 破解农村集体发展难题
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  今年以来,***区聚焦农村集体“三资”底数不清楚、管理不规范,集体经济发展动力不足等问题,抓住扫黑除恶专项斗争有利契机,在全区部署开展农村集体“三资”集中清理行动,取得显著成效。
  一是 “三级书记”联动齐抓。将农村集体“三资”集中清理行动列为区委、镇(街道)党(工)委、村党组织三级书记抓基层党建“一号工程”。区委书记***亲自动员部署,担任领导小组组长。从区直有关部门抽调专人组成工作专班集中办公,设立5个督导小组,强力推动落实。各镇(街道)分别成立镇级工作专班,直接到村“操刀”清理,党(工)委书记担任工作专班组长,联系包保情况最复杂、清理难度最大的村。将“三资”清理作为检验、锤炼农村干部特别是村党组织书记的重要平台,压实村党组织书记责任,对于不敢清、不愿清、不真清的村党组织书记从严处理。
  二是“四段五步”严查实核。整个行动利用一年半时间,按照宣传发动、试点先行、全面推开、巩固提升四个阶段组织实施。具体工作中,坚持先干部、再党员、后群众,按照个人申报、镇村核实、公开公示、结果确认、区级备案5个步骤,全面清查核准集体资金、资产、资源情况。对清理中发现的问题,依据法律法规和有关政策分类进行整顿。没有登记入账的,及时补记入账;承包合同不合理不完善的,依法修正完善;私自占用、低价承包、无偿使用集体“三资”和长期拖欠承包费的,依规清收退赔。发现涉黑涉恶线索的,移交公安机关从严查处。目前,***个试点村累计梳理合同****份,纠正不规范和不能正常履行合同***份;丈量核实机动地***亩,比清理前增加***亩;累计收回应收账款***万元。
  三是“规范运营”增值保值。坚持边清理边规范,针对村集体在民主决策、“三务”公开,资产合同管理、招投标、票据使用等方面存在的突出问题,建立问题清单,先后研究制定2项、修订完善7项相关制度,及时堵塞村级工作运行和集体“三资”管理中的漏洞。把“三资”清理作为发展壮大村集体经济的突破口,对清理收回的集体“三资”,指导村党组织广泛征求党员群众意见,选准增收路子,通过租赁发包、自主经营、股份合作等多种形式增加集体经营性收入。大力推行“支部+合作社”经营模式,鼓励村党支部代表村集体注册成立农民专业合作社,通过集体资产资源入股,带领群众抱团发展、规模经营,实现集体增收和群众致富的双赢。目前,全区已成立各类农民专业合作社*****个。
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