今年以来，x市劳动保障工作在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和xxx重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx全会精神，以“党的群众路线实践教育”活动为有利抓手，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，坚定信心、统筹兼顾、突出重点、扎实苦干，全力推进劳动保障各项工作有效落实，为全市经济社会的跨越发展和社会和谐稳定提供了有力支撑。
一、夯基层、打基础，多方位构建“一体化“工作格局
紧紧围绕基层基础建设，努力在基础台帐、队伍建设、设备配备上加大力度，基层工作的不断夯实为全市劳动保障工作的深入推进提供了强劲动力。
一是建立台帐打基础。为提升就业服务的针对性，我市结合党员干部进村入户，深入开展城乡劳动力调查摸底工作，为我市xx万家庭户建立城乡劳动力信息台账，全面掌握了我市劳动者就业第一手资料，为全年就业工作开展奠定了良好基础。
二是优化结构强队伍。为进一步充实基层劳动保障工作力量，我市将基层劳动保障协理员工资待遇提高至xx元（扣除社保），并择优招录了xx名协理员充实到各社区劳动保障一线工作队伍。又将35名赴浙培养生分配至全市xx个社区，保证了每个社区都有一名在编干部，不断充实了我市基层劳动保障工作人员队伍。
三是夯实基础搭平台。牢固树立基层重要、民生优先、群众第一的工作理念，进一步加强了街道、乡（镇）场劳动保障所和社区劳动保障站建设，为全市基层劳动保障站（所）配备了电脑、打印机、电话、档案橱柜等办公设备，规范了为民服务办事流程，大力开展“领办、代办”等一站式服务，构建了“中心带动基层、城区辐射乡村”的工作格局，群众满意度提升至90％以上。
二、抓宣传、育典型，多载体营造“大众化”就业氛围
坚持把造氛围、转观念为主要抓手，不断加大就业宣传力度，积极发挥群众之间帮带联动效应，想方设法增强群众自主就业能动性，工作实效得到了显著提升。
一是开通就业政策宣传“直通车”。坚持“结合实际、因地制宜、注重实效”的工作方针，制定下发了《x市xx年就业政策宣传工作方案》，紧密结合乡镇巴扎天、就业服务活动、进村入户以及文化娱乐活动，在全市范围内开通了就业宣传“直通车”，创新了宣传方式，提高了宣传密度，营造了参与就业的良好氛围。截止目前，共开展就业宣传xx次，发放宣传资料x万余册，惠及群众x万余人。
二是深入挖掘“居家式”创业典型。积极鼓励各类群体发挥自己特长和优势，挖掘出了孜比艳木•巴拉提、努尔尼沙•胡大拜地、吐逊•尼牙孜、陈丽、李静等一批从事手工艺品制作、半成品加工、家居用品生产的创业先进典型，并在自治区、地区等新闻媒体大力宣传，营造了自主创业的良好氛围，使我市由个人创业，向个人创业带动家庭整体就业方式的转变，逐步形成了家政服务、纺织服装、民族手工艺品制作和家居品制作等“四大”居家业态;
三是大力开展各类竞赛活动。为提升促就业工作实效，我市积极整合援疆资源，开展了“xx”创业大赛和职业技能大赛，选拔出了x0名优秀创业人才和技能型人才，激发了我市劳动者学习技能、自主创业的热情，在全市形成了良好的舆论氛围。
三、强扶持、促发展，多层次建立“普惠化”政策体系
紧密结合我市产业发展和服务重心，充分发挥就业资金的带动作用，加大了服务力度，为实现充分就业提供了有利保障。
一是实施更加积极的就业政策。积极落实各类就业优惠政策，不断扩大就业成果，累计发放企业社保补贴xx万元、发放就业困难人员灵活就业社保补贴xx万元、发放小额担保贷款x笔，x万元，共落实小额担保贷款贴息xx万元。同时，把市政府公益性岗位开发作为安置就业困难群体的重要手段，累计安置就业困难人员x人，拓宽了就业困难人员就业渠道。
二是大力扶持第三产业发展。为增强我市经济发展活力，在调查研究的基础上，结合我市第三产业比重高、发展快的实际特点，制定下发《x市餐饮、家庭服务和物流行业吸纳就业补贴管理办法》，重点对我市投资小、发展快、方式活、吸纳就业多的餐饮、家庭服务、物流等行业加大扶持力度，给予500-10000元补贴，惠及第三产业各类企业和工商户x38家，为我市第三产业发展注入了强大活力。
三是多渠道拓宽就业载体。今年以来，我市以重点街区改造为契机，通过政府投资、企业搭台、群众唱戏的方式大力推进就业创业街区建设，先后投资近x万元建立了xx城镇就业困难人员就业创业街区、xx农村富余劳动力就业创业基地，共建设有门面房77间，辐射带动x人就业，为我市大中专毕业生、就业困难人员和农村富余劳动力三类重点群体就业创业建立了“绿色通道”。
四、搭平台、提服务，多渠道建立“速效化”就业通道
为提升劳动保障工作实效，我局针对新形势和新问题，不断创新工作方式方法，拓宽了为民服务的广度和深度。
一是大力开展就业服务活动。通过开展“就业援助月、民营企业招聘周、农村富余劳动力专场招聘会”等形式，多层次、多维度搭建了企业和劳动者招工求职平台。今年以来，共开展各类招聘活动18次，xx家单位参加招聘会，登记空岗信息5000余个，达成就业意向xx人;同时，紧密结合大中专毕业生毕业季，我市联合地区人社局深入开展了“就业服务进校园”、“转变就业观念分享会”等服务活动，为应届大中专毕业生就业创业“导航”。
二是搭建“流动式”人力资源平台。结合第二批党的群众路线教育活动，深入探索为民服务的有效途径，将各类惠民政策、空岗信息进行全面梳理，深入开展“送政策、送岗位、送服务”三送活动。变群众“求岗位”为政府“送岗位”，实现了群众“零距离”求职。我市“流动式”人力资源平台每月在全市xx个街道、乡（镇）场流动一次，惠及群众30余万人。
三是建立人社局公共微信平台。为提升为民服务水平，我市委托杭州电子营销协会开发建设了“x市人社局”微信公共服务平台，在充分发挥网络平台在信息沟通、交流互动方面优势的同时，及时把就业服务、培训服务、社保查询以及企业岗位信及时传递出去，推进了就业工作信息化和民生服务工作的深度融合。
五、贴实际、广布局，多维度构筑“特色化”培训模式
坚持把技能培训作为促进就业的重要抓手，注重“强、大、精”三大特色，为劳动者就业创业提供了强大动力。
一是做“强”产业工人培训。我市抢抓杭州援疆机遇，针对工业园区用工形势，以工业园区为主战场，以用工需求为导向，积极争取援疆资金xx万元大力开展产业工人的培训（其中100万元用于纺织工业员工的培训），着力探索和建立了适合我市实际和企业用工需求的产业工人培训体系，有效的缓解企业招工难，促进我市富余劳动力就业。截止目前，已开展产业工人培训x5期，培训产业工人xx人。
二是做“大”农业产业培训。紧密结合我市农业产业化发展需求和各乡（镇)场实际，因地制宜地制定了农业产业培训计划，大力开展林果嫁接、园艺、农机修理、劳务输出经纪人等农业产业培训，着力培育出了一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为农村富余劳动力转移就业和致富增收提供了有力保障。
三是做“精”自主创业培训。我市将下岗职工、未就业高校毕业生、就业困难人员等群体列入了创业培训重点对象，在师资质量上严格把关，着力提升学员的管理能力和市场营销能力，提高学员创业的成功率。同时，积极与杭州援疆指挥部协调，邀请杭州市阿里巴巴淘宝大学电子商务领域的专家来我市授课，并围绕网站设计、产品上线、品牌管理，业务流程、电子商务基础、电子平台建设等十五个方面内容开展培训讲座，为我市建立了一支专业化电子营销队伍。截止目前，已开展电子商务培训3期，培训企业管理人员及历届未就业大中专毕业生356名，为推进我市特色产业发展和农产品外销平台建设都具有强大的推动作用。
以上成绩的取得，主要得益于市委、市政府的正确领导，得益于全市劳动保障工作人员的团结一心、奋勇拼搏。下一步工作，我们将充分运用党的群众路线实践教育成果，继续把劳动保障工作摆在当前各项工作的突出位置，采取切实有效措施，深入做好高校毕业生、就业困难人员、农村富余劳动力三类重点人群服务工作，将劳动保障工程打造为全市人民的“满意工程”。
