***区作为长江上游重要的生态屏障保护区，始终牢固树立“生态是未来发展生命线”的理念，坚持以保护生态环境为中心，治理水土流失为重点，大力实施“增绿添彩”工程，累计投资**亿元，新增造林面积**余万亩，有林面积达**万亩，活立木蓄积达**万立方米，森林覆盖率达51%，城乡生态面貌得到极大改善，初步形成了以水源涵养、湿地保护、绿色通道为主要功能的生态体系。
　　一、加大建设力度，谱写“植绿”新篇章
　　一是加大资金投入。通过“向上争取，政府投入，企业投资，社会筹资”等方式，动员全区力量，挖掘社会潜力，多渠道、多层次筹集资金，解决林业生态工程建设资金短缺问题。近年来，累计争取上级投资**亿元，区财政配套资金**余万元，同时，鼓励支持企业自筹资金**万元，建成了全国最大的曼地亚红豆杉基地**万亩；农民自筹资金**余万元，发展起了以天麻、野猪、野鸡为主的林业产业，全区生态及产业建设得到快速发展。
　　二是加快工程建设。每年冬季伊始，提前着手下年造林规划、占地协调等前期准备工作。在实施过程中，坚持点、线、面相结合，山、水、田、林、路统一规划，全力打造绿化精品工程。近年来，先后实施了育林造林、小流域综合治理等生态重点工程项目**多个，发展工业原料林**万亩，退耕还林造林**万亩，天保工程人工造林**万亩，大户、群众造林**万亩，造林总面积超过**余万亩，城市新增绿地面积**万余平方米，小流域治理面积超过**平方公里，在全区形成了树成林、山连片、绿成荫、花飘香、果满山的立体生态屏障。
　　三是严把工程质量。切实抓好整地关、苗木关、栽植关、浇水关、验收关“五道关口”，重点抓好“选、挖、栽、浇、管”五个关键环节，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，与乡镇、业主签订造林责任书，落实包质量、包成活、包保存,定任务、定地块、定资金、定时间、定责任的“三包五定”责任制，提高了植树质量，苗木成活率达到85%。
　　二、加大补植力度，探索“造补”新机制
　　一是实行“两造两补”。定期组织林业部门对当年实施的生态工程进行实地察看，改变过去春秋造林、秋季补植的做法，实行“两造两补”，即：春、秋两季造，夏、秋两季补。近年来，全区抓住气候温和、雨水充沛的有利时机，精心谋划，科学安排，早部署、早落实、早行动，累计补植补造**万余亩，生态建设成果得到有效巩固。
　　二是建设“绿色矿山”。针对全区矿业对生态环境造成的破坏，出台了《矿山植被恢复治理方案》，大力实施“绿色矿山”工程，对于已经关停和取缔企业造成的植被破坏，采取土方回填、平整种树、护坡植草等多种方式，使其尽快恢复植被。对于合法生产的企业，按照“谁开发、谁治理”的原则，坚持边开发、边治理、边恢复，林业、环保等相关部门帮助企业制定生态恢复治理方案，完善生态植被恢复保证金制度，采取原地恢复与异地成倍补植相结合的方式，恢复造林**余亩，全区所有矿区裸露面植被恢复率达到80％以上。
　　三、加大管护力度，构建“管养”新格局
　　一是“严管”。建立健全区、乡、村三级管护网络,配备专业及兼职护林人员**余人，将看山护林责任落实到人头、地块，对重点林区进行全天候管护，并签订管护协议，明确管护责职，落实奖惩制度，有效地保护了生态建设成果。与此同时，建立了森林病虫害测报、防治网络，加强对病虫害预测预报、防范治理，有效保护了森林资源安全。
　　二是“严禁”。一方面严格执行林地征占用审核审批制度，坚决查处毁林开垦、乱占林地的违法行为。严格执行森林采伐限额，切实加强采伐限额的计划管理，坚决杜绝超限额采伐。另一方面严格执行《***市***区河道采砂管理细则》的规定，在禁采区内禁止一切采砂活动，在采砂点修建拦砂坝等水土保持措施。同时，定期巡查和不定期进行检查，对无证采砂、违规采砂等行为依法给予严厉惩处，先后查处违规违法行为**起。
　　三是“严防”。严防森林火灾。加大防火宣传力度，逐级制定扑火预案，组建扑火队伍，开展防火演练，加强火源管理，严格执行24小时领导带班和专人值班制度。由林业部门和乡镇政府负责，深入村组农户，逐户发放防火通知书,逐村签订“五种人”监护合同，定期召开防火工作会，提高全民防火意识。特别是在春节、清明节和春耕生产等重点时段,抽调干部和护林员分片包抓，加强巡逻，严防死守,实现了连续34年无重大森林火灾的佳绩。
　　四、加大创新力度，开辟“富民”新模式
　　一是创新林业经营。积极推进林业产业公司化管理、市场化运作、产业化发展，创新林业投入机制和经营体制，鼓励企业资本、社会资金投资林业，大力推行合作、拍卖、租赁等方式发展林业。近几年，实行“公司+大户+农户+基地”的集约化经营管理模式，通过“大户带动、村民心动、政策鼓动、实际行动”，盘活了沉寂多年的山区林地资源，极大地调动了林农造林、护林、育林积极性，打破了“山当田耕，树当菜种”的传统造林方式，培养造林大户上百户，依法流转林地**多宗，面积**万余亩。
　　二是拓宽发展思路。依托丰富的旅游资源，跳出林业看林业，大力发展第三产业，形成林业带“三产”、“三产”服务林业的格局，成功申报**国家级地质公园和****国家级湿地公园。加强景区基础设施建设，投入**万元依法收回**湿地公园泥碳的开采权；投资**万元完成**乡政府到**村的公路整治，有效的保护了景区内脆弱的森林、湿地生态系统和天然物种基因，为绿色经济建设和生态旅游产业的发展打下坚实基础。同时，加强对野生动物的巡护和监测，建成**走廊两个种群并成的保护区。
　　三是实施产业富民。大力发展林下经济，引进林下天麻种植，因地制宜发展独鸡公、蕨菜等森林蔬菜和野鸡、野猪等特种养殖产业，通过工程造林与农业产业结构调整的有机结合，走出了一条林业产业化发展，农民收入持续增长的良性发展道路。全区已建成**万亩工业原料林、**万平方米林下天麻、**万亩茶叶、**万亩叶用银杏、**万亩核桃板栗、**万亩红豆杉等商品林、特色经济林基地；扶持发展野猪、野鸡等特种养殖户**户，年出栏野猪**万头，野鸡**万只，年产值达**余万元。累计兑现退耕还林粮食、生活补助原粮及现金总值达**亿余元。截止**年底，林业总产值实现**亿元，农民人均林业收入**元，占农民人均纯收入的21.5%。
　　五、加大减排力度，注入“发展”新动力
　　一是优化产业结构。按照“控制增量，削减存量”的原则，严格落实促进节能减排的各项政策措施，通过加强和规范项目管理、提高准入门槛等政策性综合措施，有效遏制了高耗能、高排放行业不合理增长。按照国家淘汰落后产能有关政策，先后完成3家挂牌企业污染治理任务，依法关闭2台6300KVA黄磷炉，万元GDP综合能耗年下降5%以上，二氧化硫排放总量削减200吨/年以上，实现了经济发展与环境效益的同步提升。
　　二是改善环境质量。深入推进城乡环境综合整治，结合“三线”、“五乱”等专项治理活动，加强大气、噪音等污染控制与治理，城区空气质量优良天数达330多天，水环境质量达到Ⅲ类以上水质标准，水质达标率为100%。深入开展农村环境综合整治，全面推进“农村小康环保行动计划”，推广节水灌溉技术，建成农村生活垃圾池200个、沼气池1900口。结合农村沼气池建设与“改水、改厨、改厕”工程，逐步提高生活污水、垃圾处理率，建成了城市污水处理厂、垃圾处理场，城区垃圾处理率达到80%、污水处理率达70%以上。人民群众生产生活环境得到极大改善。
　　三是强化环保服务。建立重点项目推进“绿色通道”，项目审批实行“总量控制一票否决制”，确保了新上项目污染物零排放。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，区级立项项目环评率和“三同时”执行率均达100%；加强环保监测，每年及时公开水、噪声等环境信息达300余条，积极开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，责令停产搬迁企业1家，及时查处建筑工地、夜宵摊点、卡拉OK等噪音扰民的问题。

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