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区委书记在城建指挥部半年工作会议上的讲话
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同志们:
  在今天的会上,**区长对五个分指挥部上半年的工作进行了点评,既肯定了大家取得的成绩,也指出了当前工作中存在的问题,我表示赞同。刚才,区监察局报告了今年重点城建工程督查情况,**家施工单位和**家业主单位进行了表态发言,会议开得很务实。
  近年来,区委、区政府高度重视城乡建设工作,城建交通工程项目数量和投资额成倍增加,随着一系列工程的相继竣工,特别是上半年以来,**等工程的完成,**城市的形象不断提升,城建的社会效益不断突显。同时,我们也清醒地看到,随着工程项目的增多,工程监管领域中的一些问题也随之暴露,如:一些施工单位、监理单位借资质投标,原中标项目经理及总监等主要项目负责人不能经常到岗;一些项目施工的组织不够严谨,变更人员太多,导致工作缺乏连续性;一些工程质量标准不高、多次出现返工,等等。这些问题的存在,说明我们在城建项目建设管理方面,特别是业主单位在加强项目施工的监管上,还有许多可以改进的方面和提升的空间。下面,我就加快推进下半年城建工作,提升项目监管水平,讲三点意见。
  一、强化工作职责,全面落实工程建设责任。
  从城建指挥部成立三年来的情况看,我区城建重点工程项目的建设质量总体上是好的,但一些建设单位、项目管理公司、施工单位、监理单位忽视工程质量监管、违规变更施工管理人员、擅自分包等违反建设工程法律法规的问题依然存在,给城建重点工程建设带来了一定的质量隐患。对此,我们必须高度重视,采取强有力的措施认真加以解决。一要明确工程建设质量管理的主体责任。坚持“谁建设,谁负责”的原则,业主单位要按照项目法人制的要求,全面负责项目的投资、进度和质量控制,切实履行项目建设管理的权利和义务,承担好监督管理的第一责任。要全面落实工程质量行政领导人责任,业主单位的行政一把手就是该部门所属城建重点工程项目建设质……
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