随着新时代到来，人民群众对美好生活的需要日益增长，对美好环境的渴望愈发强烈。为进一步改善农村人居环境，从今年2月开始，**县以问题为导向，以水环境治理、畜禽污染治理、工业污染治理、路域村庄整治、农村环境提升、垃圾处理一体化等六大工程为抓手，深入开展农村环境整治专项行动。截至目前，全县清理垃圾、淤泥3.69万吨，拆除临时建筑物、养殖场、破旧房、猪牛栏、附属房、农村“两违”48万平方米，拆除改造砖瓦场、釆石（矿）场21个，恢复植被4.9万平方米；生态环境明显改善，PM2.5平均浓度23.75微克/立方米，空气质量优良天数比例保持在91%以上，饮用水源地和省控断面水质全部达到或优于EI类标准，基本实现了村镇人居环境干净卫生、整洁有序，赢得了广大群众的赞誉。
　　一、突出“问题”这一导向，聚焦民心优环境
　　农村环境综合整治工作是一项惠民生、得民心、顺民意的民生工程。在实施过程中，**县坚持以问题为导向，切实把问题找准，把路径选对，做到精准发力。
　　一是以决心转变观念，着力解决认识问题。虽然在群众内心深处对整洁有序的生活环境有所需求、更有所期待，但是受限于小农意识的将就心理，出于长期以来对环境质量的关注缺失和习惯麻木，普遍对改善环境的紧迫性和必要性认识不到位。今年2月17日和18日，省政府主要领导途经**指出需要整改的环境问题后，**县以此为契机，化压力为动力，变被动为主动，掀起了一场规模空前、力度空前、举措空前的环境综合整治大会战。工作开展8个多月来，始终做到力度不减、标准不降、热度不退，用实际行动彰显了将环境整治进行到底的坚定决心。越来越多的群众切身感受到整始行动带来的实际成效，认识到政府确确实实是在为老百姓谋福祉，理解了环境综合整治真真切切是值得群众拥护的德政工程。
　　二是以行动提振士气，着力解决信心问题。**是农业大县，这给环境整治工作带来了较大难度。难度在于整治工作线长面广、任务繁重、资金需求大；部分基层干部信心不足，存在畏难情绪；农村日常生活一些有损环境的不良习惯根深蒂固，整治工作触及部分群众利益，引发不理解、不配合，等等。为此，**县把环境综合整治摆在突出位置，最大限度发动广大干部群众，在人、财、物方面全力保障，在组织领导、督导调度、激励奖惩方面多管齐下，形成了政府主导、全民参与的有利局面，有效推进了农村环境综合整治工作的开展。
　　三是以督导倒逼落实，着力解决推进问题。为切实推进整治工作，成立整治工作领导小组和指挥部，召开了县乡村组四级干部动员大会，制定了《**县农村环境卫生综合整治实施方案》和多个具有操作性的子方案，形成完善的“1+N”方案体系。资金投入方面，釆取上级补助、政府投入、银行融资、项目支持等多种方式，在争取上级补助和县财政投入基础上，积极与国开行洽谈合作，融资1.7亿元专门用于农村环境整始。工作推进方面，实行倒逼式督查、销号式管理、排位式考核，做到一天一督查、三天一通报、一周一巡视，通过明察暗访梳理出189个重点问题，下发整治督办单，逐一办结销号。同时量化考核标准，将乡镇分为两类考核排位，对排名前列的乡镇给予一定的经济奖励、优秀干部给予提拔重用，排名倒数的乡镇由纪检监察部门对相关责任人进行严肃问责。
　　二、强化“工程”这一举措，统筹推进治环境
　　以“六大工程”为主抓手，坚持标本兼治，综合施策，统筹合力推进环境综合整治工作。
　　一是注重清退并行，实施水环境治理工程。突出“清”的要求，实施水域水面清理，全面拆除清理河道沿岸500米范围内各类养殖场，盱江河、黎滩河沿岸共拆除清理养殖场7户；整治河道开釆乱象，清理规范河道釆砂堂口，将盱江河12公里沿河风光带上24个釆砂点整合归并为3个，搬迁到河道上游。落实“退”的举措，推行水库退租退养，实行人放天养，财政给予奖补，对全县190座山塘、水库开展有序退养；收回洪门水库水面经营权，统一发包给江西豫章养殖公司:，清退2万亩网箱养殖，保护一湖清水，水质达n类标准。
　　二是注重疏堵结合，实施畜禽污染治理工程§“堵”住污染源头，科学划定畜禽禁养区域，将重要地表水体功能区、饮用水源地、人口集中区、交通干线、景区等划入禁养区内，严禁规模化养殖，全部拆除鸡舍、猪牛栏，成立乡镇综合行政执法队，依法打击非法养殖；开展病死畜禽统一无害化处理，建立1个病死畜禽无害化处理中心，各乡镇配套建立4个病死畜禽收集点。实行分类“疏”导，畜禽可养区内规范规模化养殖，实施鸡舍改造升级，引导养殖上水平；推广鸡粪资源化利用，引进10万吨生物有机肥项目，将鸡粪收集转化生产成有机肥。
　　三是注重严防死守，实施工业污染治理工程。筑牢“防”线，坚决把住企业环保准入门槛，严禁引进污染类企业；建立污染物在线监控平台，实行24小时实时监控，严密监控重点企业“三废”排放;着手建立空气自动监测站，推动园区空气和特征污染物监控全覆盖。“守”住红线，严格实行环保“三同时”制度，对环保不达标企业进行停产、关停整顿处理；抓好园区污水处理厂及管网建设，使工业废水应收尽收。
　　四是注重除旧布新，实施路域村庄整治工程。以拆违清障、治乱改丑、增美添绿为主要内容，实施重点主干道沿线市容市貌整治提升，拆除砖瓦窑17个、养殖场8.1万平方米，改造房屋外立面1920栋，恢复植被29处；整治农村街道占路为市、以路为市、占道经营现象，将206国道株良镇段车解店铺全部迁入新建的汽车拆解市场。规整重置村庄“新”颜，加强农民建房管理，将建房标准列入乡村规划，落实农村宅基地“一户一宅”，严控房屋建筑面积；开展农村“两违”整治，控增量、减存量，坚决打击乱搭乱建、超高超限等违法违规行为。同时结合新农村建设，釆取“分步实施、三年到位”的办法，对建设点村庄进行整治提升。
　　五是注重线片面串联，实施农村环境提升工程&分轻重缓急，重点抓好“三线两片一面”环境提升工程。在线上，抓好高速沿线、西外环示范路段、206国道徐家路段示范线三条线，打造精品示范路。在片上，抓好徐家镇和麻姑山秀美乡村片区，着重打造排头村、麻岭下村秀美乡村示范点。在面上，对全县所有村庄环境卫生进行拉网式清理，拆除空心房、猪牛栏和乱搭乱建等。
　　六是注重城乡同步，实施垃圾处理一体化工程。在城区，引入智慧城管，建立“互联网+”城乡精准管理服务平台，实行全天候、全覆盖的动态监管。在乡村，配齐配全环卫人员、设备，按照人口的3%。配备了860个保洁员，建成10座乡镇垃圾中转站，建立起农村生活垃圾“户集、村收、乡运、县处理”模式，农村生活垃圾无害化处理率达到82%以上。通过政府购买服务，引入社会资本，对垃圾无害化处理进行专业化运营。
　　三、紧扣“结合”这一纽带，协同共建保环境
　　农村环境综合整治是一项繁重艰巨、需要久久为功的惠民工程。**县秉持“既抓当前、更谋长远”的思路，按照“因地制宜、量力而行、借势而为”的原则，依托“六个结合”探索环境综合整治的新路径，将农村环境综合整治办实办好，实现常态、长效、可持续。
　　一是与产业发展相结合。将美村与富村结合起来，制定特色产业规划，大力培育现代农业、中医药等产业。发扬“吨粮县”的传统优势，着力巩固粮食产业，釆取EPC模式在徐家、沙州、浔溪等乡镇打造3.79万亩高标准农田。立足振兴“建昌帮”“盱江医学”，以中药材种植为基础，引导中医药产业发展，推广中药材种植，结合环境整治:，重点抓好武冈山公园中药材科普园、现代农业示范园、麻姑山入景公路和丰德线沿线中药材种植基地建设。依托省“蛋鸡养殖大县”金字招牌，在畜禽养殖区大力推广鸡舍干湿分离、鸡粪资源化利用、病死畜禽无害化处理等养殖污染处理方式，引导蛋鸡养殖业发展转型升级。
　　二是与乡村旅游相结合。全面启动全域旅游开发，依托麻姑山、洪门湖“一山一水”优势资源，结合散落的乡村景点，在最大限度保持原有生态和乡村特色基础上，做到“宜景则景、宜游则游”，着力构建美丽乡村旅游新格局。重点围绕麻姑山景区和毛泽东故居，在建昌镇麻岭下村打造绿色、古色、红色乡村旅游景点；依托打造盱江河12公里风光带河长制升级版，在徐家镇排头村规划建设秀美乡村旅游示范点；依托历史传统民居和独特民俗风情，在上唐镇佘公头村发展特色民宿旅游。
　　三是与脱贫攻坚相结合。釆取“中药材+脱贫”模式，实施万亩中药材产业扶贫项目。将建档立卡贫困户全部纳入扶贫计划，按照每户5亩的标准由政府出资负责流转土地，贫困户入股，釆取“政府+公司+贫困户”方式种植中药材，所得收益按股份分成给贫困户，实现贫困户增收脱贫。大力实施易地扶贫搬迁、农村危旧房改造，由乡镇统一选点、统一规划、统一建设，办好“交钥匙”工程，将贫困户整体搬迁到出行便利、环境优美的中心村进行安置，让贫困户挪出穷窝，搬进新居，实施易地扶贫搬迁210户，危旧房改造380户。
　　四是与壮大村级集体经济相结合。清理整合村级集体资产，釆取自主经营或公开拍卖租赁等方式，有效盘活村组闲置资产，发展壮大村集体经济，破解环境整治长效管理资金投入问题。徐家镇白洲村通过拆除空心房、猪牛栏共盘活土地80亩，土地收归集体后租赁给中药材企业种植中药材，所得收益补充村级集体经济收入。
　　五是与农村基础设施相结合。整合各类涉农资金，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集聚资源、集中投入，着力提升农村基础设施:e加大财政投入力度，釆取“县乡统筹、市级奖补”做法，建立提升覆盖全县的138个标准化村卫生计生服务室，改善农村医疗卫生条件。紧跟项目政策导向，争取到总投资9000万元的洪门湖生态保护项目和总投资1300万元的农村水环境污染治理示范项目；巧用金融政策资金，以抵押补充贷款(PSL)模式融资1.5亿元对县乡公路、危旧桥梁等基础设施全面升级改造。
　　六是与移风易俗相结合。以“推动移风易俗、树立文明乡风”创建活动为契机，大力倡导健康文明生活方式，革除垃圾乱堆乱放、子女薄养厚葬、婚丧大操大办等沉疴陋习，推进乡风民俗文明，并通过农村红白理事会、村民理事会，将生态文明建设以村规民约形式固化下来，用规章制度提高群众文明卫生意识。

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