一、提高思想认识，切实增强科技与人才工作的使命感和紧迫感
　　一要深刻认识科技与人才工作是战略工程，抓科技就是抓发展，谋人才就是谋未来。当前，决定一个区域的最终竞争力是科技和人才，可以说，谁抓住了科技创新这个“牛鼻子”，走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。大家一定要有清醒的认识，创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源。抓科技创新和人才工作，不能等待观望，不可亦步亦趋。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整个时代。
　　二要深刻认识科技与人才工作是制约我县发展最突出的短板，必须花大力气加以补齐。科技方面，我县科技基础薄弱，创新投入不足，2016年全社会研究与开发（R&D）经费占GDP比重仅为0.55%，列全省89个县（市、区）的第83位，在全市范围内仅高于**；我们的创新水平仍然不高，在核心技术、关键共性技术和前沿引领技术方面仍然受制于人，实用新型专利、发明专利占比较低，近10年来全省排名均在82名之后；我们的体制机制还有待完善，政产学研合作机制仍不健全，科技成果转化能力弱，与当地产业的衔接也不够紧密，等等。人才方面，我们人才的结构仍不够优化，2.49万各类人才中，高技能人才占比仅为3.2%，其中“省千人才”（1人）、市“绿谷精英”（6人）、市科学技术贡献奖获得者（1人）、市拔尖人才（1人）等都还是个位数；我们的体制机制还不够灵活，聚才引才的政策有，但人才评价机制存在标准过于僵化、与使用挂钩不紧密等问题。比如，现行的人才政策未充分考虑不同行业、不同岗位的特点，通常以硕士、博士、高级职称等学历、职称为评价标准，但许多技术型人才就难以学历等条件享受相关政策待遇，制约了人才创业创新的积极性；我们的服务保障还不够到位，人才投入仍然不足，一些单位和部门对人才工作还……

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