县政府办公室提升工作效率和服务水平经验交流发言
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近年来,我们紧紧围绕县政府中心工作,积极参与政务,努力管好事务,全面搞好服务,在信息调研、督查督办、公文处理、应急处置等方面做了大量的工作,充分发挥了办公室的桥梁和参谋、助手作用,确保了县政府各项工作的顺利进展,对我县改革开放、经济发展和社会稳定起到了积极的促进作用。我们的主要做法是:
一、围绕工作目标,着力创新工作思路
为负担起参与政务、管理事务、综合服务的重要职责,我们提出了“计划周密、办事慎重、行事快捷、整体顺畅”的十六字工作方针,自我加压,高点定位,着力创新工作思路,努力提高办公室工作水平和质量。一是着力改进调查研究。围绕事关改革发展、社会稳定的一系列重大问题,以及县委、县政府重大决策和经济工作中的热点、难点问题进行调查研究,突出在招商引资、项目建设、工业园区、新农村建设、产业发展等方面开展课题调研,其中多项调研成果被县委、县政府决策采纳,为领导作决策提供参考。2018年上半年,我们组织课题调研组深入基层、深入群众对全县畜牧业发展开展了专题调研,形成专题报告报省委政研室参考,为全省畜牧业发展现场会在我县召开打下了基础;下半年,我们又组织调研组就全县经济社会发展中的重点难点问题,进行了深入调研,为县委、县政府开展小康社会创建活动提供了第一手资料。二是着力改进办文办会。不断加强改进办文、办会、办事方式,完善并精简审核程序,做到规范办文、周密办会、谨慎办事。同时,严密跟踪文件处理流向,追查文件办理情况,并做到急事急办、特事特办,确保工作安排及部门请示事项得到及时、合理处理,妥善落实。三是着力改进依法行政。按照建设“法制政府”的目标,坚持合法行政、合理行政,进一步推进了全县依法行政工作的开展。近年来,累积办理的行政复议案件结案率均达100%,同时审查了一批政府规范性文件和以县政府名义签订的合同,为县政府提供法律上的决策意见30余条,各类社会热点、难点矛盾纠纷和信访问题得到妥善解决。四是着力转变干部作风。围绕抓好机关效能建设,积极开展干部思想大解放活动,着力解决干部思想的问题,把提升能力作为干部解放思想、改进作风的重要内容来抓,切实提升人民群众对办公室干部职工工作的满意度。
二、强化工作意识,努力提高整体服务水平
我们充分发挥县政府服务窗口和沟通纽带的作用,强化工作意识,坚持做好上情下达和下情上报等工作,周密筹划、安排和处理各种政务问题,为政府机关各项工作的正常开展提供高效优质服务。一是强化大局意识。始终坚持站在全县工作大局的高度想问题、办事情、当参谋、提建议,把注意力集中在牵动全局、涉及长远的大事上,把目光聚焦在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上,努力做到事事为大局着想,时时以大局为重。二是强化协调服务意识。协助县委、县政府牵头或参与组织了一系列的重要工作和重大活动,协调解决了涉及安全生产领域和一些经济社会中的重要问题,维护了社会的和谐稳定。特别是在近年来的脱贫攻坚工作中,我们率先垂范、深入一线,并积极发挥组织全县力量决战脱贫攻坚的协调作用,为全县脱贫攻坚工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。三是强化联络意识。重点围绕人大代表、政协委员及广大人民群众反映强烈的问题,准确快捷地搞好建议提案办理工作。在工作中,我们加大催办督办工作力度,采用电话、书面督办,定期检查与通报相结合的办法,保证了议案、提案和各类批评、意见、建议的办理质量,“两案”办结率均达100%。四是强化责任意识。牢固树立“办公室工作无小事”的理念,在实际工作中严谨细致,一丝不苟,快速高效,积极主动地做好每一项工作,做到事事有安排、有结果、有汇报,办公室干部职工责任意识不断增强。
三、强化督促检查,确保各项决策贯彻落实
督查督办是推进政府决策落实的基本手段,是办公室的一项重要职责,也是办公室转变工作职能的重要着力点。为此,我们围绕政府工作重点以及群众关注的热点、难点问题,采取切实措施,突出抓好工作落实,务求取得实效。一是强化组织领导。明确了督办工作的职责任务、办理时限和办理要求,做到督办事项、人员、领导、责任“四落实”,形成了既分工又合作的督查工作格局。二是建立督办机制。将督办工作与密切联系群众、提高办事效率结合起来,与政府工作部署和目标任务结合起来,突出机制创新,建立健全了督查责任机制、跟踪调研机制、督查反馈机制、督查考评机制,使督办工作步入了制度化、规范化、科学化轨道。三是强化队伍建设。从加强队伍建设入手,进一步强化督办工作的政治意识、大局意识、服务意识,着力培养一支政治强、业务精、素质硬的督办干部队伍。四是突出督办重点。围绕县里的中心工作、重大决策和全局性问题,加强对领导批示件、县政府全体会、县政府常务会等决定事项的督查,确保做到件件有着落,事事有回音。近年来,我们多次对政府办理的民生工程和涉及民生事业领域开展了重点督查,督促整改了一批建设项目,督查工作得到了县委、县政府的肯定和广大干部群众的拥护和支持。五是改进督办方式。不断探索督办工作新机制、新方法,采取明查暗访、实地查看、定期通报等形式,进一步提高督办工作水平,确保政令畅通,保证了政府各项工作的高效运行。
四、强化应急管理,增强处突应急能力
我们紧紧围绕全县工作大局,建立健全了应急管理体系,提高了保障公共安全和处置突发事件的能力。一是建立高效快捷的应急运转机制。成立了22个应急小分队,形成分级负责、条块结合和协调联动的应急管理运转机制,把人力、物力、财力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。二是加强应急预案体系建设。借鉴周边县市的成功做法,认真吸取以往处置突发事件的经验教训,在充分考虑我县实际的基础上,积极制定了一系列涉及突发事件的应急预案。同时,我县还建立和完善了基层应急预测预报体系,对可能发生的突发公共事件实行报告制度,做到早发现、早报告、早处置。近年来,我们按照“严格政策、做好工作、依法处置”的原则,协助县政府领导积极应对和处置各类涉稳事件,对煽动闹事、无理取闹等违法行为依法严厉打击,先后协调处置了因土地权属纠纷、安全生产事故等引发的群体性事件,维护了社会的和谐稳定。
总之,近年来我县政府办公室的工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟县市相比,我们还有一定的差距和不足。今后工作中,我们将以此次会议为契机,进一步加强与兄弟县市的沟通学习,积极当好县政府的参谋助手,努力做好办公室各项工作,确保实现“计划周密、办事慎重、行事快捷、整体顺畅”的目标。
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