坚持政治统领 强化过程监督
全力以赴保障减税降费政策落地生根
实施大规模减税降费是党中央、国务院重大决策部署，今年以来，全市各级税务部门把确保减税降费政策落地生根作为首要政治任务，以实打实、硬碰硬的措施，全力以赴保障减税降费政策落地生根。上半年全市实现减税xxxx亿元(地方级减收xxxx亿)，其中，2019年新出台政策减税xxxx亿元，主要包括降低制造业增值税税率xxxx亿元，小微企业减税xxxx亿元，“六税两费”减半征收xxxx万元等；2018年政策翘尾减税xxxx亿元，主要包括降低增值税税率xxxx亿元，个人所得税减除费用和税率调整xxxx亿元等。
一、在党建引领上持续发力
全面加强对政策落实的领导。市县两级局党委利用党委会和中心组学习会议等，第一时间学习上级工作部署和要求，研究落实具体措施，确保不断提高政治站位，扛牢抓实减税降费的政治责任。逐级成立党委书记任组长的减税降费工作领导小组，建立以党员干部为主体的减税降费工作专班，制定减税降费工作路线图、时间表、任务书，建立月、周工作任务台账，细化到部门，落实到人，构建起“对内一揽子统筹、对下一竿子到底”的统一指挥体系。
注重发挥党员的先锋模范作用。坚持“一切工作到支部”的原则，充分发挥党员在减税降费工作中的先锋模范作用。作为落实政策的最前沿，各分局组成党员先锋队，将落实减税降费工作的责任措施细化到每个岗位、每位税收管理员，点对点落实到辖区内每一户纳税人，确保责任到人、辅导到户，确保企业享受优惠“一个都不少”。尤其是在急难险重任务面前，全系统各级党员干部凝心聚力，攻坚克难，显现出忠诚担当和无私奉献的精神品质。部分优惠政策追溯自2019年1月1日起执行，需对已按照原政策缴纳各项税费的xxxx万余户（次）纳税人办理退税。各级税务党员干部把应退尽退、应享尽享作为一项政治任务，克服户数多、户均金额小纳税人主动性不强、信息不全等难题，加班加点、无私奉献，有的同志通宵工作，数据的采集、核实、录入等都是集中快速办理，在最短时间内完成退税工作，确保让纳税人尽早享受退税红利，取得了较好的社会效应。
二、在过程管理上落实落细
建立领导联点包片负责制。党委班子成员分头带队开展调研督导，及时了解工作进展情况，督促推动政策落实。市县两级每名班子成员都确定一定数量的联系企业，都有一本各自的小台账。每月至少2次以上，为纳税人提供“一对一”“点对点”辅导，面对面了解企业在落实减税降费税收政策过程中遇到的问题，及时帮助企业化解各类疑难问题。对每一户联系企业，针对企业现状有针对性进行现场辅导，帮助企业理清可享受的各项税收优惠政策，一起算清减税降费“优惠账”，坚定企业发展信心。
通过多种方式开展多渠道的减税降费政策宣传和辅导。通过以会代训、重点培训、专题培训等多种形式，开展了三轮全面覆盖培训,培训纳税人xxxx万户。积极响应纳税人个性化需求，通过纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面政策辅导，共培训纳税人29批xxxx余人次，发送短信提醒xxxx万余条，受理电话咨询6千余件，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准，确保准确理解和充分享受税收政策。
坚持提供更优质、更高效、更便捷的服务。在全市各办税服务厅，推出“错峰办税”“延时服务”“容缺受理”等20余项个性化服务，针对小微企业和个体纳税人政策理解和财务核算能力偏低的情况，设立减税降费疑难问题绿色通道，安排专人负责小微企业减税降费服务工作，确保小微企业“涉税诉求有处提、疑惑有人解、事项有人办”，不断提升纳税人的满意度和获得感，让纳税人在更便利快捷的服务中体验改革红利。
三、在考核监督上动真较真
把减税降费政策落实作为税务部门的主任务、硬指标，督考并进，跟踪问效，确保减税降费政策不“打白条”。制定减税降费专项督查督办方案，先后组织两轮大规模督导检查，市局领导带队通过“听、问、看、查”等方式，对各环节、各节点工作情况进行督导检查，对发现的问题立即下达整改通知书，纳入督查督办，确保整改到位。强化考核考评，把减税降费政策作为专项考评内容，聚焦重点任务科学设置考核指标，发挥绩效导向作用，推动政策落实。
把纪律和规矩挺在前面、说在前头，眼睛向内开展监督检查，不断强化纪律约束，确保减税降费政策落地生根。市局纪检部门成立专项监督小组，采取事前不下通知、不打招呼的方式，随机抽取查访对象，对查访中发现的问题下达纪检监察建议书11份，做到监督触角延伸全过程，问责追究覆盖全领域，打造经得起检验的“硬账本、铁账单”。
下一步，全市各级税务部门将坚持做到认识再提升、责任再落实、监督再严格，以更加坚定的决心，更加务实的举措，坚决落实好减税降费各项政策，向市委市政府和全市广大纳税人和缴费人交上一份满意的答卷。
