xx区在推动经济高质量发展的这场竞跑中，区委、区政府主要领导既是冲锋陷阵的“先锋”，也是敢闯敢试的“干将”，营造招商氛围、鼓足招商干劲、力掀招商热潮，紧扣时代发展的新引擎，扭住招商引资的“牛鼻子”，围绕“3+1”产业定位和“高”“新”“特”产业方向，通过“抓招商、展活动、夯思想、理问题、谋决策”的招商新举措，不断提高招商引资的质量和水平，推动经济高质量发展，为加快成渝城市群新兴战略支点建设提供强有力的支撑。
　　一、抓招商，“比速赶超、争创一流”为主导
　　（一）招商工作排名“见成效”。xx区委书记曹清尧说道，推动经济高质量发展，最有效、最现实的办法还是招商引资，一年来招商引资创历史最好水平。2018年，全年签约项目338个，总投资637亿元；落地企业211个，开工企业476个，新投产企业105个。二季度招商引资工作综合排名全市第6、渝西片区排名第2，三季度全市第1、渝西片区第1。1-7月和三季度工业运行及投资综合排名全市第1。
　　（二）招大招强招优“有突破”。抓住xx高新区升级为国家高新区的重要契机，瞄准行业领军企业、上市企业、高新技术企业等主动出击。全年共引进亿元以上重大项目122个，其中亿元以上重大工业项目78个、1-5亿元项目62个、5-10亿元项目8个、10-15亿元项目4个、15-30亿元项目4个，引进国家级高新技术企业15家、上市公司及子公司11家。
　　（三）产业集聚步伐“更坚实”。全年引进食品医药、轻工陶瓷、装备制造、农牧高新“3+1”主导产业项目133个，固投资金总额153.8亿元，占全区工业项目固投资金79.5%。重点引进了紫燕食品、先锋医药、惠达卫浴、兀盾科技、金新农科技、南牧机械等强链、补链、延链项目，产业集群建设迈出了坚实的步伐。
　　二、展活动，“外塑形象，内强项目”为传导
　　（一）领导挂帅招商形成常态。全年区委、区政府主要领导接待拜访目标企业1551家，组织召开招商引资工作督查考核分析会10次、招商引资重点攻坚项目工作调度会4次、招商引资联席会4次、参加各类专题招商推荐活动15次，及时研究解决招商引资工作中存在的困难和问题，有效传导工作压力，强力推动工作落实。
　　（二）集中签约活动持续推进。1月22日首场招商引资项目签约在重庆雾都宾馆举行，共签约17个项目，实现招商引资开门红；5月25-28日，xx以“中国·陶都”为主题，亮相西洽会，签约项目55个；8月23日—25日，首届中国国际智能产业博览会，xx区围绕“国家生猪大数据中心、国家生猪市场交易平台、生猪大数据中心农业大脑等”方面展示，吸睛无数；10月22-24日中国第八届畜牧科技论坛举办，再塑xx形象，签约项目61个。
　　（三）项目开工活动提档加速。xx区政府区长xxx说道，项目促建工作要实行“三到”原则，即项目到人、监管到底、服务到位。项目促建成效显著，全年开工建设工业项目103个，投产工业项目62个，新增规模工业企业27家。精心组织开展2018年重大项目“开工月”活动，金标形象展示、润远管业、展旺塑胶、鸿淋电力等，10个重大工业项目在12月相继开工建设，涉及装备制造、电子信息、食品加工等领域。
　　三、夯思想，“创优环境，以人为本”为指导
　　（一）强化“放管服”，让客商舒心。xx区委常委、xx高新区党工委书记常晓勇谈道，xx高新区只有路标没有路障。一年来，建立了由高新区统筹落实的涉企政策整合、审批办理等工作机制，探索推行由第三方代办机构为工业建设项目提供专业化服务模式，全程代办土地摘牌、环评、设计审查、施工建设到最后竣工验收等全部行政审批手续，确保工业项目审批时间缩减到20个工作日内，实现“只跑一次、只找一人”“一个口子、一章审结”。
　　（二）强化金融保障，让客商省心。xx深入推进“百名干部进企业”活动，收集整理企业问题180个，帮助企业解决101个；为13户企业办理“经保银贷”贷款6308万元;积极推广“转贷应急周转资金”，帮助企业办理43笔“转贷应急周转资金”，总金额2.03亿元，成功转贷2.99亿元，帮助企业节约融资成本近700余万元。
　　（三）强化要素保障，让客商放心。xx通过引进竞争、打破垄断的方式，工业用水、用电、用气的平均价格分别下降了0.11元每吨、0.23元每度、0.18元每立方米。盘活永荣矿业有限公司铁路专线资源 ，建成商贸物流园，使唯美陶瓷的物流成本降低了三成。
　　四、理问题，“深挖刨底，追根溯源”为推导
　　（一）区位弱势的制约。近年来xx区提出建设国家货运机场、国家高新区、国家生猪大数据中心等“三件大事”，xx的区位价值、战略地位明显提升，但相比大足、永川、璧山等，我区的优势更是微乎其微。因此在引进世界500强、中国企业500强、行业10强等“大而优”企业方面仍难取得突破。
　　（二）生产要素的制约。目前落户我区工业项目受生产要素的影响，众多招商项目在落地、生产环节中仍不同程度受到制约。一是用地矛盾突出，用地指标受土地规划和耕地保护政策及全市产业结构调整等制约，争取难度加大；二是基础设施相关配套建设滞后，项目决策流程过长，影响了部分项目建设进度；三是招商引资政策优惠力度不如周边区县，影响了项目的引进。
　　（三）体制机制的制约。当前xx高新区在体制机制方面存在一定制约。一是管理体制方面。由于高新区协管事务很多，过多地承担行政、社会职能，导致高新区对入驻企业的服务水平和工作效率大打折扣。二是财税返还比例过低。目前财政收入上缴国家和地方市政府有适当返还，但返还比例过低，使得高新区后续开发资金不足，影响和制约了高新区发展。三是运行机制方面。高新区既有公务员，也有专技人员，干部职工中缺乏具有宏观经济管理知识、发展工业所需要的复合型人才，不利于高新区可持续发展。
　　（四）产业结构的制约。各区县产业同质化竞争严重，缺乏合理的规划，导致我区集群规模难以做大做强。一是食品医药产业，今年新引进紫燕食品、琪金食品、先锋医药等3家行业领先企业。二是装备制造产业，全部引进为汽车零部件生产企业，带动作用不强、产业链条不长。三是轻工陶瓷产业，在引进建筑卫浴陶方面成效显著，但特种陶领域项目较少。四是农牧高新产业，在引进电子饲喂、智能温控等智能设备项目欠缺，畜牧机械、畜牧养殖等项目规模不大，带动力不强。
　　五、谋决策，“把脉问诊，开方治愈”为向导
　　（一）进一步放大招商比较优势。立足成渝两地广大市场，举好“农牧旗”、打好“产业牌”。一是积极争取农业部、市政府支持，给予xx高新区在用地、财税、科技、推广等领域倾斜支持，最大限度降低招商企业落地成本。二是积极争取市招商投资促进局将农牧智能设备、智能制造、生物制药、轻工陶瓷纳入全市战略新兴产业，尽可能避免各区县同质化竞争。三是积极争取项目支持，推动市级层面相关产业和陶产业、食品医药产业、农牧高新产业指向落户xx高新区。
　　（二）进一步提高招商引资精准度。
　　紧紧围绕“3+1”主导产业和“一头猪”“一片陶”“一块布”“一把扇”四大特色产业，全力做亮做响四大特色产业名片，做大做强四大主导产业集群。一是智能装备制造产业着力招“群”。着力引进汽摩电子等核心配套产业，加快推进PCB产业园建设。力争引进智能装备制造项目合同资金90亿元。二是食品医药产业着力招“强”。大力发展现代中药、化学药制剂、医疗器械等产品和预防类、保健类、功能类产品。深度开发“xx猪”“xx白鹅”等本地特色农产品，做响“xx美食”品牌。力争引进食品医药项目合同资金50亿元。三是轻工陶瓷产业着力招“大”。围绕做好“一片陶”“一匹布”文章，着力发展特种陶瓷、日用陶瓷等中高端环保陶瓷产业，建成高端陶瓷产业基地和新型无机非金属材料产业基地；大力引进服装加工、研发设计等企业，打造西部服装生产出口基地；加快眼镜产业园建设，打造重庆市特色产业（眼镜）基地。力争引进轻工陶瓷项目合同资金80亿元。四是农牧高新产业着力招“优”。紧扣做好“一头猪”文章，着力引进农牧智能装备、动物基因工程、动物营养、新兽药研发、大数据应用等高新产业，加快建设国家生猪大数据中心，打造农牧智能化生产加工样板基地、兽药饲料生产研发高端基地、实验动物及成果转化基地、畜牧现代服务业高地。力争引进农牧高新项目合同资金30亿元。
　　进一步健全招商工作机制。以突出产业招商专业性和针对性为目标，优化完善招商管理机制。一是优化产业规划布局。按照xxx市长重要指示，xx高新区规划面积拓展至50平方公里，目前设计单位已经初步完成了方案编制。二是优化土地利用机制。落实土地动态储备机制，按照产业需求制定储备规模。完善差异化供地政策，推动高新区土地节约集约利用。三是优化充实招商队伍。引进一批懂经济、懂管理的复合型人才，对招商效果好、能力素质强的招商人员进行破格提拔，提高招商人员的政治待遇。四是优化行政审批机制。全面推行“部门全权授权、限时并联审批”一站式行政审批机制，初步将消防、环保、国土部门要纳入高新区授权体系中，工业项目审批时限压缩至15天。

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