**县近期着力开展了秸秆禁烧工作，通过精心组织实施、超前科学谋划，在压实工作责任、促进综合利用、强化宣传教育、制定奖惩措施、加大打击力度等方面做出了扎实有效的工作。在**县县域面积（1万平方公里）较大的情况下，全县的卫星监测火点及热异常数量保持在了一个较低的水平。
　　一、提前部署抓落实，将责任落靠
　　一是借鉴以往，抢前抓早。**县作为农业大县，一直以来高度重视秸秆禁烧工作。今年根据以往秸秆集中焚烧时间、气温等综合因素，县政府于10月2日提前召开了秸秆禁烧工作会议，并印发了《**县2017年秸秆禁烧工作实施方案》，成立了县长任组长的秸秆禁烧工作领导小组。二是依托乡镇，明确职责。各乡镇按照方案要求与村、村与农户层层签订了责任状，层层压实了责任，在全县范围内及早启动了秸秆禁烧工作，至少比往年提前了半个月。县委副书记、政府代县长盖焕友同志在“十一”期间，深入全县10个乡镇调研农业结构调整、精准扶贫和文明村建设工作，同时对秸秆禁烧工作提出具体要求。三是强化督导，联防联治。县委、县政府多次召开会议，在农业局成立了3个督导组，对各乡镇秸秆禁烧工作进行督导，并建立了全县秸秆禁烧工作“微信群”，实时通报秸秆禁烧工作开展情况。各乡镇结合各自实际，细化了工作方案，明确了包保职责，乡镇干部下片包保，每个村屯不少于2人，各村分别成立巡逻队，佩戴袖标和扑火工具，确保做到全天候督查，全覆盖巡查、无缝隙监测。同时，成立了三个比邻农场协调组，分别由三位县处级干部带队负责，加强与八五二、八五三、五九七农场的秸秆禁烧的联防工作。截止目前，全县共出动巡查车辆4700余台次，出动巡查人员9500余人次，在主要路口、田间地头随处可见巡逻人员及车辆。
　　二、多措并举抓禁烧，将工作夯实
　　一是广泛宣传。通过县电视台、微看**、政府网站等媒体宣传秸秆焚烧的危害及秸秆综合利用的好处，印发《**县人民政府关于加强秸秆焚烧管制工作的公告》；各乡镇分别成立秸秆禁烧宣传车队，逐村巡查宣传。各村屯利用广播循环播放禁烧令，每天广播不少于10次。目前，在全县各村屯张贴宣传标语1000余条，出动宣传车540台次，下发宣传单1万余份，印发通告1200余份。二是政策支持。在加强秸秆禁烧工作的同时，鼓励发展秸秆的“五化”利用、低茬收获、粉碎还田、打包打捆、秸秆青贮，减少焚烧源头隐患，将废弃秸秆转化为农民收入。重点推广过腹还田、覆盖还田、生产食用菌、秸秆压块等综合利用技术，发展农村综合经济。试行土地深松补贴政策，秸杆还田补贴资金50万元，利用大型机械对形成规模的合作社和种植大户进行土地深松。目前，全县秸杆还田24.9万吨，秸秆打包出地量8000余吨，秸秆饲料化1600余吨，其它利用21.5万吨。三是严厉打击。在打击“秸秆焚烧”工作中，切实加大制止和查处力度，昼夜巡查、严防死守，遇有当事人不听劝阻、阻扰政府相关职能部门执法的，在做好调查取证的基础上，坚决予以行政处罚和行政拘留并暂扣相关农业补贴，待依法处罚后，再及时发放。目前，经县公安局调查取证，已处理焚烧秸秆的农民35人，其中26人被处罚款500元，9人被训诫。县监察部门对秸秆禁烧工作重视程度不高、推进力度不大、监管不好的乡镇进行追责问效，对失职的责任部门和责任人要通报批评，对出现火点的乡镇启动问责程序，发现一起、查处一起，严肃追究有关负责人和直接责任人的责任。目前，我县已有1名村干部因秸秆禁烧工作组织不力被诫勉谈话。
　　三、奖惩分明抓成效，将干劲卯足
　　一是资金奖励。把秸秆禁烧和综合利用工作纳入农业农村整体工作，统筹推进，在充分调研基础上，建立了秸秆禁烧工作奖惩机制和综合利用工作鼓励政策，充分调动了乡、村两级干部和各类农民专业合作社的积极性，变“被动灭火”为“主动防火”。预计用于奖励和补贴的资金达800万元，投入力度前所未有。对秸秆禁烧期间无卫星遥感检测着火点的行政村，县政府给予资金奖励1万元；同时，给予各村所在乡镇政府奖励资金每村1万元。 二是补贴鼓励。在加强秸秆禁烧工作的同时，鼓励引导秸秆综合利用。充分将秋整地政策和秸秆禁烧工作有机结合，试行推广土地深松和秋翻地补贴政策，利用大型机械对形成规模的合作社和种植大户进行土地深翻、深松，目前，已到位秸杆还田补贴资金50万元。同时，计划投入资金500万元，对于开展秸秆打包的合作社和企业给予打包补贴，计划每垧地补贴50元。三是高压激励。实行一票否决制，发现一起卫星遥感检测着火点，即取消村屯奖励资格、扣发当年环境整治奖励资金，发现2起及2起以上的行政村，取消该村全年评优资格（头雁村的取消头雁党支部和党支部书记评选资格）。同时，按比例扣除该村所在乡镇的年度工作经费。
　　下一步，我县将继续坚持“因地制宜、多措并举、疏堵结合、以用促禁”等工作原则，建立“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化属地管理体制，全力实现秸秆禁烧工作“不见火光、不见烟雾、不见黑斑”，全力推进秸秆综合利用工作取得新成效。

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