xx税务局围绕“三个在一线”积极探索，成立一线征管提效领导小组，以xx窗口为“试验田”，以基层风险管理为“突破口”，探索建立“业务团队”“税源管理团队”驻点机制，破解基础征管和服务存在的问题，以规范化、标准化推动基层一线征管提效。
　　一、“问题研判”在一线，强化意见征集和对策研究
　　（一）畅通渠道，确保意见在一线核实。对外拓宽纳税人意见征集渠道，在试点办税厅设置“意见征集点”，承接“纳税体验”反馈；对内建立问题查摆机制，采集各办税渠道及系统涉税数据x大类近xx条意见，形成首批目录清单；对驻点团队解决的案例、难题，形成周报、月小结，定期编报《问题答疑手册》，下发各窗口参照执行。
　　（二）精准诊断，确保对策在一线研究。突出“四个精准”：一是精准分析，实事求是地查摆意见，梳理在服务中、系统内、政策落实上存在的漏洞。二是精准定位，查找问题原因、环节和具体岗位，明确责任边界，确保整改责任到岗、到人。三是精准施策，不等不靠，主动查找在现有政策和权限范围内，影响全局、带有共性特征的问题，一题一策、多题一策地开展整改。四是精准发力，结合当前减税降费政策落实，系统不断更新的实际，从快从严制订硬措施，限时研究对策。
　　（三）压实责任，确保难题在一线破解。一是理清解题责任。对需本局或提请上级解决的，不再分解下发，避免加重窗口负担；对确要分解到基层的，细化任务要求，加强过程控制。二是强化预判，提早预案。立足换位思考，针对流程变更或政策调整等问题，制定过渡预案，尽量减小对纳税人的影响。三是推广自助办税和网上申报，将其作为缓解窗口高峰期办税压力的重要举措，并由驻点团队协助辅导纳税人填报办理业务。
　　二、“服务解难”在一线，加速基层征管能效提质
　　（一）规范管理为一线征管提效。一是规范窗口流程管理。完善职责划分，推进窗口管理各环节规范化，统一业务规则、工作流程、表证单书和服务标准。二是细分类涉税服务。按税源规模、风险高低、行业特点等分类，对纳税人开展差异化管理服务，缓解窗口服务能效不足的问题。三是保障征期平稳运转。研究解决因存款账户信息紊乱造成无法扣款、主附税（费）缴纳期限不一致、退抵税审批流程不明确等xx项制约征管和服务的难题，确保征期平稳顺畅。
　　（二）强化分析为数据应用提效。一是以数据分析找准问题。运用问题采集、分析、提取、整合四步骤，盘活问题数据，将零散数据集成有指向性、针对性的风险指标。二是前移一线服务风险防控端口。推进问题分析应用从经验管理向数据管理转变，从事后监管向事前预防转变，从无差别被动服务向主动服务转变。三是规范基础管理，坚决清除“不规范”的错误意识，推进疑点核查，堵塞征管漏洞，防范执法风险。
　　（三）驻点辅导为纳税服务提效。一是拓宽纳税服务供给渠道。推广电子税务局和自助办税终端，加快涉税业务向互联网端办理的转向。二是搭建税企沟通互动桥梁。推出“纳税人学堂”，业务师资队伍现场授课，确保税企交流零障碍。三是“业务团队”辅导解难。窗口驻点以来，累计辅导企业xx户次，解答税收政策xx次，解决难题xx个，提出可行性建议xx条，纳税人排队等候时间平均减少xx%。
　　三、“融合挖潜”在一线，强化基层干部队伍保障
　　（一）建章立制，强化一线提效制度保障。一是业务团队驻点机制。抽调税政、征管、纳服等部门骨干组建团队，在办税高峰期驻点xx窗口现场办公。二是税源管理团队轮值机制。xx派员进驻xx窗口，指导办理涉税事项，解决办税厅与税源管理不在同一地点的矛盾。三是工作联络机制。建立专项群组，定期跟踪监测业务线条职责内窗口运转情况。四是问题快速处理制度，及时反馈窗口无法处理的问题，研究形成指导意见或解决方案。五是意见整理汇编机制。定期编发《工作动态》，提供创新做法、注意事项和解决方案，指导共性问题。
　　（二）选优配强，巩固一线人才梯队建设。一是建立上下联动机制。实现机关与办税厅的扁平化协作，强化现场调度解决问题的力量。二是探索驻点人才培养机制。建立机关和基层之间能上能下、能进能出、基层驻点历练的培养机制，培养一批后备人才。三是完善驻点保障体系。加强业务统筹和数据安全管理，规范涉税信息系统的使用权限。四是强化驻点监督考核。在保持原有管理体制不变的基础上，驻点人员同时遵守所在办税厅的制度规定，确保管理不断档。
　　（三）互融互促，深化行动与税收主业融合。坚持基层征管提效试点和抓实收入主业相结合，强化收入目标观念和服务质量观念。2019年1-x月，共组织税费收入xx万元，同比增长xx%。其中国内税收收入xx万元，同比增长xx%；组织费金收入xx万元，同比增长xx%。不仅促进了业务交流、人员互动和干部能力的提升，也为提升组织收入、减税降费工作质效提供了组织保障。

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