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某税务强作风抓落实 推动减税降费工作扎实落地
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统筹谋划 实干担当

  xx税务局围绕“工作作风不够实的问题”深入查摆,对标改进,坚决杜绝“空喊口号,雷声大雨点小,行动少落实差”等现象。局党委深入剖析,精准把脉,借力服务满意度调查和绩效管理佳绩东风,把落实“减税降费”政策作为强作风、抓落实的切入点,摆在最突出、最靠前的位置,以最坚决的行动确保减税降费工作得到最严格、最到位的贯彻落实。
  一是统筹谋划“一盘棋”,实现组织、统筹、考核到位。
  ——“一把手”挂帅出征。坚决完成好“减税降费”这一重大政治任务,第一时间成立领导小组及办公室,局党委书记、局长xx同志任组长,多次召开减税办工作会议,压实征管、税政、收核、纳服等部门及各基层单位“一把手”第一责任人责任。打破常规惯例,在税务工作会议召开次日紧急召开减税降费工作推进会,传达xx局长重要讲话精神,压实政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传、纪检问责等工作组责任,统筹协调,齐头并进,凝聚落实减税降费工作的强大合力。
  ——“一张图”对表推进。针对“金三”并库、个税第二步改革等实际困难,建立xx税务局减税降费工作台账序时推进机制,分阶段抓好前期文件制发、系统调整、辅导准备,中期政策宣传、问题处理、结果反馈,后期效应分析、政策评估等各项工作。落实基层单位将责任细化到岗、到管理员,点对点精确到每一户企业。因企施策,紧扣污染企业停产退出工作,建立减免税核准小组,统一政策减免流程,把握减免审批尺度,为税收减免政策落实保驾护航。
  ——“一把尺”督促考评。紧抓依法治税理念精髓,把握好“组织收入原则和落实优惠政策”的关系。坚持挺纪在前,由局纪检组会同收核、法制等部门强化监督执纪和质量考评,把落实减税降费工作的纪律检查列为2019年度监督执纪重点,敦促各业务部门和基层一线时刻待命做好上级减税办的电话抽查工作。打出“内控监督、执法督察、绩效管理、考核考评”组合拳,促进减税降费政策措施扎实落地。
  二是立足基层主阵地,实现宣传、辅导、服务到位。
  ——发挥办税厅宣传主阵地作用。在基层窗口张贴《致纳税人的一封信》,通过LED屏、广告机等载体循环播放个税新政宣传视频,张贴海报、发放宣传手册,在基层办税服务厅设置咨询服务专岗,安排业务骨干坐镇宣传辅导。针对申报期恰逢两节和金三系统并库停机实际,借助电视台媒体发布周末正常申报公告,简明扼要地介绍税费新政策和咨询办理渠道。
  ——精准走访实现政策辅导全覆盖。结合本地小微企业多、散、广的实际,精准走访餐馆、药店、手机专营店、制品厂、针织厂等行业企业,点对点精准“滴灌”企业财务人员和法人代表,面对面答疑解惑。通过微信、电话等线上辅导,确保政策精准推送,力争辖区内符合优惠条件的企业辅导全覆盖。走访xx等民营企业“两会”代表,引导受益纳税人积极发声,增进社会各界的认可和支持。
  ——强化内部培训,提升全员战斗力。通过减税办例会、视频会议、专题培训会、小组自学等形式组织培训xx场次xx人次,确保服务一线人员应知应会,达到“人人都是宣传员、人人都是辅导员”的全员作战效果。
  ——多措并举简化提升办税便利度。制定xx税务局《减税降费纳税服务工作实施方案》,推出xx条服务宣传措施,因地制宜成立小微企业服务组,设置专岗负责小微企业减税降费的服务对接。建立减税降费服务专窗,落实好首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等制度,实现小微企业普惠性减免税政策“三无需”(无需审批流程、无需核查手续、无需证明资料)。落实好纳税资料备案改留存备查、申报即享受优惠等举措,强化优惠身份后台核实,及时办理因政策追溯执行产生的退税,第一时间受理增值税一般纳税人转小规模纳税人工作,把减税降费“红利”释放得更充分,把工作落实得更细致。
  三是上下联动聚合力,实现统计、核算、分析到位。
  ——实现小微企业减税降费新政出台后申报期首日平稳运行。合理调配资源,提早对小规模纳税人申报表进行测试,做好纳税申报应急预案,与基层单位实时动态联络,实现小微企业减税降费新政策出台后申报期首日的平稳运行。
  ——做好减税降费统计核算和效应分析。下发《关于报送小微企业普惠性税收减免政策纳税申报情况的通知》,全面准确掌握纳税人规模、税种、行业、经济类型等基础信息,审核申报数据,做好申报期结束后数据的监控分析,做到“心中有数、底账清晰”。
  ——建立减税办内部会商机制。每周召开减税办定期例会,对统计核算数据集中会审,及时更正差错数据,把问题解决在内部,避免给纳税人增添负担。落实“每日一报”工作制度,及时收集整理基层反映政策落实过程中遇到的新情况、新问题,汇总反馈减税办及对口科室。
  ——及时总结查漏补缺,确保新老政策衔接到位。注重总结提炼经验做法,因势利导探索建立固定制度。收核、税政、征管和非税等部门各司其职,及时查漏补缺,确保新老政策衔接到位,把问题解决在上级审计监督之前,把控核算的全面性、精准性、时效性,按期上报减税办核算数据,客观反映减免税效果。
  ——强化联络沟通,快速处理问题。减税办对基层执行中反映的政策疑难分类梳理研究,超越权限的,及时向上级减税办及对口科室反映,向政府建言。紧盯增值税改革、个所税改革新动向,紧跟上级部署,抓好促进重点群体就业创业、支持教育、文化、养老、医疗发展的税收优惠政策落地,切实发挥税收职能作用,服务地方经济发展。

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