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官场缘何“逆淘汰”
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  人民日报微信发表了《中国官场逆淘汰六大怪象》的文章,指出了“清廉的不如腐败的”、“亲民的不如霸道的”、“干事的不如会说的”、“不站队的不如站队的”、“眼睛向下的不如眼睛向上的”、“实干的不如作秀的”六个方面深恶痛绝的问题,道出了现实中潜规则的盛行,总能使明规则形同虚设。
  所谓“逆淘汰”,就是坏的淘汰好的,小人淘汰君子,平庸淘汰杰出,劣质的淘汰优胜的,等等。有史以来的这种悲剧常常发生,李太白只能游山玩水,陶渊明惟有隐居种田,屈原不得不自投汨罗江……无论电影电视,还是现实社会,君子常被小人打败,小人往往容易得志。号称八十万禁军教头的“豹子头”林冲,居然斗不过纨绔子弟高衙内;民族英雄岳飞刺上了“精忠报国”,还是斗不过奸臣秦桧。为什么自古以来君子都不跟小人斗,道理很简单,因为小人什么手段都使得。结果,有能力的被束之高阁,人才到处流放,平庸之辈青云直上。
  “物竞天择,适者生存”。自古以来,官场圈子文化盛行,腐败分子结党营私,逆淘汰才能保证圈子利益稳固。一些地方官场生态不正常,圈子如同一个大染缸,进来就容易被染黑。不想被染黑的话,内心会很受煎熬,实在受不了会跳出来,成为主动型逆淘汰。正直的人不愿同流合污,贪官往往借人事调整之机,以“工作需要”之名,挤兑出局,设计陷害,打击报复,清除异己,成为被动型逆淘汰。
  选人用人上,本应该是“良币驱逐劣币”,千里马淘汰劣马,让忠诚干净担当、为民务实清廉、锐意改革进取、实绩突出有为的干部得到提拔。然而,曾有一段时间,少数单位选人用人,看来头、看背景,划圈子、定框框,不是任人唯贤、唯才是举,而是任人唯利、任人唯亲。在这样的环境中,“千里马”只能歇步,“良币”只能被驱逐;普通岗位可以“五湖四海”,关键岗位必须“同道中人”。
  十八大以来,很多地方在选人用人上有所改善,但选拔任用上的隐秘性更强,逆淘汰现象很难在短期内根本消除。有的领导“直接点选”“含蓄交待”“相互交易”,有的人事部门“私人定制”“妥善安排”“近水楼台”,把规定变味“潜规则”的“漂白剂”,导致逆淘汰现象愈发匪夷所思,官场如战场的丛林法则愈加显现:会来事的挤走会干事的,会钻营的取代善经营的,才疏学浅的淘汰德才兼备的;善于溜须拍马、曲意迎逢者,每改革一次,则得利一次;不走此途者,被视为异类,不仅无缘进步,永远留在了群众中间,而且容易遭受“明枪暗箭”“恶意中伤”。
  人在官场,身不由己。为什么如此多的人趋之若鹜,极力熟悉官场灰色乃至黑色文化和游戏规则,削尖脑袋往里钻,因为他们太清楚“逆淘汰”之厉害。“用谁、不用谁”,“何时用、用在哪”,“你不干、有的是人干”,“用你一个理由就足够、不用你有一万个理由”,都是领导一句话。领导者权力无限大,官位却有定数。在残酷现实的“教育”下,相当多的干部使出浑身解数,巧妙处理上下左右人际关系,遇到困难“绕道走”,遇到领导“跪着走”;对领导说大话,对群众说假话,对妻子说瞎话。而那些刚正不阿、出淤泥而不染的干部,凭其工资恐怕支付不起“打点”所需,只能默默无闻、踏实苦干。说到底,逆淘汰的根源,还是“惟上是从”的体制惯性,以及体制内普遍存在的“领导和人事部门说了算”现象。
  逆淘汰是个可怕而又值得警惕的政治现象,它使好干部倒霉受气、差干部扶摇直上、腐败者气势逼人,使基层干群不是鱼水关系,而是油水关系。逆淘汰一旦出现,会产生很坏的发酵效应,假若“不跑不送、原地不动,又跑又送、提拔重用”成为常态,又有谁肯再去扎扎实实、任劳任怨、敬业奉献呢?如果“进了圈子跑步前进、不进圈子原地稍息”成为惯例,又有谁还愿意撸起袖子淌汗加油干呢?这自然就会大量出现“不看群众满意不满意,就看领导注意不注意”“只唯上、不唯实”,频繁“作秀演戏”让领导满意的“闹剧”,那些真正干事创业的就被“边缘化”了。投机钻营者受推崇,兢兢业业者受冷落,岂能不形成吏治上的“破窗效应”?
  逆淘汰一盛行,风气必然严重污染,党的形象必然严重损害。改变这种现象,需要建立客观的选人用人标准,减少主观因素干扰,使“卡经历”“论出处”不走向极端。把权利关进制度的笼子里,加强监督制约,不留“暗门”,不开“天窗”,让“隐身人”无处躲藏,使谄媚之术、浮夸之技丧失用武之地,使优秀干部脱颖而出;坚持严格的事后追责制度,加大对违规违纪选人用人的查处,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,铲除官场逆淘汰的土壤。
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