关于我县农村中小学教师流失情况及对策研究的调研报告
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根据人大常委会2019年度计划,县人大教科文卫工委在常委会分管副主任带领下组成调研组,于6月中、下旬先后到**、**、**、**等乡镇中小学校对我县教师流动的情况进行了调研,认真听取了学校领导、教师代表和家长代表对当地教师的流失情况介绍及意见、建议,并于7月2日至4赴**市、**县等地考察学习,结合我县中小学教师流失的现状、原因、存在问题进行了深入的讨论和分析。现将调查情况报告如下:
一、全县中小学教师流动基本情况
我县教师编制总额为9141名,实有8545人,尚差596人。2016年至2019年,通过公开考聘、选聘教师共计1710人。近年来,全县辞职教师195人、调出300人,其中村小教师流失168人,占招考村小教师总数的17.9%,且呈逐年上升趋势, 2016年、2018年流失人数居多。通过数据分析,教师队伍流失多数为22岁至40岁、学历在大专及以上的中青年骨干教师,流向主要以调至外县教育单位或改行至行政事业单位。自然减员(退休)已至高峰,仅2019年1月至5月退休近200人,民转公及民师班毕业的教师将相对集中在近5年内全部退休,如不及时增补,教师缺额将进一步加大。另外,我县年青女教师请产假、哺乳假的每年将近150人,至少耽误一学期教学工作,诸如此类的隐性教师寄人篱下缺失将随着单独二孩、全面放开二孩等计生政策出台大幅增加。
二、主要做法及成效
(一)体制机制不断完善,师资得以有效补充
近五年,我县通过公开考聘、选聘教师加大了对乡村学校英语、计算机、艺体、科学等薄弱学科教师和村小教师的补充力度。2019年下半年还将再考聘117名教师,以补充到师资薄弱学校。另外,凡县外45周岁以下、具有大专及以上学历的中青年教师,经考核合格,均可到我县缺编的乡镇学校任教……
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