支部在**“生根” 特色在**“开花”
一、背景
党的十九大报告提出将社会组织基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。但从总体上说,社会组织是基层党建的新兴领域,同时也是基层党建的薄弱环节,普遍存在“党组织建设难、活动开展难、作用发挥难”的尴尬现象。如何加强社会组织党建工作已经成为当下基层党建工作的一项重大而紧迫的任务。
近年来,江西省**县**镇社会组织迅猛发展,共有各类社会组织34家,其中合作社15家,村民理事会16家,其他各类协会3家。其中,**农民专业合作社党支部大力开展“三领三加,党建引领致富路”活动,推动合作社发展壮大,带领群众致富奔小康的发展模式,是我县社会组织党建工作的先行案例。在党支部的带领下,**公司先后荣获 “全国农机合作社示范社”、“全国科普惠农兴村先进单位”、“江西省农业产业化龙头企业”等。党支部书记**本人也先后荣获江西省第十四次党代会代表、党的十九大代表、全国十佳农民、中国好人等荣誉。
二、做法成效
江西**农业发展有限公司组建于2010年,落户于江西省**县。公司目前产业规模12.3万亩(土地流转3.8万亩,托管8.5万亩),员工200多人,是一家集土地流转、水稻种植、技术研究、大米加工及销售于一体的综合性省级农业产业化龙头企业。按照“支部建在产业上,兴业富民奔小康”为发展理念,公司于2012年6月成立了**农民专业合作社党支部,下设6个合作社党小组,共有社员400余人,党员12人。
一是书记引领转思想——总书记提出扶贫要先扶志,农民思想转变是关键,**是农民出身,小时候在农村吃不饱饭,17岁就外出打工,做过建材、卖过手机、开过宾馆,在上世纪八、九十年代就是村里小有名气的老板。2010年,**回乡探亲,发现乡亲们大多数出去打工,村里大面积良田荒芜,对土地抱有特殊感情的老凌心里很难受,于是放弃了在外的事业,毅然决定回家种田,做回了农民。刚开始,农民就算荒着土地也不愿意把土地流转给公司,老百姓总担心土地流转出去后就不是自己的了,有的贫困户更只想伸手拿政府补贴,不愿动手劳作。老凌了解情况后,积极与村民谈心交心,讲解土地流转后集约经营的好处,同时组建专业合作社,成立合作社党支部,引导农户通过土地入股的方式加入合作社,农民得到年终分红后,马上转变了思想,土地流转的速度加快,合作社经营的规模逐年扩大。
二是党员带领树典型——创业初期,合作社最缺的就是人才,为补齐这个短板,公司通过高薪吸引年轻大学生来到农村种田,引进许多80后、90后大学生来到**,成为现代新型职业农民,合作社党组织及时将这部分人吸收培养成党员,党组织并建立了“三带”责任制,通过党员“1带1、1带N”的方式对农户进行技能帮带,并设立党员示范责任区,分区开展农业生产,从传统农民向现代农民转变。同时,党支部坚持把发挥党员先锋模范作用作为支部和企业发展的关键,在坚持“三会一课”制度的基础上,建立了一套党员“比学赶超”机制——“党员争创先锋小红旗”,主要目的就是解决党员作用发挥难、先锋党员评价难的问题,党支部共量化了8个争创指标,党员“年初定承诺、季度定考评、年终算先进”,党员每达到1个指标可得1-2面小红旗,最后争创的小红旗数量前三名的党员,支部将其评为优秀党员,通过量化评比,党支部12名党员创先争优、比学赶超的氛围更浓了。
三是支部统领共致富——党支部带领企业发展的同时,创新利益共享机制,将50%的利润返馈农户,带领农增收致富,实现了四重红利,打造了一批新型职业农民,农民每月拿固定工资,领取 “年终奖”,开着小车去种田,坐着飞机去旅游,成为了新时代农民的真实写照。地租红利。目前公司每亩支付农户租金500元,比当地零星流转租金平均水平高1倍多,流转的荒地价格也由每亩不到200元提高到280元;同时,对以土地租金入股的农户,再额外返还10%的租金分红。保底红利。公司与员工签订“基本工资+奖金”承包经营制度,每月按时发放工资,确保员工年收入4万元以上,近两年更是高达6.5万元以上。针对**镇**村、**村和**镇**村等贫困村,发放每亩不低于160元的保底分红,三个村贫困户因此多分红3000多元。奖金红利。根据绩效考核,颁发年终奖金,公司收入最高的农民每年单拿奖金就有30多万元,7年来,公司累计发放年终奖达1500余万元,有力回应习近平总书记2016年视察江西时作出的“让农民成为体面的职业,让农业成为有奔头的产业”的殷殷嘱托。保险红利。公司为5万多亩水稻购买政策性保险(4.5元/亩)和商业保险(30元/亩),最高保额800元/亩,帮助农户规避自然灾害风险,使农民真正实现旱涝保收。
三、 启示探讨
启示:党支部书记、公司董事长**,从一个种粮大户,发展成长为一名党的十九大代表、全国十佳农民,公司从2010年经营规模4700亩,发展到今年的规模12.3万亩,翻了近26倍,从创业初期亏损670万元,发展到年销售额近1.2亿元,纯利润630多万元,带动周边农户1万余户,公司员工(种粮农户)保底收入6.5万元以上,创造了现代社会组织党建引领企业发展的“**模式”。
通过**农民专业合作社党支部引领企业发展的真是案例,对于我们如何发挥社会组织党组织实质作用,巩固提升社会组织党建工作水平,给了新的启示:
活动载体引领。以开展“三领三加,党建引领致富路”为引领,通过建立党代表工作室、落实“三会一课”制度等,积极宣传贯彻党的路线方针政策,解决群众实际问题等,推动合作社发展壮大,促进社会组织党组织全面提升,带领群众致富奔小康。
紧扣中心大局。紧扣“脱贫攻坚”这一政治大局,党支部结合公司特点探索出了一种“企业+贫困村”的扶贫新模式,主要解决了两个问题,一是解决了村集体增收问题,二是解决了贫困户脱贫致富问题,给贫困户提供四金:土地有租金(流转土地500元/亩)、入股有股金(贫困户入股给出160元/亩的保底股金)、务工有薪金(在合作社务工平均有80元的收入)、超产有奖金(根据年终绩效进行分红,像一对夫妻一年平均可分到10多万元)。
党员示范带动。通过设立党员责任区、党员先锋岗位、开展“党员争创先锋小红旗”活动,推动党员立足岗位发挥先锋模范作用,做到重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。并且分批选派党员干部、中粮能手、公司骨干到高校、沿海发达地区等观摩学习,将先进经验用于社会组织党组织建设发展上,以党员的示范带动提升社会组织的服务力和战斗力。
党员人才共育。发挥党管人才优势,以“党聚人才、党育人才、党荐人才”为基本模式,实施党员人才工程,把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把优秀党员培养成服务管理干部,为社会组织发展集聚人才。到目前为止引进了26多名年轻大学生来到**,已经培养了4名大学生党员,通过党员帮带社员和贫困户,重点帮助提高生产技能,指导科学种田。
社会形象共塑。积极引导社会组织服务社会,组织社会组织参与“精准脱贫”“赈灾捐款”“结对帮扶”等,深入推进与村、社区、机关党组织结对共建,广泛开展政策宣传、法律援助、治安维稳等志愿服务活动,推动社会组织履行社会责任,树立负责任的社会组织形象。