坚决打赢巡视整改和整治形式主义官僚主义攻坚战
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新春佳节后的上班第一天,省委就召开了中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改动员会和全省扶贫开发工作会议暨集中整治形式主义官僚主义专项行动动员会。省委以电视电话会议形式,将三会合一召开,全程不到一个半小时,传递了力戒形式主义和官僚主义的强烈信号,展现了深入践行“三严三实”、持续强化作风建设的蓬勃气象。下面,我就围绕学习习近平总书记扶贫工作重要论述,结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、集中整治形式主义和官僚主义,谈谈我的认识体会。
五年前,习近平总书记参加了十二届全国人大二次会议安徽代表团审议,并发表了重要讲话,在讲话中首次提出了“三严三实”要求,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。前不久,习近平总书记在中纪委三次全会上再次向全党发出了力戒形式主义官僚主义的号召。省委坚持从讲政治的高度,认真贯彻习近平总书记重要指示精神,研究制定了坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见,部署开展了为期3个月的“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,配套推出了整治扶贫领域形式主义官僚主义的相关措施,以实打实、硬碰硬的有力举措向形式主义官僚主义“亮剑”。这是全面加强政治建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要任务,是落实“三严三实”、深化“三查三问”的重要抓手,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。
近年来,县委也始终把践行“三严三实”作为重大政治任务,从“三严三实”专题教育到“讲政治、重规矩、作表率”专题教育到“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,“三严三实”在坚持中深化、深化中坚持,为全县各项事业发展提供了优良的作风保障。今天,县委理论学习中心组围绕“中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和集中整治形式主义官僚主义专项行动”这个主题进行学习交流,也再一次充分体现了县委锲而不舍加强作风建设、做到“两个维护”的鲜明态度和坚定决心。
作风建设永远在路上,不论什么时候,都不能有喘口气、歇歇脚的念头。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,同我们党的性质宗旨和优良作风背道而驰,与群众的期盼格格不入,就像一堵无形的“墙”,把党同人民群众分隔开,是党的大敌、人民的大敌。客观来说,形式主义、官僚主义在我县各级各部门也不同程度存在。比如,有“多”的问题,文件多、会议多、检查多、考核多;有“推”的问题,少数干部不担当、不作为,责任往下推、板子往下打;有“虚”的问题,有的干部只想当官不想干事,热衷于“政绩工程”“形象工程”“虚假工程”;有“浮”的问题,调研上“虚浮”、政策上“悬浮”、作风上“漂浮”,等等。这些都是作风不严不实的表现,必须以自我革命的勇气坚决整肃。
“一些基层干部忙于填写各类表格,加班加点,甚至没有时间进村入户调研办实事。”习近平总书记曾经在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上这样谈到,脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。可以说,对于基层面临的形式主义、官僚主义困扰,习近平总书记见微知著、明察秋毫。冰冻三尺,非一日之寒。防止和克服形式主义、官僚主义——打更硬的“铁”,需要深水攻坚、背水一战。如果没有“功成不必在我”的韧性、“志不改、道不变”的坚定,就很难有效解决问题。
集中整治形式主义和官僚主义,必须要坚持问题导向。必须找准焦距、对准靶心,抓住要害,透析形式主义、官僚主义的“症状”和“病灶”,为找准放矢之“的”、对症之“药”提供参考。专项整治行动中的14项整治内容,为集中整治形式主义、官僚主义指明了方向。开展好集中整治专项行动,全县各级党组织和广大党员干部就必须要坚持刀刃向内,紧扣“十戒十做”和“四对标四整治”,结合本单位实际深入查摆突出问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对形式主义官僚主义的不同表现,进行全面自查;对中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题,组织认真核查;对群众反映强烈的突出问题等,开展随机抽查。坚持统筹兼顾、突出重点,既查老问题、显性问题、共性问题,又查新问题、隐性问题、个性问题;既在基层查问题,又在上面找原因,制定问题清单,切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。
集中整治形式主义和官僚主义,必须要抓住“关键少数”。风成于上,俗化于下。形式主义、官僚主义问题,多半是先发生在领导干部身上,以致“上行下效”。如果领导干部调研“走马观花”,下面就热衷于“造盆景”;领导干部不切实际地对工作要求层层加码,下面就往往弄虚作假。整治形式主义和官僚主义要牵一发而动全身,就必须抓住问题的根源,才能抓住整治工作的“牛鼻子”。作为“关键少数”的领导干部是作风建设的组织者、管理者和推动者,也是整治不良作风的责任者。整治形式主义和官僚主义,必须抓好领导干部这个关键少数,才能抓住作风建设的关键。县四大班子领导要坚持以身作则,率先垂范,形成身体力行、以上率下的“头雁效应”, 通过抓领导干部这个“关键少数”带动绝大多数,以“关键少数”的自我约束带动“绝大多数”的作风之变,从而推动形成作风建设领导带头、上下联动的良好局面。
集中整治形式主义和官僚主义,必须要压实“两个责任”。全县各级党组织和领导干部必须切实担负起主体责任,紧盯形式主义和官僚主义的新表现,加强日常教育监督管理,拿出务实管用的办法精准施策,切实防范和整改存在的突出问题。组织部门作为管党治党的职能部门,将进一步加强和规范党内政治生活,树立正确的选人用人导向,净化党内政治生态,在党内形成一股强大的示范效应,使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要进一步发挥党的组织效力,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,教育广大党员心往一处想、劲往一处使,与党同心同德、爱党兴党。要继承弘扬优良传统、经验做法,始终践行党的群众路线,保持党与人民群众的血肉联系,使我们党始终顺时代潮流而动,因时务变化而新,随人民愿望而进。
集中整治形式主义和官僚主义,必须要坚持常态长效。“政贵有恒,治须有常。” 作风建设非一朝一夕之功,不可能一蹴而就,需要发扬滴水穿石、愚公移山精神,贵在持之以恒,重在常态长效。对形式主义、官僚主义突出问题,既要治标,更要治本。开展好专项行动,必须坚持打好持久战,把“当下改”与“长久立”结合起来,把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。围绕查摆出来的问题,既要一鼓作气、就事论事,通过专项行动抓立行立改,又要举一反三、由表及里,重视解决深层次问题,深入分析形式主义、官僚主义的内在原因,查找制度上的漏洞和薄弱环节,健全制度机制,努力从根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生土壤,构建长效机制。把加强教育管理和制度建设贯穿专项治理全过程,作为县委巡察的重要内容,重点在抓平时、管长远上下功夫,做到长抓不懈,抓出习惯、抓出常态。
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