自新时代全面落实从严治党的新要求提出以来，党风廉政建设作为基层党建工作的重中之重，笔者从税务分局的具体做法入手，通过逐步探索构建“教、管、防、督、创、治”六位一体的惩防机制，实现了基层税务部门的党风廉政建设水平再提升。
　　一、目前基层税务部门党风廉政建设存在的问题
　　当前，基层税务部门在党风廉政建设方面仍存在一些不容忽视的问题，在工作中存在“吃吃喝喝不当回事，拿点要点也无所谓”的思想苗头。究其原因，一是利益驱动因素。个别基层干部为了追求利益、金钱，不择手段，不计后果，甚至铤而走险，利用手中职权以权谋私，侵害纳税人和缴费人利益，致使“人情税”、“关系税”、违规操作偶有出现；二是教育不到位。在许多基层税务部门的党风廉政建设中，思想教育工作虽然作了，但警示教育还存在表面化，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板、手段单一，只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的浮浅表面。
　　二、探索构建解决问题的新机制
　　针对上述问题，作为基层税务部门代表的税务分局，探索构建了“教、管、防、督、创、治”的六位一体的惩防机制。
　　（一）抓好教育，夯实惩防体系建设基础。“六位一体”惩防机制中的“教”，就是扭住教育这个关节点，努力增强反腐倡廉教育的针对性、有效性和渗透力。通过注重职业道德“教”育、注重文明礼貌“教”育、注重中层干部“教”育、注重廉政文化“教”育，增强基层税务干部的廉政意识，坚定“干好税务、带好队伍”的信心信念。
　　（二）抓好制度建设，发挥良好制约作用。“六位一体”惩防机制中的“管”，就是始终盯住制度建设这一根本，从制度上努力遏制税收执法权和行政管理权运行中的越权越位问题，切实做到用制度管权、管事、管人。通过加大基层税务干部的“管”理力度，持续聚焦组织收入、风险应对、涉税服务、秉公执法等工作节点，贯彻落实“放管服”改革举措，配套做好制度“补丁”建设，筑牢防火墙、高压线。
　　（三）抓好预防，把握惩防体系建设的关键。“六位一体”惩防机制中的“防”，就是狠抓源头预防，坚持前移关口，预防在先。通过狠抓源头预“防”，提前“咬耳扯袖”、突出关心引导，不断增强基层税务干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
　　（四）开辟多种渠道，实施常态有效监督。“六位一体”惩防机制中的“督”，就是积极探索创新有效的途径和方法，既突出监督重点，又突出监督过程，加强对税务干部行使权力、制度执行、政策落实的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位、全过程的监督。通过加大监“督”力度，领导干部和中层干部带头“督”促基层干部勤政保廉，严格落实“一岗双责”，努力降低税收执法、税源管理和干部廉政风险。
　　（五）创新教育方式，筑牢拒腐防变道德防线。“六位一体”惩防机制中的“创”，就是要创新理念，加强廉政教育，落实廉政承诺，不断强化政风行风建设；积极探索新路子，拓宽新途径，努力减少和杜绝税务干部吃、拿、卡、要、报行为的发生。通过做好廉政建设常规动作和从严治党“创”新举措，实现廉政建设和从严治党的针对性、常态化、制度化。
　　（六）抓好惩处，严肃查处违法乱纪案件。“六位一体”惩防机制中的“治”，就是对税务干部党性、党风、党纪方面出现的苗头性、倾向性问题及不良作风等问题，进行综合治理；加大治理“吃、拿、卡、要、报”的力度，坚持查办案件与综合治理、系统防范与重点整治、严肃执法与保护干部的统一，做到查处一起案件，完善一套制度，堵塞一些漏洞，教育一批干部。通过加大基层法“治”建设力度，加大对廉政案件的查处力度，在基层税务干部队伍中常敲警钟，大牢固树立依法行政、依法治税、依法治国的理念。

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