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关于基层税务部门加强减税降费政策落实情况监督与保障的几点思考
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  自党中央、国务院出台一系列减税降费政策以来,广大纳税人、缴费人都享受到了减税降费政策的“红利”,如何让这项利民惠民的政策落实好,基层税务人直接面对纳税人、服务缴费人,作用最直接、保障最重要、监督最关键。下面,笔者就基层税务部门如何加强减税降费政策落实情况的监督与保障,进行了一些思考。
  一、基层税务部门要提升政治站位,监督保障减税降费政策落实要“亲力亲为”
  一是基层税务干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的重大决策部署,认真贯彻纪检部门关于减税降费的根本要求,加强贯彻落实国家税务总局、省、区局专题会议精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢固树立“确保减税降费政策落地也是政治任务”的核心观念。
  二是基层税务干部,特别是党员干部要提升政治站位,贯彻执行减税降费政策部署要态度坚决,心无杂念。监督保障基层税务部门减税降费的落实情况,要始终站在讲政治的高度去对待、去落实,做到谋划上不忘政治要求、措施上不忘政治影响、监督上不忘政治效果。基层税务人要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和上级税务部门的决策部署上来,从讲政治的高度,从保持经济持续健康发展和社会大局稳定的高度,进一步增强监督减税降费落实情况的政治责任感和工作主动性,落实政策亲力亲为。
  三是要充分认清推动减税降费政策措施落实的重要性。“减税降费”即税收减免和取消或停征行政事业性收费,是党中央、国务院和上级税务部门的重大部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发微观主体活力、市场活力,推动形成积极的社会预期,促进经济增长具有重要作用。只有认清减税降费工作重要性,才能领会监督保障好减税降费政策落实情况的迫切性。
  二、基层税务部门要熟知减税降费政策,监督保障政策落实要“不留盲区”
  一是要把握好监督保障减税降费工作落实的重点,做到减税降费措施有多少,监督保障内容就有多少,减税降费政策延伸到哪儿,监督保障的范围就伸到哪儿。特别是盯紧减税降费工作中的组织保障、政策落实、征管核算、服务宣传等重点环节,做到监督保障工作既突出重点又不留盲区,确保减税降费政策落实的监督保障全覆盖。
  二是要积极争取相关部门支持。基层税务部门要适时向地方政府汇报减税降费政策的落实情况,以及监督保障落实减税降费的工作情况,沟通好协调好工作方式方法,做到减税降费政策的落实,与上级税务部门和地方的要求同步,形成监督保障合力。
  三是要认真开展跟踪问效工作。基层领导干部特别是中层干部要亲力亲为,不坐等、不观望、不马虎,牵头组织召开纳税人代表座谈会,征求纳税人对落实减税降费工作的意见和建议,了解纳税人对税务部门落实减税降费工作的满意度和获得感。要沉下身子深入到纳税人或是缴费人之中查看减税降费政策落实情况,掌握好第一手资料,从而做到监督保障有针对性,直揭问题痛处,直暴问题短板。
  三、基层税务部门要有责任敢担当,监督保障减税费政策落实要 “棋出三招”
  通过“下好三招棋”,创新破解落实政策难题,及时兑现政策红利,切实增强纳税人和缴费人的获得感。一要下好“起招棋”,破解难点堵点。针对 “六税两费”应退税费户次多、单笔金额少等情况,以退税费程序为突破口,依托减税降费办公室,积极联络上级部门和办税大厅,密切配合、通力合作,疏通简化各类流程,无需纳税人多头跑路,进一步减轻纳税人负担,努力解决退税费工作的难点堵点;二要下好“胜招棋”,坚持问题导向。重点针对退税费工作中纳税人和基层干部反映的问题,坚持问题导向,认真总结经验,积极开展分析,分析应退未退税费的产生原因,查找政策宣传的辅导死角,依托纳税人讲堂、青少年税法课堂,开展针对性“滴灌”辅导和动态监控,及时发现应享未享的企业,保证“六税两费”相关工作圆满完成;三要下好“妙招棋”,拓展广度深度。定期召开减税降费工作专题会,对基层税务部门的退税费工作进行随时部署、随时总结,并要求基层税务干部牢固树立“减税降费无小事”的思想,强化责任意识,理顺工作职责,把落实普惠性减税降费政策作为重中之重、狠抓落实,制定工作责任清单,下发相关干部,确保广大纳税人和缴费人应享尽享改革红利。
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