为进一步加强和改进人大预算审查监督，实施全面规范、公开透明的预算制度，根据宪法、监督法、预算法的规定，贯彻落实党的十九大关于支持和保证人大依法行使监督权的要求、党的十九届三中全会关于加强人大对预算决算、国有资产管理等监督职能的精神，按照中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》、全国人大常委会办公厅《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》以及《市人大常委会预算联网监督工作实施方案》，按照市委要求，经征求相关部门意见，结合我市实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　推动预算联网监督工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以宪法和监督法、预算法等法律为依据，认真贯彻落实党中央的重大方针政策和决策部署，紧紧围绕加强对政府预算审查监督和实施全面规范、公开透明预算制度的要求，实行正确监督、有效监督，创新监督方式，丰富监督内容，进一步推动政府依法理财、依法行政，切实促进管好、用好财政资金，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。预算联网系统建设，要立足于为人大及其常委会依法行使预算审查监督职权提供一个综合性信息平台，立足于为人大代表履职提供便利有效的服务。
　　二、基本原则
　　（一）围绕中心，依法监督
　　人大预算联网监督工作，要围绕市委中心工作，保证市委决策部署在财税政策和预算执行上得到积极贯彻落实。要遵从宪法和监督法、预算法等法律要求，切实履行人大审查监督职权，保证人大审查监督不缺位、不越位。
　　（二）服务主体，力求实效
　　做好人大预算联网监督工作，必须坚持人大代表的主体地位，必须以服务人大代表为出发点和落脚点。通过联网审查监督，形成人大常委会监督与人大代表……

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