“联系群众鱼得水，脱离群众树断根。”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上，融入革命建设改革的伟大实践中，全部奋斗都是为了让人民过上好日子。进入新时代，全党同志必须牢固树立群众观点，站稳群众立场，坚持与群众站在一起，同群众坐在一条板凳上，始终把人民利益摆在至高无上的地位，始终为人民谋幸福。
　　一、什么是群众观点
　　群众观点，指的是马克思主义政党对待群众的立场和态度。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。群众观点的基本内容是：坚信人民群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向群众学习的观点。
　　正是基于这种的认识，我们党在领导人民群众的长期斗争实践中，创造了马克思主义的群众路线。随着中国革命建设和改革的不断发展，随着我们党认识的不断深化，党的群众路线不断得到完善、丰富和发展。其主要内容是：一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。树立群众观点，就要一切为了人民群众，一切向人民群众负责。如果说，一切为了群众是目的，一切依靠群众就是手段；从群众中来，到群众中去，则是领导方法。
　　党98年的奋斗历程、辉煌业绩，集中反映了中国共产党全心全意为中国人民服务的根本宗旨，生动显示了中国共产党在革命、建设、改革进程中与人民群众建立的血肉联系。站稳群众立场，保持党同人民群众的血肉联系，成为中国共产党的优良传统和最大政治优势。
　　二、为什么要牢记群众观点、站稳群众立场
　　关于群众观点的重要意义，经典作家进行精辟论述。列宁1908年7月在《社会民主党在俄国革命中的土地纲领》文中指出：“没有千百万觉悟群众的革命行动，没有群众汹涌澎湃的英勇气概，没有马克思在谈到巴黎工人在公社时期的表现时所说的那种‘冲天’的决心和本领，是不可能消灭专制制度的。”毛泽东1945年4月《论联合政府》中指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”“全心全意地为人民服务，刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”
　　十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》明确指出：党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。
　　习近平总书记强调：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”对于各级领导干部而言，最好的担当就是为民服务。脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少对群众的感情，只有将自己的事业与广大人民群众的根本利益联系在一起，身往下走，心往下沉，进一步密切党群干群关系，用我们的“不易”换取群众的舒心，用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数，才能真正体现担当的价值和意义。
　　（一）牢记群众观点、 站稳群众立场，是党的性质和宗旨决定
　　我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。一切为了群众，一切依靠群众，是党的性质和宗旨决定的，也是党的历史经验的科学总结。践行党的群众观点群众路线是党员干部的永恒主题。
　　每一个党员都应该是人民群众的勤务员、“孺子牛”。每一个共产党员，不管职务高低，不管从事什么工作，必须把人民的利益放在高于一切的位置上，都必须正确处理个人同群众的关系，真正做到人民群众的利益高于一切，必须把忠于人民作为全部工作的出发点和落脚点，将为人民服务作为自己思想和行动的最高准则。那种淡化了群众观点和群众路线，站在人民头上胡作非为、违法乱纪的行为，都是同党的宗旨根本对立的。
　　案例：腐败究竟使国家遭受多少损失？
　　中科院国情研究中心主任胡鞍钢说，在90年代后半期，主要类型的腐败听造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿一一12570亿元之间，占全国CDP总量的13.2% 一16.8% 。
　　刘志军案涉及赃款有374套房产、8亿人民币、20多万美元、200多万欧元，虽然这数额已经足够惊人了，但更重要的问题是，刘志军所造成的最大损害，恐怕不是他贪污了多少钱财，而在于掌控铁道部多年，他的错误投资决策，给国人造成了多大的经济损失；在于他为了独揽铁道部大权，而阻碍铁路改革，又对中国的社会经济进步造成多大伤害。
　　多年来，铁道部投资规模惊人。自2003年至2008年，铁道部获得的投资批复总额高达2万亿元人民币，而2008年之后，铁道部投资规模更是快速上涨，其中2009年投资规模7007亿，2010年投资规模8235亿，2011年投资规模7455亿。
　　这些巨额投资下去之后，产生了什么样的效果？我们看到铁道部负债率连年攀升，截止2012年季度末，铁道部总资产4.01万亿元，总负债2.43万亿元，负债率为60.62%。同时，据南方周末统计，虽然铁道部客运收人和货运收人增长稳定，但其净资产收益率一直偏低，2008年一2010年分别为一1.31% 0.24%和0.00%。
　　从更微观角度看，一方面每年春运出现的“一票难求”局面还是没有改变，另一方面我们也经常在微博上看到，人们经常将高铁车厢里空荡荡的座位照片发上来。这说明我们的铁路投资存在极大的资源错配：钱投了不少，但忙时的紧缺状况还没有得到解央；而高铁这样的高成本的铁路投资，又没有获得市场支持。
　　财新网曾经报道高铁“为节约10分钟多付几十亿”。据报道，2004年国家发改委审批京津城际高铁时，“设计区段旅客列车的速度：满足开行时速200公里及以下列车的要求”，为此批准项目概算123.4亿人民币。但2008年建成通车后，发现概算总额超出了92.1 亿，平均每公里投资达1.85亿元。“建设成本”大幅度上升的主要原因，是该铁路的通行速度从“时速200公里及以下”，一下子提升到时速350公里。
　　而这只不过是数以万亿计的铁路投资中的一个案例，正是铁路投资中存在这样那样的低效及资源错配，铁道部的净资产收益率才会那么低，而在这么低的资产收益率下，它将怎么偿还高达2万亿元的负债呢？傻瓜都知道，最后还是得由纳税人兜底，而这些可真比刘志军个人贪污腐败造成的损失大多了，而这些损失，也是不可能有办法挽回的。
　　党的事业离不开群众的支持，党的自身建设也离不开群众监督。毛泽东曾经指出：共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上（出处：《在陕甘宁边区参议会的演说》（1941年11月6日），摘选自：《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991 年版，第809页）
　　（二）人民群众是党的力量源泉
　　我们党的根基在人民、血脉在人民力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就，一个根本原因，就在于党始终深深地扎根于人民群众之中，人民群众为党提供了不竭的智慧和力量。
　　中央苏区时期，广大干部群众对革命无限忠诚，为革命无私奉献，把一切力量都给予了革命战争。赣南苏区为主力红军的不断发展壮大，提供了充足的兵源。这一时期，赣南苏区总人口约241万人，其中参加红军的人数共33.1万。兴国县总人口231826人，参加红军55000人，将近四分之一的人口扛起枪杆参加了革命斗争。红军每次作战，苏区人民都要组织各种运输队、担架队、救护队、洗衣队、慰劳队等，为红军运送弹药、粮食，抢救伤员慰问部队，帮助红军修筑工事侦探敌情。1932年8月、9月间，红军发动宜乐崇战役，宁都县动员长短夫子14000多人参战支前。这年10月兴国县全县16个区支前群众达24361人。
　　闽西是全国较早、福建最早创建红军的地方。早在1928年7月初，永定农民武装暴动后，张鼎丞、邓子恢等率部组成红军营，全营200余人，由张鼎丞任营长，邓子恢任党代表。这是闽西最早建立的一支红军部队。为了保卫翻身解放的革命果实，保卫苏维埃政权，保卫和发展红色区域，闽西人民踊跃参军参战。在整个苏区时期，闽西有10万儿女参加红军，积极组织创建地方武装，发展壮大了红四军，先后创建了红九军、红二十军、红二十一军、新十二军、红十九军5个军。到1930年6月，红四军离开闽西时，人数达到16000多人。在参加红军运动中，表现最突出的是上杭才溪区。“上才溪全部成年男子（16岁至55岁）554人，外出当红军做工作的有485人，占88%。下才溪全部青年成年男子756人，外出当红军做工作的有526人，也占70%”。据统计，1929年至1933 年，才溪有3000多青壮年参加红军。因而，受到毛泽东的表扬，还将其先进事迹写人《才溪乡调查》一文中。该区还被临时中央政府授予全苏区扩大红军的“第一模范区”，全苏“二大”会上还颁发锦旗。另据《红色中华》的报导统计，从1931 年至1934年的4年间，长汀县共有17200余人参加红军，还有许多未见报的均未统计在内。闽西苏区由此成为中央主力红军的一大来源。
　　可以说，没有人民群众的倾力支持和无私奉献，就没有苏区革命斗争的胜利和苏区政权的建立。
　　反面教训：苏共亡党亡国
　　苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而到拥有近2000万党员时却失去了政权，其中的教训十分沉痛。苏联解体，东欧剧变虽然其原因很多，但根本原因之一一是党群之间、干群之间“离心离德”和“人心相悖”最致命的在于严重脱离群众，被人民所抛弃。
　　1991年“8.19”事件后，叶利钦即签署《关于中止苏共和俄共在俄罗斯联邦领土上活动》的总统令，查封了苏共中央办公大楼。12月25日，戈尔巴乔夫发表电现讲话，声明辞去总统职务。12 月26日苏联最高苏维埃举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。苏联就此从世界地图上消失。
　　西方世界为此欢呼雀跃，认为社会主义的历史从此终结，而资本主义制度及其价值观念一劳永逸地取得了胜利。美国总统克林顿1995年10月在参谋长联席会议上说：“最近10年来对苏联及其盟友的政策清楚表明，我们所采取的清除世界上最强大的国家之一以及最强大军事联盟的路线是多么正确。我们获得了杜鲁门总统想要通过原子弹从苏联获取的东西。”
　　苏联亡党亡国，首先给前苏联各国人民带来巨大的灾难。乌拉尔机械制造厂是一家拥有3.4万名职工的大型国有机器制造企业，当时仅卖了372万美元。低价贱卖的企业远不止这一家。 500家大型国有企业实际价值超过1万亿美元，却只卖了72亿美元。12.5 万家国有企业平均售价只有1300美元。
　　在私有化过程中，有数千亿美元的资金外逃，俄罗斯些具有战略意义的经济门类被俄国寡头控制，而大量掌握核心军工机密和国防工业的专家流失西方。
　　这是一次“世纪大拍卖”。这是人类历史上最迅速、最疯狂的私有化，这是少数当权者利用手中的权力疯狂瓜分和掠夺全体人民财产的强盗行为。他们乘私有化改革之机，损公肥私，化公为私，把苏联几代人艰苦奋斗积累的成果，瞬间化为自己口袋里的财富。其结果是，造就了占总人口5%-7%的俄罗斯新贵，而使1亿多人口陷人赤贫，与之相随的还有社会的分裂和动荡，“犯罪经济”、“强盗经济”和“寡头经济”盛行，生产急速下降，卢布贬值，物价飞涨，贫富两极迅速分化。
　　苏联解体后，许多共产党人遭到追捕。1994年1 月15日，原立陶宛共产党中央书记叶尔马拉维丘斯被美国中央情报局非法绑架了，因为积极宣传共产党的主张，后被判处八年有期徒刑。很明显，这些做法都不符合国际法，没有任何法律依据。与此同时，大批苏共党员和干部遭迫害。数以万计的苏共党员首先是党的机关的工作人员失业。仅莫斯科市就有6000多人；80%的苏军领导人和高级军官被撤换。其中有不少人的生活从此没有着落，流落街头，靠变卖家当甚至出售过去用鲜血换来的军功章维持起码的生计。
　　2005年，俄罗斯总统普京发表年度国情咨文时又十分痛心地说：“苏联的解体，是20世纪最严重的地缘政治灾难；对于绝大多数俄罗斯人民来讲，它是一场真正的悲剧”。
　　如今，克里姆林宫的围墙依然泛着红色，列宁墓依然庄严肃穆，无名烈士墓依然圣火长明，但物是人非，留给人们的是无尽的感慨与深深的思索。一个政权也好，个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。
　　（三）群众观点和群众立场是检验工作成效的标准
　　群众观点和群众立场是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，是党的工作必须坚持的根本方法和实现预期目标的根本途径。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。实现这条思想路线，必须坚持群众观点、走群众路线。
　　认识来源于实践，而实践的主体是人民群众。只有千百万人民群众的实践，才是检验真理的惟一标准，才是检验我们的工作正确与否的惟一尺度。对党来说，群众生产、群众生活、群众利益，以及群众所思、所想、所盼、所愿，任何时候都是最大的实际。从群众中来，到群众中去，是一个无限循环、永无止境的过程。客观世界是不断地变化着的，人民群众的实践是不断地发展着的，即使是正确的方针政策，正确的领导意见，也要根据变化了的情况和发展了的实践不断地加以调整，加以发展，用适合新形势、新情况的新认识、新意见去替代那些已经过时的旧认识、旧意见，提出新任务、新方针。只有这样，才能把我们的事业不断地推向前进。
　　（四）牢记群众观点，站稳群众立场是社会主义事业不断取得胜利的重要保障
　　面对世情国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。特别是在长期执政改革开放利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，我们还要从巩固党的执政地位“生命线”实现中华民族伟大复兴中国梦的“事业线”、密切与群众血肉联系的“感情线”的高度来深刻认识和理解群众观点和群众路线的重大现实意义。必须牢记群众观点、站稳群众立场，紧紧依靠人民，赢得人民群众的信任和支持，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
　　三、如何才能牢记群众观点、站稳群众立场
　　（一）深化学习，强化群众观点，提高服务群众的能力
　　要始终站稳群众立场不动摇，真心向人民学习，坚持问计于民、问政于民、问需于民。要牢固树立立党为公、执政为民的思想，把心思用在解决群众疾苦上。要时刻做到心系基层办好事，履行职责带好头，群众面前做榜样，积极献身党和人民群众的事业。一是要学以明理坚定理想信念。要在学思践悟中磨砺党性、心性、品行，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，严格遵守党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治定力，做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，坚定不移做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者和实践者。不折不扣贯彻执行上级决策部署，绝不敷衍了事、选择折中、勾兑变通，确保令行禁止、政令畅通。始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，永葆忠诚本色。二是学以立德打牢思想基础，深入学习焦裕禄、谷文昌、吴一心等先进典型，践行“三严三实”要求，持续开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，让立警为公、执法为民真正成为价值追求，从灵魂深处解决好世界观、人生观、价值观这一“总开关”问题，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，夯实立警为公、执法为民思想基础，认真践行民意主导警务理念，确保公安特警工作顺应群众意愿、符合群众要求。三是学以致用推动工作发展。坚持把科学的理论和公安工作的要求紧密结合起来，把崇高的理想信念同担负的重大责任紧密结合起来，树立问题意识，带着问题学习和思考，在干中学、学中干，全面把握公安工作规律特点，学以致用、用以促学、学用相长，避免学习实践“两张皮”、知行脱节，以学习新成效推动公安事业新发展。
　　（二）结合工作实际，为群众办实事，办好事
　　要用心为人民服务，以造福人民为最大政绩，坚持尽力而为、量力而行，多抓民生之事，多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中保障和改善民生，让人民群众在发展中有更多获得感、幸福感、安全感。群众看待党员干部，看待一级党组织，往往是从身边具体的事情开始的。因此，要结合本部门、本单位的工作实际相结合，为群众办实事，办好事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
　　在实际工作中，要带着对人民群众的深厚感情去工作，坚持想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，着力满足人民群众的新期待、新要求，把自己对群众的“爱”体现在实际行动之中，真心实意地做一个“亲人”。在座的民警大多是在窗口单位工作，窗口是公安机关联系群众的桥梁纽带，是党和政府的形象窗口，因此更要高度重视群众工作的规律特点，要巧用“望、闻、问、切”四字法，发现、解决群众实际困难。一是“望”出群众的心思。所谓“望”，就是要认真观察，深入了解群众。不能让群众来看工作人员的脸色，而是要让工作人员去看群众的脸色——从脸色中看出问题、看出情绪、看出需求。只有学会看群众的脸色，才会主动回应群众的关切和期待。二是“闻”出群众的意图。所谓“闻”，就是要端正态度、认真倾听来访群众的办事意图。很多群众因找不到办事地点或不知道如何办理，表现出焦虑的心情，正需要一位能够倾听自己心声的工作人员为自己解决问题。这时，我们的工作人员就需要以饱满的热情，倾听群众的真正意图，根据群众的表述，为其指引道路。三是“问”出群众的需求。所谓“问”，就是要善于提问，主动引导群众。从一定意义上讲，做群众工作是一个交流沟通的过程，既然是交流，就要共同参与；既然是沟通，就要双方互动。我们的工作人员要根据不同的人群、不同的类型、不同的需求来完善和改善工作思路，改进工作方法。四是“切”出群众的期盼。所谓“切”，就是关切、关心涉及群众切身利益的现实问题，在群众关心关注的热点问题上着力。群众的需求多种多样，群众的期盼各不相同，工作人员要切实摸清各类对象的思想“脉搏”，做到群众需要了解掌握什么情况、知识和道理，我们就提供什么情况、知识和道理；群众需要搞清楚什么问题，我们就帮助其弄清什么问题；群众需要解决什么问题，我们就为对方提供解决问题的参考意见。
　　（三）虚心听取群众的意见和建议
　　要虚心接受人民监督，自觉进行自我反省、自我教育、自我批评；党员干部应以求真务实作风推进各项工作，经常深入实际、深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，虚心向人民群众学习，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求。
　　毛泽东同志在井冈山斗争和苏区工作的艰苦环境下，坚持密切联系群众，深入开展调查研究，先后进行了宁冈调查、永新调查、寻乌调查、兴国调查、长冈乡等社会调查。这是他生中所做的时间最为集中、对象最为底层、座谈最为深入、内容最为丰富、材料最为翔实、文字最为生动的群众调查。通过这些调查，加深了对农村农民的了解认识，也与井冈山和苏区群众建立了深厚的感情和信任，同时为制定正确的革命路线方针政策提供了实践依据，促进了马克思主义同中国实际相结合，形成了一系列适合中国革命的重要理论，为中国革命道路的形成奠定了坚实的基础。
　　党员干部应该而且必须深人到群众之中，恭恭敬敬地当群众的学生，虚心地向群众学习，认真听取群众的意见，把群众的智慧和经验集中起来，形成正确的意见和办法。要善于听取群众不同的议论，不怕来自群众的批评。
　　群众的意见和经验，一般是分散的、不系统的，其中有正确的、部分正确的，也有不正确的、错误的。所谓集中起来，当然不是说把群众的这些意见简单地收拢起来，堆积起来，而是要经过分析和综合，刷除那些不合理的乃至错误的成分，把那些合理的、正确的意见归纳起来。在这个过程中，既要听取正面的意见，又要听取反面的意见，只有这样才能搜集到丰富和真实的意见，才能真正发现问题，形成正确和科学的决策。

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