共享城乡发展成果 不断提升农民福祉
近来年，xx区针对工业化、城镇化高速发展进程中农村资源要素外流、城市现代生产要素难以进入等现实问题，坚持以城乡融合发展的思想审视“三农”工作，以城市群、都市圈的视角挖掘乡村价值，以体制机制变革构建新型城乡关系，再造乡村产业，重塑农村环境，在推进新型产业化、新型城市化中践行共享发展理念，走出一条聚焦富民、共建共享共荣的特色发展路子。
一、创新体制机制，推动城乡融合发展
坚持以体制机制创新构建新型城乡关系，通过实施产业发展、工业资源、区镇建设、生态保护“四个统筹”，开发区与镇共建工业园区、国资集团与镇共建新市镇、商旅集团与镇共建都市田园、供销社与村（社区）共建党群服务中心“四个共建”，水务、公交、燃气、教育卫生“四个一体化”，以工促农、以城带乡迈出坚实步伐，城乡面貌、群众福祉大幅提升。我们将大力实施乡村振兴战略，围绕农村生产方式变革、优质要素资源下乡构建城乡融合发展机制，大力开展“回归田园、振兴乡村，新时代上山下乡运动”，着力打造乡村振兴示范区，为群众共享城乡发展成果提供机制保障。一是深化以“三权分置”为重点的农村综合改革，突出推进农村承包地适度规模经营、农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”、农村集体产权股份合作制改革试点，为增加农民财产性收入、引进城市优质要素下乡创造条件。二是把xx镇作为乡村振兴改革示范区，鼓励大胆探索、先行先试，进一步打通农民进入城镇和城市人才、产业、资本下乡“两个通道”，加强农村存量建设用地、空闲农房及宅基地盘活利用，完善农民市民化机制，提升乡村发展内生动力。三是把发展村集体经济的重心放在带动农民致富上，在开发区、各镇街选择1个村（社区）作为发展村集体经济试点，……
