我国农业在不断的改革创新进程中，取得了巨大成就，但是，与农业现代化的要求相比，农业仍然滞后。2017年10月党的十九大会议上首次提出“实施乡村振兴战略”，在该战略中提出“加快推进农业农村现代化”，为农业农村现代化描绘了宏伟蓝图，为我们下一步三农工作指明了方向，规划了路径。作为一名基层乡镇干部，现就如何加快推进农业农村现代化，谈一点自己的看法。
　　一、当前农业农村面临的问题
　　（一）土地集约集中率低。分田到户时，为了公平，绝大多数地区承包土地都是按肥瘦搭配，结果不仅每个农户的经营规模较小，而且地块分散，户均不足1O亩，地块却有七八甚至l0块。土地细碎极大地增加了农田作业管理成本。
　　（二）农业的老龄化。随着青壮年农村劳动力的进城，农业越来越成为老人农业。老人农业的好处是精耕细作，但老年人对新技术的使用，对重体力环节劳动的力不从心，都会对农业发展产生不良影响。
　　（三）基础设施建设滞后。经过多年的发展，农村道路交通、农田水利、污水处理等基础设施有了长足的进步，为当前农业农村的发展奠定了坚实的基础。但是现代农业所需要的仓储、物流、新型灌溉等基础设投入却严重不足。投资基础设施周期长回报慢，除财政投入外，其他的投资者大多在观望。根本原因是越来越多农民进城后，将承包地流转给经营者经营，但经营者却很难对流转的土地进行投入与建设，农业基础设施难以升级。
　　（四）农业合作难。千家万户的小农农业，农户各自独立经营，虽有利于发挥农户的主观能动性和生产积极性，但同时也造成了小农在生产环节中的各种矛盾与困难，比如机械作业难，农田灌溉难等。
　　（五）对接服务难。分散的小农作业难以与社会化服务对接，比如新型农业生产设备、农业技术推广等；难以对接市场，比如生产销售环节的规划也难以对接国家资源下乡。
　　（六）农业抗风险能力低。以本人工作的江汉平原地区为例，农业耕种收割基本实现机械化，生产能力相比于传统的生产方式有本质的提升，但是在面对天旱水涝等自然灾害时，与传统农业并无区别，抵御风险的能力依然没有改善，根本原因是农业科技含量较低，比如气象预报、新型灌溉设施等现代技术应用较少,同时农业保险制度服务也需要提高。
　　在当前乃至未来相当长的一个时期内，数以亿计的农民仍然要依托土地和农业，农业收入与就业对于农民家庭具有极其重要的作用，对于保持中国现代化中的社会秩序和政治稳定也具有重要作用。农业农村工作事关大局，如何解决上面的问题，如何化解农业农村现代化过程中的矛盾，应对可能发生的危险，最终顺利稳定的实现农业农村现代化，必须从理论上进行梳理，在实践中慎之又慎。
　　二、推进农业农村现代化的基本路径
　　（一）农业现代化必须有产业支撑
　　1.推动农地的适度规模经营。土地是产业发展的最根本要素之一，土地适度规模集中是必不可少的环节，通过土地集中，可以克服小农生产存在的问题，可以为工业化提供劳动力和土地。结合我国农业科技水平以及农业的社会化服务体系还不是很健全的实际，单个个体或单位如果种植规模过大，也是不经济的。经营的规模在30-50亩是比较适度的，新型经营主体根据自身情况可适度扩大经营规模。
　　2.鼓励一二三产业融合。根据统计，种植环节的利润只占总利润的15 %左右，非常低。因为当前农产品主要收益不在种植，在加工和流通环节。为了增加农民的收入，最好是进行产业融合。目前产业融合还处在起步阶段，更多的还是体现在一三产业，就是农业与乡村旅游的融合阶段，农业、加工业、销售的融合还远远不够。下一步通过招商引资，发展农业产业化企业，延长产业链，改变农业收益率低地现状，提高农民收入。
　　3.加快农业品牌化建设。无“品牌、标准”的农产品在市场上交换，往往会处于不对等的地位。当前我国出现了粮食产量增加,却卖不出去的现象,过剩的主要是低端的，缺乏“品牌、标准”的产品。按照现代农业发展方向发展的，有“品牌、标准”的农产品,销售情况依然很理想。可以充分利用互联网+技术，推进品牌标准化建设。
　　4.实施“一村一品”工程。必须从实际出发，根据地域乡情发展特色产业，力争实现“一村一品”，建设地域产品品牌。由当地能人带领，建立农民合作社等型式的经济组织发展特色农业，以达到规模生产效应。
　　（二）培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍
　　1.加强基层党组织建设。“火车快不快，关键在火车头带”，基层党组织就是村发展的火车头。目前，部分村选出一个支部书记都困难，支部战斗力差的村与支部战斗力强的村相比，在村集体经济发展上、村民生活上、村容村貌等方方面面都存在较大的差距。基层党组织在推进农业农村现代化进程中不能缺席，必须发挥领导作用。可通过能人返乡、招聘大学生村官等措施招贤纳才，通过提高工资、授予荣誉等外部激励手段吸引更多人投身基层。
　　2.培育新型职业农民。未来种地主要依靠职业农民，职业农民要求有文化、懂技术、还要会管理,不一定样样精，但是要会，更主要的是需要一定的学习能力。职业农民的存在方式主要是依托农业企业和家庭农场，农业企业和家庭农场是公司化的运作方式。
　　3.培育新型农业经营主体。鼓励各地成立家庭农场、成立合作社，有条件的地方可以成立公司企业、农业社会化服务组织。通过引入新型农业经营主体这些新鲜血液，可以解决农业老龄化的问题，还可以提升市场竞争力。针对已有的农村经营组织制度进行完善。在制度上明确新型农业经营组织与传统家庭承包经营之间的关系，促使家庭经营、集体经营、合作经营、企业化经营等不同经营形式通过发展，从而在不同规模层次上实现农业高效现代化的农业生产。
　　三、加强保障机制建设
　　农业风险比较大，有人的因素，有自然的因素。推动现代农业的发展，农业风险保障体系建设是必须的。
　　（一）加快完善土地产权制度。实现农村土地的集约化利用是农业规模发展的前提条件。一是在遵循宪法农村土地集体所有的原则基础上，改革农村土地管理制度，赋予农民更加充分、灵活的土地经营承包权，通过土地确权等具体措施，明确集体所有权、土地承包权和土地经营权三权之间的法律关系，为规模化高效农业的展开提供制度基础。二是要在尊重农民主体意愿基础上，依法推进土地经营权流转，鼓励农民通过土地互换、转包等多种方式实现土地的集中、连片耕种。三是进一步推进农村集体资源性资产的确权登记制度，建立农村集体的经营性资产折股制度，使农村集体经济组织成员共享集体经济发展的成果，使农民成为土地适度规模经营的真正受益者，健全非经营性资产集体统一运营管理机，增强集体经济组织的吸引力，鼓励和引导农民走向规模化高效农业模式的发展道路。
　　（二）推广完善农业保险制度。农业是个高风险的行业，看天吃饭，要发展农业，不能把风险全部转移给农民。今年本人工作的江汉平原地区，在稻谷、棉花收割的季节，持续降雨达40多天，致使大面积受灾，因保险公司的政策规定等方面的原因，最终获得保险公司赔偿的是少数。要完善农业保险制度，把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。
　　（三）建立农民职业教育制度。面对农民整体素质偏弱以及高素质农民的流失现状，培育新型职业农民无疑是一个可行的选择。一是要理顺农民职业培训的管理机制，改变教育、农业、人社等部门在农民培训方面管理权限权限不清、职能交叉的现状，进一步确定新型农民培训的主管部门，由其制定基本规范，推进新型农民培训管理事权的规范化、制度化。二是要建立新型农民培训主体市场准入制度，明确培训主体的资质条件。三是要完善职业农民资格制度，对于那些有一定技术合量的农业岗位，推行职业资格准入制。对已获得职业资格的农民，应在金融贷款、项目承包等方面予以适当倾斜。四是确立职业农民收入增长调整制度，促使职业农民的收入水平提高，吸引农村高素质外出农民“回流”，融入规模化高效农业的生产模式之中。
　　未来，作为最基层的干部，我们要坚持把发展产业作为实施乡村振兴战略的抓手，引导鼓励更多人投入三农队伍，通过更多新型农业经营主体的努力，依托国家的相关保障制度，加快推进一二三产业融合，实现农业农村现代化。

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