同志们：
　　刚才，**市长对“依法信访”主题宣传月活动作了明确的部署，我完全赞同。这项活动由省、**市统一部署，在全省范围内开展，并有明确要求，前期书记办公会议也作了专门研究，希望大家高度重视（尤其再过6天就要在**召开**，我们**是维稳安保的前沿阵地，更加需要通过“依法信访”宣传月活动，做实做细工作，夯实基层基础）。下面，我再强调三点意见。
　　一、转变观念，提高认识，准确把握信访工作导向
　　近年来，在各级各部门的共同努力下，我市信访工作取得了明显成效，成功化解了一大批信访要案、积案和难案（尤其是，去年省挂牌督办的**个案件全部化解，**个市级积案化解率达到71%）。但同时，我们也要清醒地认识到，当前我市正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，信访工作面临的形势依然严峻复杂，信访总量仍在高位运行，越级上访、进京上访、缠访闹访还较多，其中有许多问题与信访人法治观念淡薄有关。我们开展“依法信访”宣传月活动，就是要进一步提高群众依法信访观念和理性维权意识，规范信访部门和事权单位依法处访行为，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，使信访工作更加畅通、规范、公开、有效。
　　一要深刻领会中央对信访工作的新要求。**全会把“改革信访工作制度”纳入了全面深化改革蓝图，全会闭幕以来，中央作出了一系列新要求新部署：一是推进涉法涉诉信访改革，使诉讼和信访分离，把涉及民事、行政、刑事诉讼的信访，交由政法机关处理。二是引导依法逐级信访，明确了信访事项受理办理程序，更加突出属地责任，不支持、不受理越级上访，该由哪个层级管的找哪个层级，该由哪个途径解决的找哪个途径。三是健全公开透明的诉求表达和办理方式。引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求，树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。……

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