在***的大背景下，为加快推进**，**局牵头实施了城市更新工作，当前正加快推进作为先行先试项目的工业企业搬迁改造。为进一步拓宽城市更新覆盖面，丰富城市更新内涵，同时为后续更新工作做好提前谋划，**局将**城区域内的老旧小区作为接续更新的研究对象，利用4月-6月三个月的时间，进行了摸底调研。期间，组织相关镇街实地察看、座谈研讨，力求在深入掌握现状情况的基础上，分析研判实施改造的可行性。现将调研情况报告如下：
　　一、基本情况
　　依据省住建厅2018年底印发的《山东省棚户区改造项目认定办法》规定，棚户区的认定标准至少包括以下五个方面：即建设年限久（20年以上）、建筑密度大（40%以上）、配套设施不健全、建筑结构简易以及存在质量安全隐患。参照上述标准，我们对**城老旧小区进行了梳理，经初步统计，现状接近或符合棚户区标准的小区共计**个。
　　按照建设主体分类，大致可分为市直部门或市属企业主导建设、区直部门或区属企业主导建设以及社会商业开发等三类（以下简称“市属”、“区属”、“商业开发”）；按照属地镇街划分，主要分布在**、**及**等三个街道辖区。各类分布情况如图所示：
　　上述小区共涉及**万户、**万人口，房屋总建筑面积约**万平方米，平均容积率约**，总占地约**亩（因部分小区土地四至界定困难，故占地面积依据平均容积率推算所得）。
　　从这些老旧小区现状特征来看，实施改造可在一定程度上解决当前存在的基础设施落后和使用功能不健全的问题，改善居住条件，但就改造的可行性而言也存在需研究注意的问题。
　　二、实施改造存在的困难
　　一是征收难度大。近年来，我区作为中心城区的组成部分，随着中心城整体房价的大幅上涨，老旧小区的居民对于实施改造的诉求愈发强烈，同时对于房屋……

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