1 市政工程建设管理的特点
　　1.1 涉及范围广，管理实务多
　　市政工程是一种统筹性、复杂性、系统性的工程，它与区域城市一体化发展进程中的各环节都密切相关，工程建设过程中往往涵盖了道路、桥梁、电力电网、给排水、综合管线、交通设施、路灯、绿化等建设内容。因为市政工程建设涉及的范围较广且具有合同造价大、质量要求高、施工周期短等特点，导致了工程建设管理实务的增多，给管理者提出了新的要求和挑战。所以，市政工程建设必须要有一支专业性强、责任心高、管理水平优秀的建设管理队伍才能完成相关建设任务。采取先进的、严密的、专业的科学管理手段，才能有效管理工程建设中的每一个环节。
　　1.2 综合因素多，安全要求高
　　市政工程作为民生工程，其安全问题更是不容忽视！为保障工程建设的安全性，建设单位必须建立一整套完善的安全管理制度，对工程实施的全过程进行有效管理与把控。一般而言，市政工程交织兼顾着城市交通运输功能和区域发展配套功能，建设内容多，综合因素多，设计相对复杂。因此，市政工程建设管理部门应提前考虑周密，施工前对周边地块、现状物、地下设施等情况进行全面排查和分析，将重要的安全风险点确定下来，并制定针对性的论证方案和应急措施，最大限度地降低市政工程建设风险。为此，在市政工程建设管理工作中，应对各部门、各单位明确分工，让管理内容与主体变得清晰，项目负责人重点关注施工进度，对各施工环节进行有效监督，并安排专人负责。这样才能实现市政工程建设管理质量的有效提升。
　　1.3 工期要求高，建设任务重
　　市政工程建设项目都有明确的工期要求，施工单位必须在规定限期内完成，一般情况下不能延误工期，这无疑加大了市政工程建设管理的难度。一些施工单位为了盲目赶进度，对工程质量检测环节不够重视，有时凭借着多年来的施工经验，存在经验主义和侥幸主义的思想，导致了质量安全存在一定的隐患。所以，施工单位一定要加强管理水平，严格按照设计要求规范操作，在保证工程质量的前提下科学合理的制定施工工序，确保实现质量和工期同时达到要求。
　　2 市政工程建设管理存在的问题
　　2.1 安全防护意识薄弱
　　市政工程建设一般位于城区主要地段，周边地块和道路的车流量、人流量都比较多，由于施工建设中的进出土、材料进场、机械设备进出，都会给周边交通带来一定的风险隐患。另外，沿街或邻近道路施工时，施工围挡、警示标志、施工告示牌等安全防护设置不到位，极易引发一定的交通安全问题。所以，市政工程建设管理期间必须将安全放在首位，结合施工地段的实际情况有针对性进行安全管理。
　　2.2 质量管理存在缺陷
　　市政工程建设中每一个环节都要求质量检测，尤其是工程材料和地下管道等隐蔽施工环节，相关责任单位必须严格落实质量监测制度，严把工程质量要求。但在实际管理中，材料进出场检测的程序不够规范、材料堆放保存的要求不符合标准、机械设备定期检查的制度履行不到位、监理人员责任心不强等等，这些质量管理上的缺陷都会让工程建设存在一定的安全隐患。
　　2.3 现场监管流于形式
　　市政工程建设中的现场监管尤为重要。良好的现场监管无疑是对工程质量的一个强有力的保障，但是在工程建设管理过程中，一些监管单位人员的责任心不强，没有在第一时间发现工程质量隐患或者没有及时整改落实，或者在日常监管过程中流于形式，没有真正达到工程现场监管效果，这些不负责任的现象导致了工程施工质量存在严重的问题。
　　2.4 进度管理不尽科学
　　市政工程建设的进度控制不仅是工程建设方的要求也是施工单位效益的保证。但在实际过程中，或是由于没有科学合理的制定计划、或是因为施工期间各方配合不力、或是因为设计变更过多、或是管理人员的管理不善、或是施工人员的执行力不够等等这些因素都会导致工程进度发生延误的现象。总而言之，工程进度的管理一定要科学合理并各司其职管理到位。
　　2.5 施工管理存在乱象
　　市政工程建设中施工单位是直接参与者与创造者，但一些企业存在严重的管理问题，具体表现为：一些施工单位违规采取外包模式，把一些工程环节私自分包转包给劳务团队，且不能认真管理好这些分包队伍，导致施工单位自身质量监管缺失；还有一些施工单位以挂靠等方式骗得工程建设任务，而相关监管职能部门未能认真履行监管责任，对这样的违法违规现象没有予以及时制止，这些乱象行为都给工程建设质量和管理带来严重问题。
　　3 关于提高市政工程建设管理水平的相关对策
　　3.1 统筹制定工程建设计划
　　鉴于市政工程建设的复杂性和系统性，在工程获得立项批准后，一定要科学合理的制定工程建设计划。建设单位首先对工程实施前的前期情况全面摸排准确，为工程实施阶段扫清障碍；设计单位要对工程建设的内容设计要求表述清楚，并且需要实地勘察现场，在设计图纸正式出图前反复优化比对确认；建设单位在招投标阶段一定要核实施工单位的资质和专业能力，杜绝挂靠、分包等市场乱象行为，从源头上选择优秀的施工建设单位；施工单位在工程施工前制定详细的施工作业计划书，对一些危重大环节必须进行专项施工方案论证，并建立企业到项目部专门管理班子，确保管理人员全员到岗到位；监管单位必须明确自身职责，切实履行好现场管理和质量监控等责任。除此之外，工程建设中的各方必须建立工程例会制度，对工程建设中存在的问题进行集中商议和决策，并建立相应的管理资料台账，一直延续到工程结束。
　　3.2 严防工程施工安全
　　工程建设中的安全涉及到工程主体质量、配套工程质量、施工人员人身安全等多个方面。施工企业必须履行好安全主体责任，从公司到项目部必须建立管理人员负责制，安全专员做好具体的安全工作。检测单位对工程质量进行一定密度的抽检，并建立正规的质量传送制定，及时将检测结果反馈至建设发包单位。监管部门对工地现场的防护、消防、食品、临时用电等相关安全内容进行检查，采取现场查看、台账资料、随机询问等方式了解施工单位对安全责任意识的重视程度和相关工作。另外，由于市政项目配套工程内容较多，尤其是燃气管线工程、高压线工程等项目危险性较强的工程，必须建立好相应监督旁站管理制度以及应急预案，为施工人员提供可靠的安全保障。
　　3.3 严控工程施工质量
　　工程建设质量管理过程中，应该将工序质量控制放在重要位置。在施工工序质量控制过程中，通过加强工序质量控制，严格把关，加大监督检查力度，并注重预防与检测检验的相结合，提升质量控制管理效果，避免累积效应对工程质量带来不利影响。在这个方面，施工单位一定要对安全质量进行自控，监理单位对各个工序严格把关，检测单位根据标准检测比对，建设单位对整体情况进行把控。只有各单位严格履职，才能确保工程建设质量。
　　3.4 严把工程施工监督
　　工程建设中要加强对各环节的严格把控，促使施工人员可以规范操作，提升工程质量。施工人员不仅是执行者，还是遵守者，应该将市政工程项目相关条例与规则执行到位。此外，在施工方法、施工设备及施工材料等方面也要加大控制力度，让各环节都不发生问题。施工过程对市政工程建设质量影响很大，只有对施工过程加大审核分析力度，才能全面掌握整个工程质量，在提升施工过程控制效果后，才能保证市政工程建设质量实现提升。
　　3.5 严抓工程施工进度
　　工程施工进度不仅是工程建设的目标要求也是一个工程管理水平的反映。从实际情况出发，科学合理安排，保证施工作业时间。通常来说，施工进度计划确定好后应严格执行，避免修改。若非主观原因，必须对工期作出改动时，应及时与有关单位做好沟通交流且尽快修正好计划。在工程施工进度管理中，需全面分析内外情况，保证规划的合理性与科学性，包括施工人员、施工技术和施工设备等内容。一些突发情况或复杂工序对进度影响很大，一定要做好相应的保障工作，尽量在极短时间内消除不利因素。要想进度得到控制，关键在各工程环节的管理上，对照设计要求，规范施工，确保质量，人员管理严格到位，工程进度就能得到有效管理与控制。
　　4 结语
　　市政工程作为一项基础性工程，与城市居民生活质量与经济发展水平密切相关。随着区域经济社会的不断发展，城市化进程对市政工程等公用设施的建造标准和要求也愈来愈高，为了能更好地实现城市配套和交通运输功能，同时为城市生活环境和生活质量创造更好的体验感，我们作为城市建设者需要不断地学习和努力。为此，我们需要从当前市政工程质量管理现状出发，采取科学合理的应对措施，切实解决市政工程建设管理中出现的问题，促使市政工程建设质量管理水平实现新的高度。

参考文献：
[1]马宁果.市政工程建设管理要点及管理体系的完善.建筑工程技术与设计，2017.
[2]周传林.市政道路养护与管理.人民交通出版社，2009.
[3]金荣庄，尹相忠，等.市政工程质量通病及防治.中国建筑工业出版社，1998.

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