今年以来，我市全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作系列重要指示批示精神为指导，坚持“政府主导、整合资源，统一建设、规范运作、信息共享、便民高效”的原则，全面推进市镇村三级基层综合服务平台建设。按照“服务场所统一、服务事项统一、办理流程统一、保障制度统一”的要求，打造“1+21+N”政务服务体系建设，形成了市直1个行政服务中心、21个镇级公共服务中心、336个村级党群服务中心及有关企业办事点协调联动的政务服务模式。
　　一、落实“三个到位”，奠定坚实工作基础
　　为了给全市城乡居民提供规范、便捷、高效、均等的政务服务，我市把基层综合服务平台建设作为政府工作的一项重要内容，不断提高思想认识，加强组织领导，强化工作落实，切实做到了“三个到位”。
　　（一）思想认识到位。我市将基层综合服务平台建设列为镇街行政管理体制改革主要内容之一，镇改领导小组多次召开专题会议研究基层综合服务平台建设工作，并先后多次到**、**、**等镇级服务中心调研，针对各镇街在建设中反映的问题，我市在机构编制、人员配备和资金投入方面给予重点支持，并开展效能督查，明确具体责任，切实提高了各镇街及相关单位的思想认识。
　　（二）组织领导到位。**市成立了由市长任组长、市委常委等主要领导任副组长、各相关单位主要负责人为成员的“数字政府”改革建设工作小组，以及市长任组长、市委常委等主要领导任副组长、各相关镇街及市直单位主要负责人为成员的市党建引领推进镇街行政管理体制改革工作领导小组。两个小组根据各自工作职能，负责全市基层综合服务平台的总体规划、建设和指导。
　　（三）工作部署到位。我市印发了《**市基层综合服务平台建设实施方案（试行）》，从建设的目标、具体任务、时间安排、保障措施等方面进行了详细的部署。同时市政数局将各镇街平台建设情况纳入“数字政府”综合考核中，及时提炼和总结基层综合服务平台建设的好经验好做法，定期通报建设情况，调动起了镇街抓平台建设的积极性和主动性。
　　二、坚持“四化并举”，进行高标准建设
　　我市按照机构、人员、场地、经费、制度、工作“六到位”标准要求，加大基层综合服务平台建设力度，先后投入多项经费，在全市各镇街建设高标准的服务中心。
　　（一）坚持工作场所和设施设备标准化。各级服务中心均按照标准化要求设置办事区、休息等候区、填表区等区域，上墙制度和大厅布局均按统一的要求布置，实现了“标识统一，场所统一”。各级服务中心均统一配备了电脑、打复印机、身份证读卡器、高清拍摄仪、服务评价器、热线电话等基础设备。同时根据各村（居）委实际配备了92台一体化终端机，群众可借助终端机一站式办理、查询业务。
　　（二）坚持人员队伍专业化。我市坚持“自力更生”的原则，完善镇村级服务中心的人员队伍，镇街中心工作人员由原“七所八站”工作人员组成，村级工作人员由村委人员产生，选取整合驻村干部、第一书记、中青村干部作为专职操作人员，由市政数局组织开展培训学习培训班，加强对镇村级平台操作员的培训指导工作，并通过以点带面、先进带后进、熟手教生手的形式不断提高办事效率和服务质量，有效提高各级平台操作员的专业化水平。
　　（三）坚持工作制度流程规范化。各级基层综合服务平台统一建立了岗位责任制、接待礼仪制度、代办制、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度，完善了各项政务服务事项受理等流程，建立了统一服务标准的机制，同时为进一步实现“就近办”，我市出台了《**市第一批镇级行政职权和公共服务事项实施清单（试行）》，将原市直单位的服务事项下放镇级实施，为城乡居民提供了规范、便捷、高效的政务服务服务，实现了基层综合服务规范化。
　　（四）坚持服务信息网络化。目前，全市27个市政府工作部门已与广东省政务服务网对接、并开通了21个镇街网上办事站、336个村（居）网上办事点，对接率均达到100％,同时336个村（居）网上办事点均配备50M光纤宽带服务，保障基层公共服务网络环境畅通，目前已基本建成了市镇村三级联网全覆盖的网上办事政务服务体系，实现了市镇村三级的网络互联、信息共享，真正实现了“服务向下延伸，信息向上集中”。

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