一、基本情况
　　**市作为**的一个县级市，人口基数大。其中农村人口占比大，农村劳动力约占全市劳动力总量63%，在农村劳动年龄人口中，男性占48.2%，女性占51.8%。农村富余劳动力约占80%，但劳动力文化水平普遍较低，年轻劳动力及高学历、高技能人才大量流失，劳动力资源老龄化趋势明显。现我市农村劳动力，就地就近就业的趋势缓增，但仍属偏低，绝大多数的年轻劳动力及高学历、高技能人才大量流失在珠三角等发达地区，导致我市劳动力供需矛盾进一步加剧。
　　二、主要做法
　　（一）加强组织领导，营造返乡创业氛围。
　　一是政府推动。**市政府2018年12月29日印发了《**市人民政府关于进一步促进就业工作实施意见》（**府〔2018〕58），坚持以创业带动就业，实施扩大就业的发展战略。我市成立了**市促进本土人才返乡创业就业工作领导小组，将推动就业创业的工作列入政府的重点工作中，建立台账制度，推进创业就业工作计划的实施。二是部门联动。人社部门加大创业扶持，市财政加大对创业扶持资金的投入，工商部门放宽市场的准入条件，税务部门积极落实各项税费减免政策等，形成全**广泛参与共同推进的创业带动就业的工作格局。三是发动宣传。2019年5月16日，我局会同财政、税务、工信、商务、医保、工商联、残联等相关部门，在产业园开展进一步促进就业创业若干政策措施宣讲会活动，为助力稳定和促进我市就业打下良好基础。同时，我市宣讲团还会将政策宣传工作常态化。坚持贴近实际、贴近群众的原则，聚焦重点政策，突出精准化宣传，采取集中发放资料、下乡镇和企业走访等方式把中央、省、**的就业创业政策向基层、向大众讲清讲透，实现用人单位和劳动者对就业创业政策应享尽知。
　　（二）搭建就业创业平台，扩宽返乡创业空间。
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