城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，它在服务居民群众，搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。我市社区建设工作自**年底，全面完成社区整合工作，城区三个办事处从原来的25个村（居）整合为19个社区。十年来社区基层正在发生新的深刻变革，社区承担的社会管理任务更加繁重，维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区的服务需求更加迫切。但基层社区还存在组织不健全、工作关系不顺、工作人员素质偏低、服务设施薄弱、工作经费不足等问题，影响了社区功能的发挥，影响了社区工作的整体推进，为加强和改进社区建设特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，响应市委、市政府建设“文明**”、“诚信**”、“美丽**”、“平安**”，构建“山水画廊、五福新城”的重大决策，增强建设美好家园的责任感和紧迫感。以服务居民为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社区和谐为目标，加强和改进社区组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设。努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。
二、具体任务
（一）加强社区班子建设，确保有人管事。
1、注重选优配强社区两委班子。采取通过面向社会公开招聘，从高校服务社区大学生、下岗失业人员、转业退伍军人、退休老干部中选聘和从机关、企事业单位干部中选派挂职等多种形式，把能力较强、办事公道、居民公认的优秀人才选拔至社区干部队伍中。提倡社区党支书、社区主任“一肩挑”。
2、加强社区工作者教育培训。多渠道开展理论培训、岗位培训、学历培训、提高社区工作者的综合素质和服务能力。力争三年内将19个社区两委班子成员分批轮训一次，每批培训时间不少于7天。
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