“最多跑一次”指的是群众和企业到政府机关办理行政审批和政府公共服务等涉民涉企事项，在申请材料齐全、符合法定要求时，能够少跑、最多跑一次甚至不跑，实现特定事项或环节一次性办成。在充分学习借鉴杭州群众最多跑一次经验基础上，结合xx实际，可以考虑以四个一为抓手，促进政务服务提速增效。
建好一张网。建好一张网，就是依托“互联网+政务服务”，拓展网上办事大厅功能，尽可能实现网上审批和网上办事。浙江能够实现群众最多跑一次，基础就在于他们建立了浙江全省联动，省市县三级联动的大的政务服务数据云。这个被喻为“政务淘宝”的浙江政务服务网，更是作为全国第一个构建在云端、实现了省市县一体化建设与管理的“互联网+政府服务”平台，让全省40多个部门全部实行一站式网上审批。按照他们的设想，下一步还将打通各部门间的信息壁垒，进一步实现公共数据共享开放。其实，网上审批、网上办事应该是让群众少跑腿、甚至是不跑腿，让信息跑腿的关键所在。下一步政务中心应该依托“互联网+政务服务”建设的契机，以“一站式”办理结合“全流程”监督，首先是依托中心建立起统一、标准的电子证照信息库，并开放共享。电子证照信息库应该是涵括公民、法人、企事业单位基本信息、甚至是个人信用信息、企业信用信息的大数据库。在建成后信息收集管理中，特别是注重行政审批过程中相关信息的首次提供，真正实现此类信息首次提供，多次使用，共享使用，避免办事群众再提供此类材料。二是逐步打通各部门信息壁垒，实现公共数据共享开放。要实现网上审批、网上办事，更重要的是部门的配合。而部门件信息不共享是最大的阻碍。三是逐步推行行政许可事项、公共服务事项网上办理。这其中，在建设好中心网上办事大厅的同时，要配套建立和推出移动端办事APP。让群众实现随时可咨询信息，随时可提交申请，随时可监督办理。
制好一张单。制好一张单，就是清理公布所有的政务服务事项，让群众知道有什么事项、在哪里办、怎么办。一是摸清基本情况。对所有涉及的政务服务事项，不仅仅是入驻中心的事项，审批事项、服务事项进行全面的清理。二是建立动态调整机制。对所有这些政务服务事项应该是动态管理的，遇到下放、承接、废止、合并等情况时，应该及时公布，并在中心实体大厅以及网上大厅进行调整。三是推动其他行政权力、公共服务事项、便民服务事项进大厅。拓展中心的服务功能，让群众进中心门，办所有事。四是探索行政审批承诺事项转即办事项。对一些不复杂的事项，通过充分授权集中，实现流程再造，提速增效。
装好一扇窗。装好一扇窗，就是装好一窗受理综合窗口。一是综合窗口的收件。由于每类窗口涉及部门、事项不同，由此产生各窗口忙闲不一致，同时，部分群众并不是申请二是咨询，对收件人员业务素质要求较高。而各窗口收件人员均为部门抽调人员，对涉及自身材料相对熟悉，审核相对认真，而对其他业务相对不熟悉，造成办事效率相对较低。建议今后一并采取购买社会服务人员统一收件，最终实现所有窗口收所有件。二是探索便民服务事项一窗受理，并联办理。目前中心相对办件量较大的房产交易、不当产登记等涉及房管、税务、不当产登记中心。下一步可以研究探索，涉及此类事项群众只在一个窗口提交相关材料，不必再到三个部门，方便群众，提速增效。三是改变以往出件方式。可以采取网上电子审批结果，具备纸质同等效力，又或者采取政府购买快递送达业务，实现办事群众只跑申请这一次，提速增效。
拧成一股力。拧成一股力，就是针对涉及多个部门的审批环节和审批事项，采取并联代办的形式进行办理。今年，市政府已经出台了重大项目代办工作办法。为切实提速增效，建议一是针对涉及多个部门的审批环节和审批事项，建立一体化的办事指南和工作流程，明确企业、审批部门各自的职责。二是尽快出台联合图审、联合踏勘工作办法，以一个事项、一次探勘原则，为办事群众、企业减负，真正提速增效；三是变指导代办为亲身代办。传统的代办主要是指导企业完成各项申请材料。能否探索针对重大投资项目，由政府指定专门的代办员，代企业完成申请材料的制定，项目的审批等各项工作。企业只需提需求。
