某县志智双扶六剂良方根除致贫病源
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**县坚持扶贫、扶智、扶志同向发力,全面激发贫困群众的精、气、神,推动“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变,有效破解了部分群众“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”“不会富”等思想顽疾,着力帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志,有力提升了脱贫攻坚成效。
三级创评,引导贫困户跨越“被施舍者”的心理定位。随着扶贫工作的深入开展,部分群众接受多年的扶贫钱物心安理得,形成了“被施舍者”心理定位,“等靠要”思想长期滞留。**县通过“三级评创”让贫困户重新进行心理定位,让他们走出“被施舍者”的角色阴影,在主观意识上确立自我脱贫、自我发展的积极愿望。村级评创:通过自我推荐、群众评议、组织审核,在贫困群众中推出一批“脱贫民星”“致富能手”“自强之星”“好邻里”“好媳妇、好婆婆”。镇级评创:通过村级推荐,评审挂牌,公示一批“十星级文明户”、“文明家庭”。县级评创:通过乡镇推荐、考核验收,创建一批文明镇、文明村,带动民风村风社风不断向上向好。对三级评创产生的先进典型大力进行宣传推介,利用各级各类媒体平台,通过组织报告会、编辑书籍、制作视频等方式,讲好身边故事,宣传展示一批自力更生、不等不靠、自主脱贫的励志代表,曝光警告个别萎靡不振、不思进取、懒惰等靠的后进典型,带领群众以“看”找差距,以“奖”促帮带,以“评”有激励,营造“勤能致富、脱贫光荣”的良好氛围,发挥示范作用,不断激发贫困群众的荣誉感和上进心,让贫困群众在荣誉的光环下逐渐摒弃“被施舍者”的心理定位。郑口镇实施“好公婆、好儿媳、文明家庭、爱岗敬业、孝老敬亲、诚实守信、脱贫标兵”等各类先进典型的评选表彰活动20余场次300余人,通过示范引领带头,激励教育群众,培育贫困群众积极向上的精神风貌。
村规民约,引导贫困户破除“甘于贫困”的陈规陋习。陷于贫困久了,见识有限、人脉稀少,长时间困于农村或者打工的底层,更容易被陈规陋习束缚,温水煮青蛙,甘于贫困,丧失了脱贫奔小康的信心和锐气。**县建立健全由村民代表组成的村民议事会、道德评议会红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织,完善机制,开展活动结合各村实际修订《村规民约》,明确反对铺张浪费、反对大操大办,推行婚事新办、丧事简办,通过“教、引、带、治,宣”,推动移风易俗,树立文明乡风。教,就是以培养新型农民为目标,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习。引,就是引导全社会关心、支持、参与民风建设,共同做好群众的思想政治工作。带,就是干部要经常深入群众,帮助和带领广大群众克服陋习、崇尚新风,当好法律政策的宣传员、社情民意的信息员、扶贫帮困的服务员、民风的指导员。治,就是针对当前农村存在的一些突出问题,结合扫黑除恶专项斗争,开展集中整治,严厉打击村霸,为民风建设创造良好的外部环境。宣,通过文艺表演、电影放映、故事会、感恩会,编排让群众听得懂、记得住、用得着、做得到的各类文艺剧目,宣传“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的社会主义新农村。注重正面引道,也注重反面警示。以《村规民约》为依据,按照“群众说、乡贤论、榜上亮”方法,对“等靠要”思想、不友善不诚信无孝道等不道德问题、不良人情风、低俗恶搞风、户容户貌差、精神面貌差等问题开展集中评议,促进整改,实现自我教育、崇善扬德的目标。7月1日,**县举办了“不忘党恩话脱贫”活动,贫困群众代表登台演讲,事迹感染,典型带动,激励广大贫困群众“感党恩、早脱贫、奔小康”。
爱心救助,引导贫困户克服“贫困歧视”的惯性自卑。贫困户处在贫困状态久了,他们挣脱贫困枷锁的多次努力失败之后,有可能陷于贫困的消极心态,感觉周围人都在歧视自己,产生了惯性自卑。**县通过爱心救助,让他们看到希望,看到脱贫迈向小康的可能性,帮助贫困户突破原先的意识边界,让他们的脱贫心态再次活跃。探索建立了爱心超市、孝德基金等扶志与救助相结合的扶贫方式,积极开展公益救助活动。在夏庄镇6个重点贫困村试点建设“爱心超市”,采取“积分改变习惯、勤劳改变生活、全民共建好乡村”的模式,借助社会大家庭的力量,搭建起长期关爱、扶助弱势群体的平台,通过组织群众参与社会公益活动、困难群众发展产业,弘扬传统美德等自主自愿的方式,激发内生动力,取得积分,使群众获得日常生活用品、学习用品、餐具、小电器等群众实用急需的物资,针对贫困儿童、孤寡老人、留守妇女、精神障碍患者等特殊群体,加强政策落实、心理疏导和结对帮扶。尤其是留守儿童,通过代理妈妈、志愿者、社会工作者等活动,做到“ー题一解、一人一解”,帮他们解决情感和心理上的困惑,从而提高其幸福感和获得感。青罕镇通过评选“孝德标兵”、举办“孝德文化文艺汇演”、建造“孝德广场”、打造“孝德文化街”、建“孝德牌坊”等一系列孝德文化建设,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活,形成向上向善的力量。
扶贫课堂,打破贫困对贫困户的“出路迷茫”。从贫困到温饱再到富裕之间,对于贫困户而言,存在巨大心理鸿沟,他们因过去的贫困积累了一定的畏惧情绪,对跨越这条鸿沟有恐惧感。**县通过扶贫课堂,从心理上救治贫困户,消弭他们心理上存在的“贫困鸿沟”,并使他们有勇气跨越鸿沟,谋求脱贫。在提升贫困群众层面,以行政村为单位,常态化设立扶贫课堂,切实发挥宣传政策、培训技能、传播文明、促进和谐等方面的重要作用。在组织管理、课程设置上尊重农民群众的需求和意愿,体现科学合理性。师资力量配备上重点从党员干部、“四支力量”、“土专家”、“田秀才”、道德模范、致富能人、教师、律师和医师以及有德行有影响的人员中择优选聘。方式方法上采取讲座讲课、现场操作、互动交流等形式,组织学政策、学文化、学技术、学法律,原则上每月开展一次,让农民群众跟着学、学着干、能致富。在提升扶贫干部方面,结合扶贫工作开展需要,每周开展一次主题扶贫课堂,由分管县级领导授课,提高扶贫干部的业务本领,研究解决工作中的问题,安排部署下一步工作。实现了由会场开会向课堂授课转变、由被动接收向听讲互动转变、由自我认知向研究探讨转变、由会议部署向领导答疑转变。今年以来,**县共开展各类技能培训30余场次受益贫困人口4000多人,做到对有意愿、有劳动能力的贫困人口的培训全覆盖。
扶智夜校,打破贫困对贫困户的“本领局限”。陷入贫困的人,大多没有足够资源去学习知识技术、形成并运用本领。**县通过扶贫夜校,促进贫困户积累一技之长,打破既有贫困对其“本领习得”的禁锢,使得他们以硬本事脱贫奔小康。一是产业上,注重与本地特色产业相结合,针对性的开展培训,使更多的贫困群众充分了解产业,积极发展产业。目前,已有700余人通过培训发展起蛋鸡、设施蔬菜、果树种植、生猪养殖等种养产业,户均增收1.5万余元。通过裘皮加工专题培训,600户贫困户开展了裘皮产品加工产业,每户可增收2000元。二是就业上,通过对致富带头人的培训,全县有10家农业企业扩大了生产规模,吸纳300余名贫困人口就业。启扬服装有限公司一年时间,在2个乡镇建设扶贫微工厂4处,吸纳贫困人口50余人就业。三是创业上,扶贫夜校增加了扶胆内容,通过讲述典型成功案例,让贫困户有创业的榜样;通过安排扶贫资金支持创业,让贫困户有创业的资本;通过金牛贷、棚窖贷模式,让通过种养创业的贫困户有创业的保险。该县已举办“扶贫夜校”9期106场,共培训9589人次,其中贫困户5966人次,实现创业的贫困户共有90余人,每人年可增收2万元以上。
教育扶贫,打破贫困对贫困户的“遗传锁定”。 如果没有人为干预或者偶发突变,贫困一般会存在代际传递惯性。**县通过加大对贫困户下一代的智力扶持,采取改善后代教育条件、提升后代职业技术能力、增加后代就业与成长机会等措施,阻止贫困现象的代际传递。一是送教上门,保证最需要教育的孩子“零遗漏”。组织基层优秀教师定期赴不能正常入学的病残障儿童的家中帮孩子们接触社会、接触外界,把教育帮扶送到孩子的家中,让最需要教育却无法享受教育的孩子真正感受到教育的温暖。二是扶贫下乡,千名教师送教育政策进万家。在全县范围内开展“千名教师进万家 春季脱贫大攻坚”专项行动。每位教师具体负责联络5至10名建档立卡家庭。同时将教育系统采集的信息与各村的建档立卡信息数据达到互通共享,做到措施全覆盖、政策全利用,确保信息收集准确到户、政策落实精准到建档立卡家庭义务教育阶段“零辍学”。三是精准施策,确保教育扶贫政策符合群众胃口。采取“四书五法”措施,即编制下发《**县教育资助政策宣传手册》、《教育资助政策宣传彩页》、《告家长书》、《学生享受资助政策告知书》,通过开展千名教师进万家,逐户宣传行动,教育扶贫政策宣传周活动,利用手机短信平台发送教育扶贫信息,在县电视台每季度一期教育扶贫专栏,开通教育扶贫热线等五种方式提升教育政策知晓率,知晓率提高了,农民享受政策才能因症施策,提高教育扶贫实效。
**县坚持深入开展志智双扶活动以来,涌现出武官寨镇小儿麻痹症残疾人****、辛庄乡残疾人****等一大批脱贫攻坚标杆模范,带动曾经好吃懒做的贫困户克服了“等着扶、躺着要”的不良思想,一些曾经眼红嫉妒的非贫困户也消除了“不平衡、装贫困”的消极心理,艰苦奋斗、自力更生、勤劳致富在该县农村蔚然成风。
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