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某街道坚持党建引领推进社区营造
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  近年来,x街道在“美丽古城家园共造”社区营造项目中,坚持以党建为引领,充分发挥社区党组织领导核心作用,全面激活社区居民力量,营造共同参与自治的良好氛围,将社区治理工作推上了新台阶。
  一、围绕增进社区营造认同感,不断增强党组织的核心力。街道党工委把社区营造作为创新社区治理的重要模式,充分发挥各级党组织和广大党员“外联内造”的枢纽作用,因地制宜,搭建平台,协调关系,整合资源。一是当好“舵手”,把握方向。街道党工委及社区党总支各“一把手”亲自上阵,主动学习社区营造概念,了解社区营造模式,参加培训课程,亲身经历“培训—提案—竞赛—选点”等一系列过程。在选点决赛期间,街道党工委多次组织社区党员干部、热心人士、专业人士研究摸索适合社区营造方法,通过勤走、勤问、勤入户,与居民反复沟通协商,不断对组织关系进行梳理,摸清每个社区各自特性、资源优劣和居情民意,寻求合适的定位。二是当好“媒婆”,穿针引线。街道党工委在充分尊重社造小组自主权的基础上,鼓励其主动对接政府项目,在政府“为民办实事”项目的有限资金内,最大化满足居民的真实需求,带动项目产业创造效益,争取最广泛的群众支持,取得“双赢”。将x社区中山花园老旧小区改造列入2018年x市政府为民办实事项目之一,投入资金120万元,完成小区居住品质的改造提升。x社区党组织和一位老原住民联手,重建祖宅,率先打造青龙巷的“社区会客厅”。三是当好“靠山”,贴心服务。由街道的各党小组牵头,带领社区工作人员造关系、造信任、造社群、造有风度的市民,为社区营造出更加良好的居住空间,以及更加亲密互助的邻里关系,实现了居民从闭门不见到主动来参与社造活动的转变。通过“x有故事”采访活动,前后与30多位老居民深入交谈,撰写21篇青龙巷故事。特别是一位青龙巷的原住居民重回故里,在党总支的协调下,自拍自导一部《青龙巷》宣传片,在腾讯上得到广泛转载。
  二、围绕刷高社区营造存在感,不断增强党组织的凝聚力。发挥党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,找到共识。一是找准突破口。挖掘地方文化特色,吸引居民积极主动地参与到社区活动中来。一方面,做好片区旅游线路的规划设计编排、旅游图绘制等,并结合导游、志愿者每周的义务讲解,植入城南文化旅游,深化社造内涵。另一方面,收集整理社区文化,展开古城街巷文化活动,帮助居民对历史的再现。x社区在李妙森故居举行上世纪90年代至今“城南旧事”照片展、青龙巷扎花灯;新桥社区拍摄《城南浮生一日》纪录片,开展“富美宫黑公羊带你点亮城南”等活动,延续城南丰厚的历史文化资源。二是选准切入点。积极融入居民日常生活,直击和解决社区问题,发挥各社区学校的力量,组织传春幼儿园孩子们手绘创作街巷指示牌,开展我为城南代言、我在城南过元宵、春节张灯结彩亮古街、城南读书会等活动;组织x七中、x城实小开展“活力青龙百人快闪”闽南文化进校园等系列活动;与开智小学合办特殊“爱心义卖”活动等,让学生参与其中,进而激活全民参与热情,延续社造的活力和影响力。三是抓住契合点。充分发挥民主力量,完善协商形式,探索1+N+5渠道,引导居民群众为社造出谋献策。通过举办“滚元宵比赛”活动,明确主题,通过召开座谈会,电话、微信等方式了解居民群众对举办活动的想法、参与意愿,商讨活动流程,确定具体活动方案,使滚元宵比赛取得圆满成功,并得到居民群众称赞。同时,社区党组织借助“互联网+”新模式,建立微信群,吸纳更多群众线上线下有效互动,及时传达社造动态,回应群众关切,初步形成了多路径收集议题、分层次协商议事、按流程逐步落实的社区协商治理新格局。
  三、围绕培育社区营造归属感,不断增强党组织的向心力。一是扩展共享空间。x社区的青龙小广场微改造项目,全程贯穿和居民间的交流、共识、协作、认可、共商、参与、带动等环节,居民通过共同规划社区公共空间,自发投入巷内景观修整等行动,自觉杜绝停车乱象,建立老少同乐的活动空间,共享邻里友善的人际关系。盘活新桥社区中山南路2号原集美信用社闲置资产,改造为居民共享书店;盘活万寿路117社区闲置资产,修整成社造推广窗口;取得x编织厂的支持,链接其x社区老旧厂房与老人协会的需求互助,深入开展互动合作。二是改造公共空间。x社区联手中山花园居民,通过自发筹资、捐赠物品,共同助力,将小区一闲置小楼重新修整为居民活动之家,使其成为小区新的公共活动空间,并打破小区边界,直击居民活动需求,链接社区老人协会,与社区居民共用,热心居民志愿管理,让空间使用常态化。并以小楼为场地开办“四点钟学堂”,为社区内的小朋友和家长提供一个放学后的好去处。三是创造公益空间。针对个别社区缺少公共活动空间的问题,在街道党工委、社区党总支、社区干部的积极协调下,将中山花园一幢被私人企业长期占据的二层小楼争取回业主手中,组织居民打扫清洗,分摊水电安装、墙壁粉刷等费用,居民活动之家顺利投入使用。目前,社区老人协会已经常性的开展讲座、歌唱、打门球和气排等团体活动。同时,经过反复磋商,调整促成了在排污、路面改造修补、停车改造及绿化提升等内容的实施意向。目前,大部分内容已完成提升。
  四、围绕增加社区营造幸福感,不断增强党组织的影响力。一是在壮大社营队伍上发力。街道党工委积极推动驻区机关、企事业单位积极参与社区营造的各项活动,通过社区营造让群众看到社区变得越来越好,吸引更多人、更多组织加入社区建设当中。目前,参与社造的成员数量在不断增多,仅x社区联合会自愿报名会员达39名。x社区通过举办“百家宴”,当天吸引85%的社区居民自主参加,营造家庭围桌的热闹氛围,社营活动深入人心。二是在发挥组织联动作用上发力。充分整合x城公安分局、x三幼、x城文化馆、温陵女子南艺坊、建行海滨支行、农行x城支行退休支部、邮政义全营业所等单位,以及商业企业200多家的社会组织力量,共同参与到社造举办的各类活动中。其中,由文化馆提供场地,牙博士等提供义诊,建行海滨支行等提供慰问品,共同推进重阳节社营活动开展,取得良好效果。三是在健全“双联双帮”机制上发力。在春节、元宵、清明、端午、重阳等重要节假日期间,街道在职党员充分发挥自身优势,进社区开展“双联双帮”活动,春节前开展“迎新春,送春联”志愿服务活动,提供住房、医疗卫生等方面的咨询服务,元宵节、端午,看望困难居民群众,送节日问候,重阳看望病困老人,了解困难居民生活情况等,使帮扶工作逐步实现经常化、规范化。四是在创新社会服务上力发力。结合社区实际需求,街道党工委主动联系社会资源,引进专业社工机构——启航社工,在中山花园居民活动之家一楼启动小学生四点半课堂,围绕小学生开展周一至周五下午课后辅导和周末的主题活动。同时,暑期开办了形式多样,内容丰富的兴趣小组活动,为丰富社会服务起到了很好的示范作用。五是在社造选点上发力。针对有的社区社造点不足的问题,发动党员多地走访,发现x编织厂厂房现状低效使用,经过沟通与交流,达成了社区营造服务社区、带动社区发展的共识。最终,x编织厂提供部分空间作为社造点,共同尝试推动社区营造。在党组织的主导下,通过推动社区公共空间形成的过程,链接社区内部不同的社区团体,增加交流、增进情感和互信,满足了社区内部不同社群活动与交往的需求,推动社区营造更上一层楼。
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