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强化三个意识 理顺协作机制 打造某区城管执法力量新格局
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  为解决x区城市管理、铁腕治霾、市容管理、违法建设等城管执法中的突出问题,x区整合各执法管理部门力量,强化三个意识,理顺协作机制,全力打造x区城市管理执法力量新格局。
  一、强化全局意识,体现执法队伍一家人。进一步解决城管执法“单打独斗”的问题,加大城管综合的力度。一方面,实行联合式执法。公安治安部门、交警大队派出业务骨干参与城管执法,并对城管执法队员取证、记录等环节进行辅导和培训,共同维护城市交通管理秩序。特别是在铁腕治霾工作中,多个部门整合执法力量,采取联合行动,开展集中执法,发挥最大合力。另一方面,实行协作式执法。将部门协作纳入考核,重点对支持城管执法案件办理情况进行考评,明确城区各派出所每年最少办理一个支持城管执法的案件。在城管执法过程当中,遇到执法受阻问题,公安部门给予执法保障和支持,做到第一时间到场,第一时间控制现场,切实增强执法权威。
  二、强化大局意识,形成城管执法一盘棋。主动适应城市管理体制新变化,增强职能互动。一是坚持严格执法。法院、公安和城管局相互协作,对执法程序进行再造、再明确,理顺流程,对行政执法案件受理推进办理程序进行跟踪式辅导,打牢依法行政的基础。二是坚持精准执法。公安部门牵头对城管各执法大队执法过程中执法记录仪运用、着装要求、亮明身份等程序进行全方面规范,确保在执法过程中,正确执法,精准执法。同时,成立城管案件审理委员会,对重大案情进行集中讨论,做到公正透明办案。三是坚持正确执法。加强城管队伍管理,加强思想建设和作风建设,从打基础、强素质、抓队伍入手,内生动力、外树形象,真正解决粗暴执法、不文明执法的问题,最大限度的减少与群众间的冲突,做让群众满意的城管人。
  三、强化格局意识,成为美丽x一分子。一是突出属地管理。由街道党工委书记牵头,每月召集一次城管工作会议,每月组织一次市容整治活动,进一步突出属地责任,为城管减压。同时,制定对城管工作在人员、措施、精神上的具体支持措施,增强执法人员工作积极性,促进各执法中队与街道间的工作整合。二是实行重点管理。针对门店前卫生不达标、商品外溢、店外经营等城市管理突出问题,建立门店门前四包个人诚信档案,严格落实门前四包责任制,并将垃圾乱倒问题处理作为对执法队伍的考核重点。同时,建立在建工地详细档案,专项整治扬尘治理不达村问题,打好空气质量保卫战。三是做到疏堵结合。在执法过程中,将照顾百姓生活与创建街头亮点结合起来,明确各执法队伍不得扣押摊贩实物以及生鲜果品,每个大队有条件的设立美观卫生的饮食小摊点,不仅方便群众,也为小商贩经营打造合适空间,创新城管模式。同时,兼顾城市管理与民生工程,实行建管结合,做好管理与建设之间的文章,全力保障民生工程建设进度。
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