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省农业农村局在全省机关作风建设大会上的交流材料
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  近年来,**认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,按照中央和省委、省政府决策部署,始终把加强作风建设摆在机关自身建设的突出位置,作为完成“三农”工作的重要保障,坚持问题导向,突出载体建设,狠抓贯彻落实,全力打造为民务实清廉的“三农”干部队伍,凝聚推动现代农业建设迈上新台阶的强大正能量,有力促进了农业农村经济发展。全省粮食实现“十二连增”,农民收入增幅连续六年超市民,农业现代化建设水平走在全国前列,成为经济社会发展的重要支撑。农业部延伸绩效管理9个方面,**获得5项优秀单位,其中加强农产品质量安全监管绩效评价连续三年获全国第一。
  一、深入基层,接通心系农民的地气。始终把农民群众满意不满意作为衡量改进作风长效的最终标准,引导干部职工从“坐案头”向“跑田头”转变,深入基层、下接地气,不断激发为发展服务、为基层服务、为农民服务的热情,切实把优良作风体现在机关党员干部心系农民的“地气”上。“面对面”办实事。组织委党组班子成员和百名处级干部、百名技术专家,深入开展“三解三促”活动,健全完善处级干部与基层站所、驻点村支部“两联系”制度,广泛宣传强农惠农富农政策,加强农业生产指导服务,面对面为基层群众做好事、办实事、解难事。活动开展5年来,**干部专家累计慰问帮扶困难群众超过**名,为农民群众办实事近**件。“面对面”搞调研。连续**年组织“农业软科学课题研究”、连续**年开展“中青年论文评比”,针对农村改革的关键问题、农业转型升级的突出矛盾和农民群众反映强烈的诉求,推动干部职工直接进村入户,走进田间地头,与基层群众面对面地开展随机性、解剖麻雀式的调研,切实做到“带着问题下去、找到办法上来”。去年围绕**规划编制,确定**个方面重点课题,通过扎根基层、深入实际的调研,拿出具有实用性的报告,为规划编制打下了坚实基础。“面对面”学榜样。近年来,农业战线涌现出了很多一心为民、廉洁奉公、扎根“三农”的先进典型,我们积极组织干部职工向**等模范人物学习,以先进为镜、向先进看齐,深学细照,把“农业强、农村美、农民富”作为毕生的事业追求。另外,在全省范围内组织开展“最美农技员”、“最美乡村兽医”评选,弘扬行业的正能量,营造“会干事、干成事、不出事”的良好氛围,增强全系统做好新形势下“三农”工作的责任意识和使命意识。
  二、忠诚履责,提升建设现代农业的正气。坚持以忠诚履责、尽心尽责为目标,加强作风建设,搭建丰富多样的载体平台,不断增强“三农”干部依法行政、履职落实的能力,把优良作风体现在机关党员干部建设现代农业的正气上。建设“书香**”。把加强学习作为增强忠诚履责能力水平的关键一环,按照建设学习型机关要求,深入开展“建设书香机关、强素质作表率”活动,在机关内部设立学习交流平台《学习与研究》,促进干部职工在爱读书、读好书、善读书中提高综合素质、钻研业务知识、强化工作能力。开设“三农”大讲堂,定期组织不同层面、不同领域的专家领导开展具有针对性、实践性、指导性的讲座,帮助干部职工更好地认清发展形势、把握“三农”重点。建设“效能**”。把效能建设作为促进“三农”干部忠诚履责的重要手段,坚决反对办事拖拉。围绕省委省政府年度工作要点,细化绩效管理指标,在系统内开展农业农经工作效能考核,在机关内开展文明处室效能创建,推进全员绩效考评,促进每个部门、每个岗位都工作有担当、发展有实绩。简政放权力度不断加大,践行“马上就办”,做到“办就办好”,制定《省**行政许可窗口服务规范化管理办法》等规定。建设“法治**”。把依法治农作为忠诚履责的基本要求,以“监督规范行政权力、提高依法行政水平”为核心,组织开展**农业普法,引导干部职工牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念,把法治精神根植于内心深处、法治思维贯穿于工作始终,严格按规定、按程序依法办事,加强事中、事后监管,并取得明显成效,**被省全面推进依法行政工作领导小组命名为“省级机关依法行政示范点”。
  三、敢于担当,激发开拓创新的锐气。加强作风建设,紧紧围绕推动现代农业建设迈上新台阶,转变农业发展方式、促进农民持续增收、全面深化农村改革,不断增强“三农”干部的进取精神,把优良作风体现在机关党员干部开拓创新的锐气上。开阔视野创新思路。面对“三农”发展的新形势和新要求,力戒惯性思维和经验主义,把工作放到更宽视野来审视、来谋划。在推动农业转方式、调结构中,注重农业发展的数量质量效益并重,促进各类要素向农业农村流动,把新技术、新业态和新模式融入农业,休闲观光农业、农产品电子商务、农业服务业等新型业态蓬勃发展,并处于全国领先水平。聚焦问题创新举措。随着农业农村经济进入新阶段,“三农”发展面临的问题越来越多、情况也越来越复杂。我们努力克服畏难情绪,不断增强对工作中出现的新情况、新问题和新矛盾的预见性,拿出实实在在的推进举措。针对农产品价格下行和农民工资性收入增长乏力的严峻挑战,从引导发展规模经营出发,从鼓励农民创新创业着力,从公共财政聚焦农民入手,促进农民增收致富,“**期间年均增幅保持两位数增长。探索实践创新机制。用更务实的作风解决全面深化农村改革中一些深层次体制机制问题,坚持农民主体地位,尊重基层首创精神,杜绝不敢为、不想为的现象,鼓励基层大胆试、大胆闯,在探索实践中创造新鲜经验和样板,新型职业农民培育整省推进、农村土地承包经营权确权登记颁证整省推进成为全国试点,集体资产股份权能改革、政府购买农业公益性服务机制创新、合作社内部信用合作在全国率先探索路径。
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