同志们：
　　按照县委的总体安排部署，从5月份开始，利用2个月的时间在党员领导干部中开展“思想再解放、笃行新发展理念、推动高质量发展”大学习大讨论活动。深入贯彻落实县委安排部署，扎实开展大学习大讨论活动，是当前我们人大工作中一项重要的政治任务。我们人大常委会要紧密结合人大工作实际，对标定向、深入学习，精细组织、广泛参与，以思想大解放推动新时代人大工作开创新局面，为推进全县经济社会发展和民主法治建设贡献人大力量。
　　一、提高政治站位，深刻认识开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展”大学习大讨论活动的重要意义
　　一是贯彻落实上级部署，旗帜鲜明讲政治的迫切需要。开展“思想再解放、笃行新发展理念、推动高质量发展”大学习大讨论，是自治区党委、市委、县委贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重大举措，是面对新形势新任务新要求作出的一项重要决定。我们要认真贯彻自治区党委、市委、县委部署要求，自觉将“思想再解放、笃行新发展理念、推动高质量发展”大学习大讨论活动作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的政治行动，着力在学深悟透做实上下功夫，全面用好思想武器，认真开展“思想体检”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政治信念、政治素养适应党的形势任务的变化，跟上时代的节奏和步伐。
　　二是适应时代发展，推进“两个机关”建设的需要。当前，按照习近平总书记“***”及“****”的重要指示，紧紧围绕“***”的奋斗目标，努力建设富裕、文明、美丽、开放、幸福、和谐***已经成为全县人民的共识。面对改革发展的新形势和人民群众的新期待，如何在建设美丽和谐***的进程中发挥人大应有的作用，彰显出人大在助推高质量发展中应有的担当。我们必须要解放思想、更新观念，破除与新时代、新要求不相适应的思维定势和工作方法，用创新的思维和务实的具体办法解决人大工作中的难题，紧紧围绕使人大及常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关的科学定位和目标，在加强学习、依法履职、调查研究、密切联系人民群众上下真功夫。
　　三是推动高质量发展，践行“以人民为中心”发展思想的需要。县委十四届六次全委（扩大）会议提出围绕“建设富裕、文明、美丽、开放、幸福、和谐***”奋斗目标，坚决打好三大攻坚战、全力推动经济高质量发展、深入实施乡村振兴、持续保障和改善民生等战略任务。如何更好回应人民群众对美好生活品质的新期待，在人大的具体工作中落实“以人民为中心”的发展思想，是我们面临的时代命题。面对群众期盼，我们必须要解放思想，提高工作站位，紧紧围绕全县工作大局，以人代会确定的各项重点工作为抓手，认真依法履行职责，推动各项工作落实落细，让广大群众真正感受到新时期人大工作的新气象、新作为，切实做到让党委放心，让人民满意，让“一府一委两院”依法行政、公正司法。
　　二、提高思想认识，确保以思想大解放推进人大工作与时俱进
　　思想是行动的先导，没有思想上的破冰，就没有行动上的突破。我们要认真贯彻落实市委、县委部署要求，坚持问题导向，扎实开展“思想再解放、笃行新发展理念、推动高质量发展”大学习大讨论活动，努力以思想上的大解放推进我县人大工作与时俱进。
　　一是要主动对标，增强“四个意识”。解放思想不是“胡思乱想”，更不是异想天开。人大工作的解放思想，就是要把握根本遵循，找准角色定位，提升政治站位；就是要更加坚定地坚持党的领导，自觉把坚持和加强党的领导，贯穿到人大工作的全过程、各领域；就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，尽心履职，奋发作为。要时刻对标上级党委要求，从人大的职能和工作特点出发，主动实现党委意图，主动对接党委工作，主动服务党委中心，确保党的主张通过法定程序成为全县人民的共同意愿，确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的集中统一领导。
　　二是要提振精神，破除“二线”意识。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各方面，与经济社会发展紧密相关，与人民群众利益密切相连。在新的形势下，人大不仅不是“二线”，反而是“一线”，有时甚至可以说是“火线”。人大工作要解放思想，就要破除长期以来存在的人大“二线论”的思想藩篱，唱响时代主旋律，肩负使命奋进，满怀激情工作，自觉地挺在民主法治建设、维护群众利益、推动经济社会发展的一线。
　　三是要奋勇直前，树立担当意识。人大机关作为国家权力机关，其工作讲求法定性和程序性，容易产生脱实向虚的倾向。但是，人大工作绝不只是例行几次座谈会，听一听汇报，提一提建议，领着代表下去转一转，人大机关是承担着推动改革发展和民主法治建设重任的国家机关，只有以踏石留印、抓铁有痕的工作作风和干劲，积极履职，扎实工作，才能不负人民重托，不负时代使命。
　　三、务实工作举措，确保以新发展理念促进新时期人大工作展现新作为
　　思想决定思路，思路决定出路。解放思想，就要以更宏大的思维、更高远的视角谋划工作，把人大工作放在全县发展大局来谋划推进，实现人大工作与全局工作的有机结合。
　　一是加强对经济工作的监督。要密切关注县域经济运行态势，认真听取和审议计划执行情况报告，积极开展经济运行情况调研，抓住经济社会发展中的主要矛盾和主要问题，及时提出科学合理的建议和对策，并通过法定程序变成全县人民的共同意志，为推动地方经济社会发展和精准扶贫、乡村振兴等战略任务全面实施凝聚强大合力。
　　二是加强对民生工作的监督。要重点围绕脱贫攻坚、生态环保、美丽乡村建设等民生热点问题开展调研，找原因、提建议、定举措、促整改，回应群众关切，补齐民生短板，满足人民日益增长的美好生活需要。
　　三是加强对财政预决算的审查和监督。要坚持先有预算后有支出的原则，年度预算、调整预算经人代会、常委会批准后，旗财政及有关部门必须严格执行，维护预算的严肃性和合法性。
　　四是加强对司法工作的监督。要落实“七五”普法决议，采取多种形式进行学习宣传；围绕审判执行、行政检察、人民调解等司法领域重点问题开展法律监督；强化对法律法规实施情况的监督，督促政府及组成部门依法行政，维护宪法和法律权威。
　　四、强化工作落实，确保“思想再解放、笃行新发展理念、推动高质量发展”大学习大讨论活动取得实效
　　解放思想的成效体现在指导和促进工作的实践上。要依据地方人大职责职能，点面结合做好人大工作，既依法全面履行各项职能，又在重点领域精准发力，支持、监督和促进“一府一委两院”工作，形成工作合力，推动全县经济社会高质量发展。
　　一是在开展监督工作上求“实效”。要从政治的高度着眼，从全局的大势定位，把经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点问题作为监督重点，特别要在重大项目建设、脱贫攻坚、城乡环境治理、食品药品安全等方面，紧抓不放、一抓到底，强化持续监督和跟踪监督，综合运用听取和审议专项报告、工作审议、专题询问、执法检查、特定问题调查等法定监督形式，加大对“一府一委两院”工作的监督力度，督在关键处，督出实效来，促进全县各项工作的开展，促进民生问题的解决，促进社会的和谐稳定。
　　二是在加强代表工作上求“实效”。“打铁还需自身硬”，有能力才有作为，有作为才有地位。要加强对全县各级人大代表的学习培训，增强代表履职能力和解决实际问题能力，增强代表发挥主体作用的主观能动性。充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，让各级代表深入群众，反映民情、集中民智，更好地服务于县委、政府决策部署。健全代表议案建议办理机制，提高办理质量，提升答复率、办结率和满意度，激发代表履职活力。健全代表履职评价和激励机制，表彰先进代表，选树优秀代表典型，增强代表的凝聚力和向心力。
　　三是在提高自身建设上求“实效”。要认真贯彻全面从严治党的新部署，牢记作风建设永远在路上的新要求，面对新形势下党的建设新征程，进一步扎实推进人大机关的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，保持定力，激发活力。坚持民主集中制不动摇，进一步完善民主决策机制；坚持求真务实不动摇，做实功，办实事，求实效；坚持加强履职能力建设不动摇，持之以恒、久久为功，努力提高人大干部的履职水平；坚持解放思想不动摇，与时俱进、务实创新，不断开创人大工作新局面。
　　思想是行动的指南，开展“思想再解放、笃行新发展理念、推动高质量发展”大学习大讨论活动，适应了新时代发展要求，切合了人大工作的实际， 在新时代开启的新征程上，我们要以积极主动的姿态研究新情况，以敢闯敢试的勇气解决新问题，以思想的再解放引领人大工作大发展，推动人大工作大提升。

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