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坚持“四项”举措 推进软弱涣散村整顿
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  近年来,我县紧紧聚焦软弱涣散村这一基层组织建设“堵点”“难点”问题,坚持以提升组织力为重点,按照“夯基垒台、因村施策、上下联动、标本兼治”的整顿思路,在强化学习教育、压实工作责任、严格督导考核等方面下功夫、出实招,大力开展软弱涣散村整顿工作,着力提升村级党组织内生动力。
  深学细研,坚持夯基垒台。县委以理论学习中心组会议形式,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习《中国共产党农村组织工作条例》等党内重要规章制度,带头贯彻落实。结合深入开展宣传教育“十进”活动,乡村党组织通过领导干部讲党课、编写口袋书、举办培训班、座谈讨论等形式,组织全体农村党员深入学习党章党纪党规、习近平总书记视察安徽重要讲话精神及自治区党委十二届四次全会精神等规定篇目。全县各村党组织围绕“基层党组织功能作用有哪些、基本职责是什么”“如何改变落后面貌、评星晋级”深入讨论,切实增强整顿提升的政治自觉和思想自觉。万余名农村党员以“入党为什么、在党干什么、如何做合格党员”开展讨论,教育引导农村党员牢记第一身份,坚定理想信念,自觉保持共产党人的政治本色。
  因村施策,坚持把脉问诊。深入开展基层组织建设大调研活动,由县处级领导带头到联系包保的乡镇进行一线调研,综合运用“望”“闻”“听”“切”等方式,深入查找“病根”、探寻“病原”,明确整顿对象,为基层村党组织“把脉问诊”。建立后进村“信息库”,根据各村党组织的“短板”和“硬伤”,指导各村建立“一村一案”,进行分类整顿。在后进村中进一步明确软弱涣散村,建立《软弱涣散村整顿工作台账》,从最困难、最复杂的村入手重点督导,以点带面,带动后进转化工作整体提升。特别是针对贫困村,整合县、乡、帮扶单位、驻村工作组资源,打捆使用人力、财力、物力,集中力量帮助转化,共同建设,加大其转化力度。
  上下联动,坚持对症下药。由县委组织部牵头,组织召开专题培训会议,明确各乡镇党委书记第一责任人责任,各乡镇组织委员分管责任人责任,针对不同问题,坚持对症下药。对于“软”的问题,选优配强领导班子,重点村采取下派第一书记的方式,全面调整了村党组织书记,并且推行县领导包村、县直部门联村、第一书记驻村的“三位一体”整顿工作机制,增强村级党组织领导力;针对“弱”的问题,突出培训的作用,选派村“两委”干部参加县委党校培训,明确村干部的工作思路;针对“涣”的问题,开展“洗脸”专项行动,对软弱涣散村环境卫生进行集中督导,组织各村打扫卫生,粉刷墙壁,清理垃圾,更换制度牌等,从精神面貌上改变村两委班子萎靡不振的状态;对于“散”的问题,坚持大力开展“提升基层党组织组织能力,提升党员组织意识”为主题的活动,开展上党课、抄党章、生活会、恳谈会等一系列活动,进一步提升基层党组织凝聚力。
  严格考核,坚持标本兼治。为了彻底拔掉“病根”,确保在软弱涣散村党组织整顿中不走形式、不走过场,确保整顿成效,要注重发挥县领导和县直部门督导指导作用,建立农村基层党建联系人制度,定期了解情况,听取基层意见,扎实做好整顿、转化、巩固、升级工作。要制定《后进村整顿验收标准》和《评分细则》,采取自查与抽查相结合的方式,严格对已经转化的后进村实施验收,在乡镇递交自查验收报告之后,必须逐条对照、逐条验收,并进行抽查,确保了整顿质量。
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