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区委书记在全国乡村医生队伍建设经验交流会上的交流材料
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  近年来,某某区以提升基本公共卫生服务水平为引领,按照“保基本、强基层、建机制”的工作原则,以乡村医疗一体化管理和绩效考核为抓手,持续推动基层医疗卫生服务运行体制改革,不断加强乡村医生队伍建设,全面助推健康扶贫工程,基层卫生服务能力和群众健康保障水平得到全面提升。
  一是创新机制,推行一体管理,工作体制高效顺畅。通过建立乡村卫生一体化管理机制,基层医疗卫生事业改革不断深入,服务体制运行动力充足、高效顺畅。成功试点,统筹推进一体化管理。针对乡村两级医疗机构联系不紧密、管理不规范、队伍不稳定、服务质量差的问题,2016年我区在共和镇积极试点取得成功的基础上,2017年在全区7个乡镇全面推行乡村一体化管理。截止2018年底,全区58所村卫生室已全面实现一体化管理。规范提升,全面理顺工作体制。2018年,按照省卫健委“做活乡级、以乡带村,做实村级、以村促乡,乡村一体、整体发展”工作要求,从行政、业务、人员、药械、财务和考核六个方面对乡村卫生机构进行统一规范提升。明确村卫生室为乡镇卫生院派出机构,将村医身份由个体转变为卫生院临聘职工,统一了人员管理;村医不定时间到卫生院临床实践,卫生院定期选派业务骨干到村卫生室开展临床带教指导,明确执业范围,统一了业务管理;将村卫生室收支全盘纳入卫生院统一管理,分村单独核算,与定额、零差率、公共卫生等补助经费统筹使用,统一了财务管理;村卫生室所用药品由卫生院集中采购、统一配送,统一了药械管理;将村医与卫生院工作人员一同纳入绩效考核,统一了考核管理。深化改革,有效缓解看病难题。在推行乡村一体化管理的同时,全面落实xxx为主要内容的病种分级分工制度,自落实分级诊疗制度以来,乡级诊治病种从50种增加到55种,基层医疗机构年门诊量由33%提高到51.54%,区域内就诊率由63.52%提高到93.4%,大幅降低了患者自付费用,有效缓解了群众看病远、看……
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