浙江省作为全国“五位一体”融合推进的先行者和示范区，近年来在新常态的时代背景下，其经济发展的步伐不但没有放缓，而且在转型升级中实现了换档提速。通过本次学习研讨，大家对其中的动因有了一些粗浅的认识。
　　1.勇于创业的性情禀赋是基因密码。“七山二水一分田”的资源条件所带来的温饱压力，铸就了浙江人特有的族群基因：根植山岩的坚韧执著，搏击大海的开放进取。他们的孩子上学时就会勤工俭学，进行创业实践，毕业后多数首选自主创业，其次公司就业，再次才是公务就业。义乌的全球小商品贸易中心地位，是从“鸡毛换红糖”奠基，一代一代义乌人接续打拼而形成的。永康的“中国五金之都”，也是其祖辈补锅锔碗的担子挑出来的。这次参观的多数企业，也都和中国三鼎控股集团、中国星月集团一样，都是经过家庭多代奠基、成立和发展起来的。浙江每个区域、每个产业、每个企业的成功，都不是侥幸和偶然的，而是由其勇于创业血脉基因代代传承、世世接续、顽强奋斗的必然结果。
　　2.不懈创新的求索精神是核心动力。浙江各地市场经济是从大胆创新中起步的，也是在因时而变、因势而为、不懈创新、追求卓越的探索中，不断迈上台阶、转型升级、引领发展的。他们的创新不是一时即兴之举，而是时时事事都嗅着时代大潮的气息、把着历史进步的脉搏，从不停歇地创新思想理念、创新思维方式、创新发展路径、创新方式方法，在不懈的创新中独领风骚、勇立潮头。义乌的商业发展经历了从挑货串乡—马路市场—批发市场—展贸市场—线上线下融合市场的不懈探索创新历程，得到了习总书记“莫名其妙，无中生有，点石成金”的评价。1982年时任义乌县委书记的谢高华，在上级政策并不明朗的背景下，大胆提出并强力推动第一代批发市场建设，奠定了今天义乌全球小商品中心的基础。步入互联网时代，义乌人又敏锐地捕捉历史先机，从组织青年人“吹牛大会”开始，目前已培育淘宝村 134个，成为全国最大的淘宝村集群。本次学习考察的浙江企业，也无一不是不懈创新的典范：杭州市的万事利集团，在几年前全国丝绸企业由 3000 家降到 30 家的严峻市场形势下，以技术工艺创新和经营理念创新，打出了企业发展的新天地。他们在首创丝绸双面印染等先进技术工艺的基础上，以理念创新推进企业先后实现了“从产品制造到文化创造”、“从文化创造到品牌锻造”二次转型升级，用创意+服务+产品赢得了与法国 LV、阿里巴巴、海尔等国内外知名企业的合作，争得了为北京奥运会、上海世博会、杭州 G20 峰会设计制造国礼的荣誉。永康市中国星月集团，坚持不懈科技研发和技术创新，目前已拥有 600 多项国家专利，被评为“国家知识产权示范企业”“国家级高新技术企业”。
　　3.贴身跟进的政务服务是重要保障。用“政府的有形之手”高效服务、有效引导“市场的无形之手”，是浙江高质量持续发展的一条基本经验。浙江各地的政务服务，不仅是围绕企业需求跟进政务服务，而且善于用超前的政务服务引领企业需求和产业发展。义乌市政府迎着“一带一路”战略的实施，积极协调国家相关部委，开通运行全球最长的“义新欧”国际班列，“义新欧”被习总书记称为亚欧大陆互联互通的重要桥梁和“一带一路”建设的早期成果，目前已设立 4 个分支机构、8 个海外仓和 5 个物流分拨中心，实现常态化运营，为义乌成为“买全球、卖全球”的全球小商品中心插上了翅膀。在具体的政务服务层面，义乌市在完善提升“政务服务 1.0 版—最多跑一次”的基础上，正在实践“政务服务 2.0 版—一次都不跑、网上秒办”，并在向“政务服务 3.0 版—无感智办”迈进。目前，义乌市正在实施办事一次不跑、需求一号响应、监管一网通管、政策一次到位、信用一网通享和服务一生相伴等“六个一”工程，并全面取消了 270 种各类证明，建设“无证明城市”。义乌市每次“两会”都邀请企业界人士列席参加，书记、市长面对面征求大家的意见和建议，并根据企业的需求及时改进和加强相关工作，做到“企业出题目，政府给答案”“发展出题目，改革给答案”。浙江省政协目前正在构建一个特色品牌—“请你来协商”平台，邀请各界人士建言资政、聚智献策、增进共识、凝心聚力，有力地助推了党政科学民主决策和党政决策部署落地落实。
　　4.坚强有力的党建引领是红色引擎。浙江人用党的建设引领经济建设、把党的建设融入经济建设，有党员的地方就有党的组织，就有党领导下的群团组织，有力地发挥了“红色引擎”的作用。本次学习考察的各类经济组织，全部都有党的组织，大的企业成立了党委，纪组检宣、工青妇武等部门和组织一应俱全，并且以形式多样的载体和方式，发挥着无可替代的核心政治引领作用。义乌市通过建立“红色信仰联盟”、流动党员驿站、寓便民服务于党群组织建设等载体和形式，对流动党员实行“五同”管理（同亮相、同学习、同活动、同履责、同服务），发挥“五员”作用（政策宣讲员、民情收集员、乡音联络员、治安协管员、舆情引导员），将流动党员由工作对象变为工作力量。义乌国际商贸城，融党的建设和管理服务于一体，偌大的市场，管理人员不到 300 人，全部靠党员，共产党员全部挂牌经营、带党徽上岗，并根据党员参与学习、参与活动、经营信誉等情况，像驾驶人记分那样实行记分管理，优秀党员可以无抵押借款 30 万元。在义乌的公交车上，我们看到了“巾帼文明线”“市级精品线”的标识；在青岩刘村创业大街上我们看到了“网商党员示范店”的醒目牌匾，通过该村区域化党建工作架构图我们看到了“四海农商党小组”“农品检测党小组”“治安巡逻党小组”“小二哥志工党小组”等十几个第一次见到的党组织名称；在永康众泰集团，我们学习了“车间党小组 4 个一线”“党小组组长 8 个必须”“车间党员 8 个带头”“党员两联系、五包干”的鲜活经验。
　　5.一抓到底的战略执著是成功之道。一张蓝图绘到底，一任接着一任，是浙江多地多年来的鲜明施政特色。在全面审视自身、找准比较优势的基础上，从战略层面进行定标定位，之后换班子不换战略、换干部不移方向，任任相承，接力攻坚。义乌市“兴商建市战略”自上世纪八十年代初确立以来，近半个世纪来一直作为核心战略不动摇。永康市“工业强市”战略自改革开放之初实施以来，这片旗帜一直打到今天。湖州市目前主导推进的“高质量赶超发展战略”，是对 2015 年“赶超发展战略”的完善。认准一个正确方向，一门心思、一以贯之、一脉相承地干，应该是他们成功的不言真经。
　　二、xx县高质量快速发展的路径思考
　　本次浙江学习考察，肤浅的建议是：以创新为核心动力，以赶超为阶梯目标，以“互联网+”、大数据为重要助力，以加速传统产业转型升级、加速培育新兴主导产业、加速构建现代产业新体系为主要抓手，以强化党建引领、优化政务服务、深化社会治理为基础保障，以全面提升各级干部的学思能力、创新能力、执行能力为关键一招，坚持目标导向和问题导向，聚焦用力，持续发力，久久为功。
　　1.深入推进思想理念创新。针对当前一些党政干部和企业干部思想上存在的标准低、质效低、怕出新、怕担责、怨历史、怨客观和小进即满、小富即安等问题，持续深入推进思想大解放，特别是要对标先进，找差距、找出路，提干劲、提质效。多形式组织机关干部、农村干部、企业干部走出去学习先进，带着虚心诚心、问题课题出去学，带着激情干劲、思路办法回来干。同时，把更多的业务专家、成功实干家请进来，传授启人心智的思想思维和解渴管用的实际招法，撬开思想动力的“总闸门”，努力使大胆创新、勇于创业、不懈进取成为每个干部群众的自觉追求。打破多年甚至千年形成的思想桎梏绝非易事，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，也正因为此，义乌的解放思想大讨论活动才多年如一日地一直在搞。
　　2.深入推进发展路径创新。宏观层面，一方面宜立足当前，围绕“做强一产、做大二产、做实三产、做好新产”和“远抓实体产业、近抓房地产业”动脑筋、下气力，围绕促进传统产业转型升级和引招培育新兴产业出政策、出实效。另一方面应着眼长远，对全县产业发展方向进行再审视、再精准、再定位，现在一产“两园五链”的发展方向已经清晰可行，关键是二三产业抓什么、怎么抓应尽快树靶定向，切实解决当前主导产业柔弱模糊、主攻方向徘徊游离的问题，为构建现代新产业体系明晰方向。微观层面，一方面宜用好用活大数据和“互联网+”等现代化平台及载体，不仅是用来买卖购销，更重要的是用大数据进行战略性分析研判，找准各产业、各企业的比较优势和差异化发展方向，及时对产业和企业的发展战略进行未雨绸缪的科学调整。另一方面，大力支持骨干企业进行引进人才、科学研究、技术创新、工艺改造和产品升级，争创行业领军企业，最起码是能跟上市场需求、不被时代淘汰。在这方面，杭州万事利集团可谓我县企业学习的样板，他们在严酷的市场环境中，坚持科技创新、理念创新并重，在从卖产品、到卖文化、再到卖理念，从单打独斗、到借梯上楼、再到缔结同盟的探索创新中，实现了转型升级、破茧化羽、凤凰涅槃。
　　3.深入推进发展举措创新。一是围绕招商引资，进一步在提高招商站位、改进招商方式、跟进项目洽谈、加快项目审批、破解土地瓶颈、优化项目服务、落实奖励政策等方面出新招、出快招、出奇招。我们应学习义乌市“奔跑招商不停步”的理念和招法，他们在吉利集团已与某地确定项目签约日期的情况下，趁该地主要领导调整交接之机，把总投资 72 亿元、年产值上千亿的吉利汽车产业园（“吉利绿色动力小镇”）项目，二天时间撬到了义乌。他们创新全产业链招商，把蓝晶公司的蓝宝石加工、汉鑫公司的衬底材料、华灿公司的芯片、瑞丰公司的封装、木林森公司的照明等 5 个上下游项目，组合打捆，一体引进，无中生有，打造了一个全产业链条。他们创新基金招商，由高新区、IDG 风投、木林森公司三家出资成立基金，帮助木林森公司成功收购了德国朗德万斯公司。二是围绕转型升级，学习借鉴先进经验，结合xx实际，研究出台实用实效的政策措施，同时落实落细领导干部包联骨干企业责任制，形成真正把企业的事当成自家的事去帮去办的制度体系和浓厚氛围。三是围绕四大发展新引擎的打造，学习借鉴授课时老师所讲的“重庆八大投”经验（2002 年，时任市长黄奇帆推动重庆市组建了城投、高投、高发、地产、建投、开投、水务、水投等 8 大国有投资公司，10 年时间国有资产扩张了 10 倍，得到世界银行的肯定），整合国有资产，充实壮大县城投等国有公司，投资基础设施建设，本着小步快走的原则培育壮大发展新引擎。四是围绕党建引领，建立健全党的建设与企业产业发展高度融合的组织架构和制度机制，并形成互促互动的良性循环。同时，充分发挥企业群团组织的桥梁纽带作用，开展好精神文明创建等领域的群众性活动，弘扬新风正气。五是围绕优化服务，一方面推进行政审批制度改革，借鉴义乌“政务服务 1.0 版、2.0 版、3.0 版”、“六个一”工程、建设“无证明城市”等成功经验，并结合xx实际消化吸收再创新；另一方面，在严肃整饬“不作为、乱作为、慢作为”“吃、拿、卡、要、报”行为的基础上，像义乌那样，从公职人员抓起，逐步逐人建立全民终身诚信体系，用需要背负一生的违纪违法代价，塑党风，促政风，化民风。

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