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省商务厅在全省机关作风建设大会上的交流发言
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凝心聚力  敢于担当
以严实的作风开创外贸新局面

  **是传统的外贸强省,在全国进出口贸易中的地位举足轻重。近两年,随着经济下行压力不断增大,我省外贸发展形势异常严峻。破解外贸发展难题,需要抓住机遇、迎接挑战,需要敢为人先、勇于担当,更需要严实作风、真抓实干。为适应经济新常态,争创**外贸竞争新优势,我们结合“三严三实”专题教育,大力开展专项整治抓作风,着力推进改革创新转作风,借力深化结构调整强作风,推动形成踏实干事业、埋头求发展、无私作奉献的良好风气,不断激发机关干部干事创业的积极性,以“踏**留印、抓铁有痕”的力度,齐心协力稳增长、调结构、促改革,总体实现了我省外贸“市场份额不减少、工作位次不后移、质量效益有提升”的目标。
  一、凝聚共识,坚定信心,以务实的态度认清外贸发展“三大优势”
  风雨砥砺鼓征帆,快马扬鞭自奋蹄。在年初厅机关作风建设大会上,厅党组要求机关干部要以饱满的热情贯彻落实好习总书记视察**重要讲话精神,自觉把省委**书记强调的“担当、务实、创新、清正”要求内化于心、外化于行,按照“讲政治、明大势、重法治、优服务、树清风”的新要求谋好事、创好业。**开放程度高,与世界经济深度融合,受全球金融危机的影响更早、更深,决定了我省开放型经济新常态在全国具有先导性、在东部具有典型性。从全国来看,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。从全省来看,我省开放型经济发展具备着独特优势。一是省委、省政府提出的**改革开放“三大机遇”更加凸显,**自贸区建设溢出效应逐步释放,“一带一路”建设交汇点区位优势显现,“走出去”投资并购处于低成本的好时机。二是随着我省改革开放不断深度融入国际分工体系,我省开放载体多、经济发展韧性强、潜力和回旋余地大的优势更加突出。三是我省坚持实施创新驱动战略,大力推进**国家自主创新示范区建设,区域创新能力连续六年全国第一,创新驱动发展的格局更加完善。
  二、锐意改革,大胆作为,以创新的举措推进外贸改革“三项试点”
  在“三严三实”专题教育中,我们按照“三个着力解决”的要求,将专题教育成果转化为外贸改革发展动力,积极应对进出口面临的问题与挑战,落实新举措,实现新发展。当前,我省外贸出口订单碎片化、及时化的现象越来越明显,不仅要求生产过程信息化、柔性化,也对贸易便利化、贸易方式创新、外贸综合服务能力提出更高要求。我们通过深化改革,积极争取国家和省级试点,取得了积极成效。一是开展市场采购贸易方式改革试点。**国际家纺城市场采购贸易方式试点取得了阶段性成果,综合管理系统上线运行,**多家外贸主体和服务机构入驻,出口突破**万美元。二是开展外贸综合服务改革试点。协调解决省级外贸综合服务试点企业退税、通关等方面的实际困难,利用广交会等平台开展宣传推介,支持试点企业完善系统平台,提高服务能力,**家省级试点企业出口额超过**亿美元,服务中小企业超过**家。三是开展跨境电子商务零售出口改革试点。加快推动跨境电子商务发展,**等跨境电商零售出口试点取得实质进展。推进跨境电商产业园建设,助推传统外贸企业借力跨境电商拓展业务,实现转型升级。
  三、敢于担当,狠抓落实,以过硬的作风打好外贸转型“四场战役”
  我们把“三解三促”作为严实作风的重要载体,进一步丰富内涵、创新形式。厅领导带头深入基层、深入企业、深入群众,重点关注困难较多、情况复杂、矛盾集中的基层窗口、一线企业、对口扶贫点,察民情、知不足、受教育。当前,我省外贸发展已进入攻坚期,下行压力持续增大,到了爬坡过坎的紧要关口。我们认真贯彻全国外贸工作电视电话会议和杭州外贸工作座谈会精神,全力以赴打好外贸稳增长攻坚战。一是强化行政推动。全面落实国家外贸稳增长系列政策举措,出台《关于稳定外贸增长加快培育竞争新优势的意见》和《关于加强进口的实施意见》,将出口正增长指标分解落实到各市,实现压力传递、任务共担。二是优化资金引导。加大省级外贸发展资金支持力度,为**家小微外贸企业提供融资**亿元,缓解融资难、融资贵难题。发挥政策性出口信用保险的保驾护航作用,支持一般贸易出口超过**亿美元,小微企业统保平台受益企业**余家。三是强化市场开拓。精心组织**个境外展会,新兴市场展会比重提高到**成,其中“一带一路”沿线国家展会占比35%。设立**“一带一路”投资基金,鼓励企业“走出去”开展国际产能合作,带动大型成套设备、原材料和自主品牌产品出口。四是优化贸易环境。出台《**省推进“三互”大通关建设工作要点》,全面推进“三互”大通关建设。加快**电子口岸建设,在国际船舶申报等“单一窗口”项目基础上,加快推进一般贸易“单一窗口”建设。进一步规范进出口环节收费,全面取消进出口涉证收费。
  当前,我省正处在“世界经济脆弱复苏的探底期、转方式调结构的重要窗口期、供给侧结构性改革的攻坚期”新三期叠加的关键阶段,我们将充分认清形势的复杂性、转型的紧迫性、工作的挑战性,以严实的作风、担当的精神、坚强的韧劲,努力开创新常态下**外贸新局面,为**开好局、起好步,为全面推进“两个率先”、“迈上新台阶、建设新**”伟大实践做出新的贡献。

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