根据市委要求和县委活动安排，今天我以“学习弘扬焦裕禄精神  着力践行为民务实清廉”为题作辅导报告。焦裕禄同志是是密切党同人民群众血肉联系的典范，为了和大家一起更好地学习领会、深刻把握焦裕禄精神的实质，结合前段在兰考的集中学习和平时的思考，我选择了这个题目和大家谈谈自己的学习心得和体会，与同志们交流共勉。
　　一、从认识论的角度，深刻理解焦裕禄精神的实质内涵
　　认识论是探讨人类认识的本质、结构，认识与客观实在的关系，认识发生、发展的过程及其规律的哲学学说。认识的根本任务是从感性认识上升到理性认识，并能透过现象抓住事物的本质和规律。实践对认识具有决定作用，认识对实践具有反作用。学习弘扬焦裕禄精神的实质内涵，就要从认识论的角度研究学习焦裕禄。焦裕禄同志的事迹大家都比较熟悉，他从1962年冬天到兰考担任县委书记，1964年5月因积劳成疾、不幸逝世。焦裕禄同志为了改变兰考贫困面貌，抱病带领全县人民与严重自然灾害进行顽强斗争，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，他用实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人都对焦裕禄精神给予了充分肯定和高度评价。习近平总书记对焦裕禄一直十分崇敬，视为人生榜样。2009年，他任中共中央政治局常委、国家副主席时就专程来过兰考，致敬忠魂。在干部群众座谈会上，他把焦裕禄精神概括为“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。今年3月17日至18日，他重访兰考时，多次动情回忆起40多年前学习焦裕禄的情景：“1966年2月7日，《人民日报》刊登了穆青等同志的长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》，我当时上初中一年级，政治课老师在念这篇通讯的过程中多次泣不成声。特别是念到焦裕禄同志肝癌晚期仍坚持工作，用一根棍子顶着肝部，藤椅右边被顶出一个大窟窿时，我受到深深震撼……”总书记说：“我们这一代人都深受焦裕禄精神的影响，是在焦裕禄事迹教育下成长的。我后来无论是上山下乡、上大学、参军入伍，还是做领导工作，焦裕禄同志的形象一直在我心中。”18日上午，总书记在兰考县委常委扩大会议上开门见山地说：“我之所以选择兰考作为联系点，一个重要考虑就是因为兰考是焦裕禄同志工作和生活过的地方，是焦裕禄精神的发源地。我希望通过学习焦裕禄精神，为推进党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。”说到动情处，他还吟诵了自己担任福州市委书记时于1990年7月15日填写、并在7月16日《福州晚报》上刊登的《念奴娇·追思焦裕禄》词：“中夜，读《人民呼唤焦裕禄》一文，是时霁月如银，文思萦系……魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霞，毋改英雄意气！依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。路漫漫其修远兮，两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓流，会它千顷澄碧。”总书记说：“这首词是有感而发，直抒胸臆。”焦裕禄同志离开我们已经50年了，与焦裕禄同志所处的时代相比，社会环境、工作条件和人们的思想观念都发生了很大变化，但认真学习和弘扬焦裕禄精神仍然是我们这个伟大时代的要求,是全国各族人民的呼唤,是加强党的建设、发展社会主义现代化事业的需要。学习弘扬焦裕禄精神，与开展**活动的目的是一致的，与加强和改进作风建设的要求是一致的。作为党员干部，要做好新形势下的各项工作，必须准确理解把握焦裕禄精神的实质内涵，用焦裕禄精神指导工作实践。
　　一要认真领会焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。一切为了人民，一切依靠人民，是马克思主义政党最鲜明的政治立场。无论在革命战争年代还是在和平建设时期，我们党总是立足于争取和发展人民群众的根本利益，使党的奋斗目标与人民群众的切身利益融为一体、紧密相连。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。焦裕禄同志到兰考，不是为了做官，而是去为人民谋利益。他之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”他是这样说的，也是这样做的。在风雪铺天盖地的时候，他带领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，充分体现了党和人民的鱼水深情。他这种为民爱民亲民的作风，充分反映了共产党人和党的干部对人民群众的深厚情感和公仆情怀。他亲民爱民的朴素情怀，是我们党全心全意为人民服务宗旨的最好体现，是密切党和群众血肉联系的最好典型。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就必须把全心全意为人民服务当作根本追求，牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，认真落实以人为本，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部无论职位高低、能力大小，都要像焦裕禄同志那样，把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的，心中永远装着人民群众，和老百姓一心，与老百姓贴心，让老百姓顺心。
　　二要认真领会焦裕禄同志“凡事探求就里，吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。“求实”是焦裕禄为人、为官、做事风格的真实写照，也是他留给我们的宝贵精神财富。焦裕禄同志在兰考的470多天中，靠着一辆自行车和一双铁脚板，对全县当时149个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研。通过追洪水、查风口、探流沙，寻求治理天灾的科学方法，深入、系统、全面的调查研究，在较短时间内基本掌握了水、沙、碱发生发展的规律，找到种植泡桐等“治沙、治涝、治碱”治理“三害”的良策，抓住了改变兰考落后面貌的“牛鼻子”。当时焦裕禄同志抓这些工作是身体力行、亲历亲为的，完全没有应付群众，也不是为了做给上级看。正是凭借这股探求就里的求实作风，兰考人民从此走上改变命运的新路。焦裕禄同志身上，充分体现了共产党人脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。习近平总书记把焦裕禄的求实作风概括为凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”，准确而生动地揭示出焦裕禄求实作风的本质特征，为党员干部实实在在做人做事，认真践行“三严三实”的要求，提供了参照和遵循。 我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。　
　　三要认真领会焦裕禄同志“敢叫日月换新天、革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。知难而进、迎难而上、永不气馁，是共产党人的宝贵品格，也是焦裕禄精神的真实写照。一九六二年冬，焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。请组织上放心，不改变兰考的面貌，我决不离开这里”。怀着改变灾区面貌的雄心壮志，焦裕禄来到了兰考，展现在他面前的兰考大地，是一幅严重的灾荒景象。横贯全境的两条黄河故道，是一眼望不到边的黄沙；片片内涝的洼地里，结着青色的冰凌；白茫茫的盐碱地上，枯草在寒风中抖动。面对自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志不仅没有退缩，而且坚定地向组织发出了“苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”的誓言，他以“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏气概，谱写了一曲改天换地的英雄壮歌。我们要从焦裕禄同志身上，学习那种开拓进取的精气神，在困难面前不低头、不退缩，在任何时候、任何情况下都保持昂扬的斗志，主动变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和利用有利因素，迎难而上、攻坚克难。
　　四要认真领会焦裕禄同志“艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化”的道德情操。艰苦奋斗、清正廉洁、无私奉献，是中华民族的光荣传统，也是焦裕禄精神的精髓。焦裕禄同志始终保持艰苦朴素的作风。他长期有病，家里人口又多，生活比较困难，可是他坚决拒绝给他救济。他说：“兰考，是个重灾县，人民的生产、生活都很困难，我们应该首先想到群众。要把这些钱用到改变兰考面貌的伟大事业上去，用到改善兰考人民的生活上去”。他用过的一条被子上有42个补钉，褥子上有36个补钉，同志们劝他换床新的。他说：“我的被子破了，是需更换新的，但应该看到，灾区的群众比我更需要。其实，我这就很好，比我要饭时披着麻包片，住在房檐底下避雪强多啦！焦裕禄同志的衣、帽、鞋、袜都是拆洗很多次，补了又补，缝了又缝的，虽然破旧得很历害，但是焦裕禄同志总是舍不得换。焦裕禄还经常教育子女做脏活，到最困难的地方去，穿衣要朴素，生活要节俭。焦裕禄同志使用的办公桌、文件柜都是原兰考县委初建时买的，有不少地方破损。当时有人劝他换个新的，整理一下办公室，他严肃地说：“坐在破椅子上不能革命吗？兰考的灾区面貌还没有改变，群众生活还有困难，富丽堂皇的事不但不能做，就是连想也很危险”。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中。每当风沙最大的时候，就是他带头下去查风口、探流沙的时候；每当雨下得最大的时候，就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。他严守党纪党规，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。当发现自己的子女“看白戏”时，专门召开家庭会议进行批评教育，并主持起草了领导干部不能搞特殊化的《干部十不准》规定。一张戏票引起一次家庭会、一个县委文件，在今天看来似乎过于苛刻或“小题大做”，但反映的恰恰是焦裕禄同志严于律己的作风。焦裕禄同志就是一面镜子，时刻提醒广大党员干部：为官从政，要为人民掌好权、用好权，决不能只盘算着自己的小九九。我们必须像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，始终牢记“不以恶小而为之”，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
　　正如习近平总书记说的，虽然焦裕禄离开我们50年了，但焦裕禄精神是永恒的。焦裕禄精神和井冈山精神、延安精神一样，体现了共产党人精神和党的宗旨，要大力弘扬。只要我们搞中国特色社会主义，只要我们还是共产党，这种精神就要传递下去。要把焦裕禄精神作为一面镜子，做到深学、细照、笃行，从里到外、从上到下反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
　　二、从实践论的角度，自觉把焦裕禄精神落实到行动上
　　辩证唯物主义告诉我们，实践和认识是辩证统一的，一方面实践对认识具有决定作用，认识来源于实践，实践是检验认识的唯一标准，是认识的目的；另一方面，认识、理论对实践具有指导作用。意思是说，我们认识世界的目的是为了改造世界，认识问题的出发点和归宿都是实践，这和我们平常说的“学是为了用”是一个意思。同样道理，我们学习焦裕禄精神，不能仅仅停留在认识层面上，最终目的还是为了解决干部在执行党的群众路线中存在的各种问题，从而促使各级领导干部自觉改进作风。毛泽东在《实践论》中有一句名言：“你要知道梨子的滋味，就得变革梨子，亲口吃一吃。”这句话说明了实践的重要意义，说明只有通过实践才能加深认识。我们要学习好焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样身体力行，自觉把焦裕禄精神落实到具体行动中，把为民务实清廉体现在工作中。
　　（一）心系百姓、勤政为民
　　全心全意服务于人民群众，是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。豫剧《七品芝麻官》中县官唐成有句名言：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。这句话生动诠释了为官的本旨所在。在新的历史时期，作为党员领导干部，必须牢固树立群众观点，不断强化为人民服务的宗旨意识、公仆意识，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
　　一要心里装着群众。心中有民方能为民。“得民心者得天下，失民心者失天下”。历史和现实都证明：“党只有一心为公，立党才能立得牢，只有一心为民，执政才能执得好。”焦裕禄同志深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心连心、同甘苦、共患难，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。与焦裕禄同志相比，一些党员干部在这方面还存在不小差距。有的党员干部发生角色错位，由“公仆”变为“主人”，自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众；有的党员干部看不起群众，认为群众无知、野蛮，不讲理、是刁民，怕接触群众、对话群众，从心理上拒绝了群众；有的党员干部不关心群众，对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众。特别是有一些政府机关门难进、人难见、脸难看、事难办，设置办事程序复杂，审批事项多、环节多，办事拖拉、效率低下，不作为、慢作为甚至吃拿卡要；有的窗口单位工作人员职务不高却官气十足，摆架子、耍威风、谋私利，把服务职能利益化，群众办事要按“潜规则”来，不给好处不办事，给了好处乱办事，即便不是职责范围内的事也违规乱办。在前期征求意见时，就有群众反映：我县少数干部存在搞特权的现象，造成群众心理失衡；有些部门干部不按基层实际情况办事，在一些工作中唯书唯上唯条条框框，与群众需求不一致；有的部门执法人员受利益驱动，重罚轻管，以罚代管，甚至变相敛财。群众的眼睛是雪亮的。“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”习近平总书记在山东菏泽调研时用这副对联告诫党员干部要不忘公仆身份，始终站稳群众立场。当前社会矛盾成多发态势，群众对党和政府感情深不深、信任不信任，党和政府在群众中有没有威信、形象好不好，关键看党员干部处事公不公，作风好不好，是不是关心他们，能不能为他们着想、为他们办实事。省委书记郭庚茂在全省**活动报告会上指出，为什么一些干部文化素质高了，却不会讲老百姓听得懂的话了？为什么现在交通便捷了、通讯发达了，一些党员干部与群众联系却少了、交心却难了？为什么政策越来越好、群众生活越来越好，一些老百姓的火气却越来越大，“端起碗吃肉、放下筷子骂娘”的现象仍然不少？还有不少干部感到委屈，自己辛辛苦苦工作为什么得不到老百姓认可呢？这些问题和疑惑的存在，究其根源还是一些党员干部的群众观点丢掉了、群众立场站歪了、群众路线走偏了，为人民服务的宗旨意识淡化了。这四个“为什么”可谓针砭时弊、切中要害。“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”。我们每个党员干部，都要经常对照焦裕禄精神，认真反思自己的宗旨意识、公仆意识树得牢不牢，是否做到了全心全意为人民服务，不断端正对群众的态度，增进对群众的感情，视人民为衣食父母，决不能高高在上当“父母老爷官”。
　　二要密切联系群众。人民群众是社会的基础，也是创造历史，推动社会变革和前进的动力源泉。自我们党成立以来，正是团结和依靠人民群众才取得了今天的成就，成为了世界第一大党。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。“水能载舟，亦能覆舟”讲的就是这个道理。密切联系群众，最直接的体现就是深入基层、深入群众，多接地气。焦裕禄同志到兰考时，兰考县正遭受内涝、风沙、盐碱三害。为改变兰考面貌，他坚持工作，带病长年奔波在农舍、田间，置身于群众之中，了解实际情况，听取群众意见。他抽调20名干部、老农和技术员，组成一支三结合的“三害”调查队，在全县展开了大规模的追洪水、查风口、探流沙的调查研究工作，他带领大家跋涉五千里，查清了全县大小风口84个，逐个进行了编号、绘图，为防灾抗灾积累了第一手资料。新时期我们学习和弘扬焦裕禄精神，就应该像焦裕禄那样密切联系群众，一切为了群众，事事相信和依靠群众。群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，领导干部只有放下架子，虚心问计于群众，深入到群众中听实话、摸实情、谋实招，群众才愿意对我们讲实情、说实话，我们的决策和措施才能得到群众的拥护和支持，才能切合实际，求得实效。前一段，中央电视台播放了教育影片《周恩来的四个昼夜》，看了后，我深有感触。这部影片讲述的是，1961年5月，正值我国遭遇严重困难时期，周总理来到河北伯延公社，在短短四个昼夜里，夜以继日，深入群众进行调研的感人故事，展现了老一辈无产阶级革命家求真务实，密切联系群众，全心全意为人民服务的优良作风。毛主席曾讲过，“为群众服务，就是处处要想到群众，为群众打算，把群众的利益放在第一位。”习近平总书记反复强调，我们党就是为人民服务的。这在电影《周恩来的四个昼夜》中得到了生动的体现。大雨之夜，周总理不顾疲惫虚弱的身体，带着工作人员与群众抢救地瓜苗；彻夜总结梳理调研中发现的问题，与毛主席通话汇报情况……这一个个镜头，让我们真切地感受到“为人民服务”不是一句口号，而是领袖人物与普通百姓间零距离的接触和坦诚的交流对话，是一种自觉置身于群众之中、“俯首甘为孺子牛”的奉献精神。老百姓的事，再小也是大事，这也是这部影片所诠释的主旨。周总理之所以能够真正了解到人民群众的实际情况，一是靠真心，二是靠真情，三是靠真诚。周总理走街串巷，深入田间地头，了解村民生活的事实真相，真正做到了和人民同呼吸、共命运、心连心。人心都是肉长的，真心才能换来真心和爱戴。在周总理调研结束离开的前夜，一位村民老大娘偷偷把为自己准备的棺材卖掉，买来几斤白面连夜亲手做了一碗拽面送给总理吃……。党员干部的“我是谁？为了谁？依靠谁？”这三个问题，影片中的周总理给出了答案：我们是人民的公仆，我们为了群众，我们依靠群众。群众冷漠，离心离德，党亡政失；群众支持，同心同德，国强民盛。在当今时代，这份党和群众的固有真情我们应该倍加珍惜、发扬光大。我们在座的同志，不论是机关还是基层领导干部，都要切实增强基层意识和群众意识，经常对照焦裕禄精神，对照周总理的为民情怀，认真查找思想上是否真正尊重群众，感情上是否真正贴近群众，行动上是否真正深入群众，切实做到扎根基层，服务基层，深入群众，体察民情。只有这样，才能知道群众在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，才能结合实际，找到解决问题、加快发展的正确思路和办法。尤其是做决策办事情要多征求基层和群众意见，对群众不拥护的政策坚决不出台，群众不欢迎的事情坚决不考虑，群众不赞成的干部坚决不使用，损害群众利益的人和事坚决不姑息，真正让群众满意。
　　三要倾心造福群众。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。这为我们指明了新形势下做好群众工作的本质要求。我们常说“为官一任，造福一方”。我们在一个地方执政几年，如果不能推动地方发展，不能为群众创造福祉，就是最大的失职。焦裕禄同志在兰考的一年零三个月时间里，把全部的精力都用在了治沙、治涝、治碱看似很小的事情上。为治理“三害”，他带病深入基层，带头广栽桐树，不仅改善了当时群众的生产、生活条件，而且为兰考脱困发展打下了好的基础。直到今天，兰考的发展、兰考的群众还在受益。现在，泡桐深加工已成为兰考经济的支柱产业，全县共有600多家乐器生产企业，吸纳农民就业2万多人，民族乐器产业年产值超过15亿元，全国民族乐器行业90%的音板取材于兰考。昔日的“抗灾树”，今日变成了兰考百姓的“摇钱树”。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是清代著名书画家郑板桥身为知县时的感怀。孔繁森同志说：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民”。郑培民更是把“做官先做人，万事民为先”作为行为准则。从这几位“父母官”的简单话语中，我们感受到的是他们心中对普通民众的真感情和为官从政的强烈责任感。中央和省市委明确提出，第二批教育实践活动的一项重要任务，就是着力解决关系群众切身利益的问题，让广大党员干部在解决问题、兴办实事中受教育、转作风。市委马正跃书记明确指出，关系群众切身利益的问题，归结起来主要包括两大类，一类是公共服务方面的问题，涉及教育、就业、社保、医疗等，这关系到群众生活的基本需求，必须投入更多的精力和财力办好；另一类是侵害群众合法权益的问题，包括发生在群众身边的不正之风，直接影响党群干群关系，要下大气力进行专项整治。近年来，县委、县政府高度关注民生问题，在认真落实各项惠民政策的同时，不断加大投入，每年都认真承诺、扎实办理民生实事。今年的十项民生实事共涉及城市基础设施建设、创业就业帮扶、弱势群体救助和帮扶、教育卫生交通环保等多方面，都是经过充分听取群众意见建议、反复进行研究论证定下来的，都是一些实实在在的，群众关注的、能够看得见、摸得着、感受得到的具体事项。比如城区居民饮水问题，前期我调研的时候，听到群众反映，一是水质不好有沉淀，二是一到晚上12点以后就停水，用水不方便。今年，我们借助南水北调工程，对供水管网进行高标准改造，与南水北调工程实施对接，目前配套工程已基本完工，预计10月份，居民就能全天候用上放心水。据初步统计，今年这十项实事投入资金总额达15.44亿元，其中县财政投入1.37亿元，分别比去年增加3.14亿元、8087万元。在县财政并不富裕的情况下，我们这样做也体现了尽其所能、最大限度地造福群众的指导思想。全县各级各部门、各级领导干部都要更加关注民生，扎实推进以“十大实事”为重点的民生工程建设，认真解决就业、就医、就学和社会保障、住房保障等民生问题，积极稳妥地推进事关群众切身利益的各项改革，经常深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽心竭力为群众解难事办急事，把党和政府的温暖送到千家万户，从各个方面、不同层面增加群众的福祉、赢得群众的认同。　
　　（二）履职尽责，务实重干
　　空谈误国，实干兴邦。党员干部承担着党和人民赋予的重要职责，履职尽责的关键就是要务实重干。焦裕禄同志正是抱着对群众高度负责的精神，靠着求真务实、真抓实干的作风，紧紧抓住兰考治害治穷的关键症结，带领全县干群在较短时间内有效治理了“三害”。学习焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持一切从实际出发，查实情、出实招、干实事、求实效，实事求是谋发展，脚踏实地干工作，切实克服和防止形式主义，大力弘扬务实重干之风。
　　一要敢于担当。敢于担当是一种精神，更是一种能力，是党员干部必须具备的基本素质。新的历史时期，看一个干部称不称职，是不是“好干部”，关键要看他在大是大非前是敢于亮剑，还是置若罔闻；在矛盾纠纷前是敢于迎难而上，还是绕道而行；在危难关头是挺身而出，还是畏缩不前；在失误失败前是敢于担责，还是推诿塞责。归结到底，看一个干部好不好，就要看他有没有敢于担当的精神。比如，面对上访群众，有关领导要勇于担当，直面群众，认真解决矛盾和问题，处理不了的也要及时报告，共同协商解决。在其位就要谋其政，担其职就要尽其责。大家都是领导干部，都是**的骨干，都承担着发展一方、稳定一方、造福一方的重任，希望大家一定要时刻牢记责任，忠诚履职、尽职尽责，夙夜在公、勤勉工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正把责任担当落实到推动发展上、落实到改革创新上、落实到维护稳定上、落实到造福群众上。敢于担当，就意味着要比别人多一些付出，少一些休息；多一些吃苦，少一些享受，但这同样也是价值的体现，有多大的担当，就会赢得多高的尊重。作为我们**来说，我们的财政还不富裕，群众的生产生活水平还不高，我们肩负的担子还很重，必须自觉担当、认真履责，以吃苦为乐、以奉献为荣，在各自的岗位上力争拿出更多的作为，只有这样才能得到公众的认可。对组织来讲，也决不会让有担当、有作为的好干部吃亏，这些干部也一定会脱颖而出，担负起群众和组织赋予更加重要的职责，走上更加重要的岗位。在这里，有两句格言与大家共勉，第一句是“人在做，天在看，劝君奋起莫等闲”；第二句是“奋斗一日,可得一夜安眠;奋斗终生,可得幸福长眠”。
　　二要真抓实干。真抓实干既是一种工作作风，也是一种人生态度。实践证明，真抓实干是推动事业发展的根本途径。那么，我们怎样理解“真抓实干”？我看就是态度上要“真”，工作上要“抓”，作风上要“实”，行动上要“干”。态度上“真”，就是对老百姓有真情厚意，而不是薄情寡义；干事业有真心诚意，而不是敷衍应付；处理问题有真知灼见，而不是人云亦云。工作上“抓”，就是要抓深入，重心朝下，避免高高在上、作风浮漂；抓经常，持之以恒，避免时冷时热、虎头蛇尾；抓重点，牵牛鼻子，避免不分主次、顾此失彼；抓效果，注重实效，避免华而不实、劳民伤财。作风上“实”，就是查实情，客观准确地掌握民情民意；说实话，不能只“报喜”，不“报忧”；谋实策，因地制宜、因时制宜作决策，不主观臆断、不搞形象工程。行动上“干”，就是真正深入实际、深入一线、扑身实干。工作靠抓，事业靠干。“干”是硬功夫、是真本事。那么，怎样才能做到真抓实干？在原全国政协主席李瑞环同志的文章里，有这样一个例子。上世纪90年代初，湖北神农架地区很多野猪横行，有人想了个办法，把狮子、老虎等猛兽的声音录下来，用大喇叭放出来。一开始效果非常明显，但是过段时间之后，野猪又回来了，因为它们发现只有声音，其实并没有危险。这个故事揭示出来的道理就是，效果是干出来的，不是吹出来的。当前，全国各地都在你追我赶竞相发展，形势咄咄逼人，慢进则退,不进则汰，加快**发展，我们别无选择，必须靠干，必须始终保持永不满足、永不言歇、永远进取的精神状态。**的发展靠谁干？靠全县各级干部，靠在座的各位。只有把工作当成责任、当作义务，才能干成事业，促进发展。我们每一名同志都要强化作为意识，找准自己的位置，清楚所担负的责任，说实话，干实事，求实效，创实绩，以拼搏求发展，以实干树形象。只有这样，我们才上对得起组织，下对得起百姓，才能问心无愧，不辱使命，才能推动**又好又快发展。
　　三要攻坚克难。知难而进、迎难而上、攻坚克难，是共产党人的宝贵品格。这种品格在焦裕禄同志身上得到了充分体现。面对自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志坚定地表示，“不改变兰考面貌，我决不离开这里”，发出了“不达目的，死不瞑目”的誓言，兰考人民正是靠着这种不畏困难、迎难而上、苦拼实干的焦裕禄精神，通过艰苦不懈的努力，实现了兰考的历史巨变。艰难困苦，玉汝于成。**历史上也曾经连续遭受自然灾害，基础差，底子薄，发展举步维艰，困难重重，但历届县委县政府和全县党员干部面对困难不气馁、不懈怠，迎难而上、创新攻坚，通过坚持不懈的努力，推动**发展一步步走出低谷、步入正轨，直到今天提速发展、加快赶超。可以说，**能取得今天的良好发展局面，就是不畏艰辛、攻坚克难的精神在激励着我们、鼓舞着我们，这种精神，同样也是焦裕禄精神，是**宝贵的精神财富。总体上看，我们**干部队伍风气是好的，但也存在一些不容忽视的问题。比如，在一些单位、一些党员干部中，存在着一股“低调”之风，突出表现是信奉所谓的“中庸之道”，为人做事油滑世故，不左不右随大流，攻坚克难往后拖，棘手问题不敢碰。甚至有些是“茶碗一端、说话没边，香烟一点、专说人短”，别人在前边干，他在旁边看，干好了他说“早该如此”，干不好他说“意料之中”，涣散了别人的斗志，污染了周围的空气，造成县委、县政府一些决策部署执行不力、落实不好，贻误发展，败坏风气，误事、误人、误己，这样的风气不除，我们提速发展、富民强县就是一句空话。希望全县各级党员干部一定要大力发扬焦裕禄同志“敢于在困难面前逞英雄”的大无畏精神，始终保持奋发昂扬的精神状态，始终保持永不服输的拼劲韧劲，对承担的攻坚任务不回避、不推诿，真正做到知难而进、迎难而上，锐意进取、争先进位，通过全县上下的共同努力，推动**发展不断实现突破。
　　（三）弘扬正气，廉洁从政
　　清正廉洁是对为官从政的基本要求，也是衡量干部作风和形象的主要标尺，更是焦裕禄精神的精髓所在。我国早在封建社会就有“公生明，廉生威。吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”、“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的古训，社会发展到今天，面对各种挑战和考验，我党涌现出了焦裕禄、谷文昌、郑培民、杨善洲等一大批先进典型，但同时也出现了刘铁男、衣俊卿、蒋洁敏、谷俊山等一些反面教材。前车之鉴，后事之师。新时期我们学习焦裕禄精神，就要以先进为榜样，牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观，严格遵守廉洁从政各项规定，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎友，警钟长鸣、廉洁自律，以实实在在的行动践行党的群众路线。
　　一要慎权。权力是一柄双刃剑。用好了可以为老百姓带来福利，用不好可能伤己伤民。英国理论政治家阿克顿有句名言：“权力使人腐败，绝对的权力绝对使人腐败”。为官从政把握不好可能成为危险的“行当”。因为当官就意味着有权，有了权就有了权钱交易、权色交易、权权交易的温床。权力本身的诱惑又实在太大，多少人围绕着权力开发煞费苦心、绞尽脑汁，盘算着从权力入手以最小的成本投入换取最大的利润回报。正如工程建设、人事安排、大宗物品采购、重大事项决策等等，凡涉及利益集中的领域、事项，往往是腐败密集区。“苍蝇不叮无缝的蛋”，如果自身不过硬，拒腐防变底线不牢固，稍有不慎，就会被击中打倒。习近平总书记告诫我们，要“稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验”。掌权者如果只看到权力本身的诱惑，只看到对人、财、物的支配和使用，挖空心思盘算着如何专权弄权，而忽视轻视潜藏的风险，则迟早会被权力所累所害。唐太宗有言：“为主贪，必丧其国；为臣贪，必亡其身”。唐朝的狄仁杰、宋代的包拯、明朝的海瑞和于谦等“留清白在人间”的廉官明吏代表，至今仍为后人所景仰，而诸如赵高、秦桧、严嵩、和珅等权臣贪官，却落得个人人唾弃。清廉不仅是古代为官者的道德要求，更是共产党人的基本操守。如何正确看待权力、审慎使用权力、廉政监督权力，是对党员领导干部的一大考验。前苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言——“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了”。可见，权力从本质上而言就是责任、就是服务、就是使命。对待权力，在座的每一位党员干部，不论职务高低、权力大小，手中的权力只能为公不能为私，只能用到为老百姓办实事、做好事上，用到推动**经济社会发展上，不能用在投机取巧、谋取私利上。我们向焦裕禄同志学习，就要像他那样，始终恪守清正廉洁的权力观，把“官”当作服务人民的岗位，把“权”当作服务人民的工具，敬畏权力、慎用权力、用好权力，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
　　二要慎欲。患生于多欲。人人都有欲望，为官者多有权，权力更易滋生各种欲望，再加上有人奉上财物讨好巴结，身边名利、美色围绕不断，稍有不慎，难免落入陷阱。西晋时的石崇，少时敏慧，勇而有谋，屡有战功，初为修武令，升迁至侍中。后出任荆州刺史，靠劫掠客商发家成为巨富，权欲滋生之下为人做官飞扬跋扈，欲壑难填。据说疯狂敛财，生活极尽奢华。他曾炫耀说，凡天下美妙的丝竹音乐都进了他的耳朵，凡水陆上的珍禽异兽都进了他的厨房。石崇疯狂无止境的欲望为以后的灭亡埋下了伏笔，最终在八王之乱时，与齐王结党谋逆，为赵王伦所杀。纵观近年来查处的违法违纪案件，不少贪官如飞蛾扑火般地前“腐”后继，一个重要原因也是欲壑难填。一些领导干部开始并不想做一个贪官，而往往是一次次放纵欲望，一步步滑入深渊。河北省国税局原局长李真在刚做领导秘书时，曾立志要像焦裕禄一样带领百姓致富。但面对金钱和权力的诱惑，他逐渐在欲望中迷失了方向，不仅没有成为焦裕禄式的好干部，反而最终堕落沉沦，成为人民的罪人。作为新时期的党员干部，我们更应控制自己的欲望，经受住形形色色的诱惑考验。否则，“贪如火，不遏制则自焚；欲如水，不遏制则自溺”。要遏制欲望，就要懂得知足，懂得“惜福”。孟子说过：“养心莫善于寡欲”。古人讲：“事当知足心常乐，人到无求品自高”。人生几十年，来也匆匆，去也匆匆，“广厦千间，夜眠不过八尺；良田万顷，日食不过三餐”。在座的都是领导干部，走上今天的岗位，组织上给我们的已经够多了，我们的条件比一般人强得多，要多与身边生活不如你的人比一比，多下基层条件艰苦的劳动一线走一走，多到贫困群众、下岗职工家中看一看，再回头想想我们已经拥有的，就更应该知足珍惜了。大家要从心底上把名利当作身外之物，工作上多向高处望，生活上多向低处看，真正做到面对诱惑眼不迷、心不乱，面对利益嘴不馋、手不伸，要以焦裕禄同志为榜样，把更多的精力和心思用到抓工作、谋发展上，用在惠民生、促和谐上，始终坚持艰苦奋斗，无私奉献，克己奉公。
　　三要慎微。微，就是微小、细节、小节。细节决定成败。之所以强调小节，是因为小节不“小”。最隐密的事，更能看出人的品行，最微小的事，更能显示一个人的灵魂。真正道德修养高的人，越是处在别人看不到、听不到的情况下，越是小心谨慎，坚守原则。《后汉书·杨震传》中有这样一个故事：东汉时，杨震为东莱太守，下属一县令王密曾被杨震举荐过。为表示对杨震的感激，王密夜里携金百两来拜见杨震，杨震严拒。王密以为他在虚辞客套，就说：“时已暮夜，定无人知。”杨震立即生气了，说“天知，神知，我知，你知，怎能说无人知？”王密听后，惭愧而去。杨震面对金钱所表现出的定力和正气至今仍令人钦佩。晚清时期有名的“红顶商人”胡雪岩，从“放牛孩”到“官二品”，家财万贯，富可抵国，但因为在给朝廷办贷款时贪图小利，虚报利息占为己有，结果“小水沟里翻船”，落了个倾家荡产、家破人亡的下场。这说明了一个道理，小错会酿成大祸，“小节不守，贻患无穷”。可能有些干部认为，自己辛辛苦苦干工作，收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点，是人之常情，是小节，无伤大雅。正是在这种“小节”无害心理驱使下，渐渐放松自我约束，最后越陷越深。广东省汕尾市原副市长马红妹，平时连自己买食品、衣服、电器，甚至眼镜、口红等日用品，都通过虚开“餐费”、“办公用品”等名义报销，从贪占小便宜致使后来胃口越来越大，从几十、几千发展到将几万、几百万公款贪为己有，最终把自己送进监狱。俗话说：“小洞不补，大洞受苦”。十八大以来落马的如李春城、刘铁男、郭永祥等二十多位省部级高官，究其根源正是最初在小节上出现了缺口，才导致大节不保。为官从政者当常怀“如履薄冰、如临深渊”心态，小心翼翼、防微杜渐，身正自然影不斜。电影《焦裕禄》中，焦裕禄同志把送上门的招工表退回单位，不给女儿找工作谋私利；退回老乡养的鱼，不占群众一点便宜；甚至退回县委配给家里的棉花票，用于更困难的群众家庭，一个模范党员干部对点滴细节的坚守和把握，令人感动，启迪人心。“千里之堤，溃于蚁穴。”作为领导干部，我们不仅要在大是大非问题上站稳立场，更要在小节上严格要求自己，面对形形色色的诱惑，一定要克服小恩小惠无伤大雅的心理，谨防积小恶成大恶、失小节铸大错，要像焦裕禄同志那样，“任何时候都不搞特殊化”，始终做到慎独慎微，不该做的事情坚决不做，自觉拒腐蚀、永不沾。
　　四要慎友。物以类聚，人以群分。交什么朋友，常和什么人在一起，对一个人的成长影响很大。和普通人一样，我们党员干部也有人情交往，也有自己的朋友圈。但是，我们结交朋友，一定要时刻清醒意识到自身身份的特殊性，必须坚持清正廉洁的原则，把握好交友的度。孔子说过一句话：“临之以庄，则敬”。意思是说，领导干部不要和下属或朋友过分亲近，要保持一定的距离，这样才可以获得他们的尊敬。俗话又说：君子之交淡如水。要明白，社会上不少人千方百计和领导干部套近乎、拉关系、交朋友，并不是真和领导讲什么情谊，也不是和领导切磋学问、交流思想，而是瞄着领导手中的权力，目的就是为了谋取个人非法利益。如果我们的领导干部丧失警惕，与这些人成为朋友，说不定最后就会栽倒在所谓的“朋友”设置的陷阱里。关于如何交友，《世说新语》里有一个“管宁割席”的故事，很值得与大家共同学习分享。管宁、华歆本为好友，有一天两人一起在园中耕地种菜，看到地上有块金子，管宁无动于衷，与看到瓦石没有什么两样，华歆则把金子拾起来然后扔掉。又有一次，两人同坐在一张席子上读书，此时有乘轩车穿冕服的达官贵人从门口经过，管宁视而不见，埋头苦读，华歆却禁不住好奇了，放下书就出去瞄瞄。最后管宁实在是忍无可忍，把席子割成了两半，与华歆分开而坐，他认真地对华歆说：“你不是我的朋友。”管宁与华歆割席断交，就是因为两人“志不合，道不同”。作为党员干部，大家应当学学管宁，结交那些志同道合的朋友，净化身边的交往圈。同时，要特别注意处理好友谊与法律、友谊与原则的关系，不能把权力因素和功利因素带到朋友交往中。要深刻认识到，交友不是个人生活小事，而是政治生活中的重要原则，关系到党的清正廉洁形象，关系到社会公共权力的正确合法行使，必须慎之又慎、从善交友、择廉交友、以德交友。交友方面，焦裕禄同志为我们做出了很好的榜样。他曾一连三晚住在生产队饲养员萧位芬家，促膝谈心，跟他请教改变兰考面貌的方法，甚至跟他学喂牲口、种泡桐的技术；和能人肖佩福做朋友，请他开办灭鼠培训班，培养捕鼠能手，确保了当年全县的花生有了好收成；风雪天看望慰问无儿无女、生活困难的老人，多次登门嘘寒问暖、送钱送物，并与两位老人结成了“忘年交”。他曾说“不和群众交朋友的人是孤独寂寞的；不和群众在一起，你到底要为谁服务？”同样，作为基层党员干部，我们要向焦裕禄同志认真学习，少交“权友”、“钱友”、“恶友”，多交“益友”，交基层群众朋友、专业技术朋友、先进模范朋友，坚决杜绝因交友不慎影响事业的发展，甚至葬送自己的前程。
　　习近平总书记在兰考调研指导**活动时强调，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他为此提出四点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。对此，我们各级干部都要结合自身实际，深入学习领悟，认真贯彻执行，真正把焦裕禄精神学习好、落实好。
　　三、从方法论的角度，把学习弘扬焦裕禄精神与推动**发展结合起来  
　　什么是方法论？方法论就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么方式方法来观察事物和处理问题。概括地说，世界观主要解决世界“是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办”的问题。有什么样的世界观，就有什么样的方法论。我们今天学习弘扬焦裕禄精神，关键要讲究方法，关键在于落实，把学习焕发的激情转化为推动**发展的动力。
　　（一）在思路上要一以贯之。年初我们召开了县委全会暨经济工作会、***总结表彰暨**提速发展动员大会，逐步形成了围绕“***”、突出“***”、实施“***”的发展蓝图。这也是多方征求意见，充分论证的结果，是全县当前和今后一个时期发展的整体工作思路。既然思路定下来了，就要坚定不移地去谋划、去实施，去推动各项工作的落实。今年第三季度已经过去，但从目前情况看，重点工作推进不平衡的现象还比较突出，招商引资工作中，开工建成的大项目较少，产业集聚效应还不明显,城市基础设施建设和环境整治需要加强，部分城市重点工程进度不快，城市管理长效机制有待进一步完善，发展环境还有待进一步优化，等等。针对这些问题，我们必须在今后的工作中努力攻坚克服。无论是四大班子领导还是乡镇单位一把手，都要像焦裕禄同志那样，履行自己的工作职责，对照自己的工作分工，认真开展一次“回头看”，深入查找各自工作中存在的困难和问题、差距和不足，制定迎头赶上的措施，力求尽快见到成效。
　　（二）在措施上要突出重点。学习弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，一上去就抓住推动工作的关键点，加快发展的突破点，有力有效的去开展工作。当前**面临的最大问题还是发展不够的问题。要加快**发展，必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。我们无论是抓***建设，还是实施***行动计划，归根到底还得落实到一个个具体的项目上。市里对项目建设高度重视，***书记在多次会议上反复强调，明确提出要把项目建设作为全市经济工作的中心任务，作为推动***攻坚任务落实的有效抓手，强力组织推进。在我县年后举行的重点项目集中开工仪式上，***书记、***市长亲自参加，在全市的项目观摩中又亲临**督导，对我们的项目建设不能说不重视。但从全市项目督导结果看，我县的项目建设效果不是很理想，这种状况，相信大家在平时也能感觉到。从今年2月份到现在，尽管我们举行了两次集中开工仪式，开工的项目也不少，但有的项目开了工，就是动不了工，有的项目推进慢，成效不明显，有的项目在建设过程中遇到的问题，长期得不到解决，等等。说到底还是工作执行不力，抓落实不到为。下一步，必须把项目建设放在更加突出的位置，我们的合力团、分管领导、有关乡镇和单位要全力以赴，合力推进，努力在项目建设上实现大的突破，从而带动产业集聚区、特色商业区、现代农业示范区等重点工作的快速推进。
　　（三）在保障上要改进作风。推动发展必须有良好的作风作保障。“为民、务实、清廉”是**活动的主题，也是焦裕禄精神的精髓所在。有什么样的干部作风，就有什么样的发展成效。总体上看，我县党员干部队伍的作风主流是好的，但与上级的要求和群众的期盼相比，“四风”问题还有不同程度的存在，一些还比较突出。尤其是我们要清醒地认识到，当前我县面临着加快发展与转型发展的双重任务和不进则退、慢进也是退的双重压力，面临着提速发展、改善民生、维护和谐稳定的重大责任，加快发展的任务十分艰巨。解决这些问题、克服这些困难、迎接这一系列挑战，迫切需要更加优良的干部作风作保障。我们要以这次活动为契机，以焦裕禄精神为镜子，深挖深纠“四风”问题，认认真真地“洗洗澡、治治病、红红脸、出出汗、排排毒”，以作风的改进赢得群众的信任和支持，推动**各项工作不断迈上新的台阶。
　　同志们，学习弘扬焦裕禄精神，践行为民务实清廉，既是一项长期而艰巨的系统工程，也是一项重要而紧迫的现实任务，更是广大党员干部的政治责任。希望全县广大党员干部以**活动为契机，以更加务实的作风、扎实有效的举措干好各自的工作，推动重点工作的落实，为**提速发展、加快富民强县做出更大的贡献。

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