习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时发表重要讲话，就脱贫攻坚提出了“要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”的要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对xx发展的高度重视和亲切关怀，为xx决战决胜脱贫攻坚、推动高质量发展，指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，提高政治站位、坚持问题导向、聚焦深度贫困，坚定信心，咬定目标，不折不扣做好脱贫攻坚各项工作，不获全胜，决不收兵，奋力打赢全市脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。下面，我结合学习和工作实际，就易地扶贫搬迁和农村公路建设助推打赢脱贫攻坚战，与大家作一探讨交流。
　　（一）提高政治站位，切实增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感。党的十八大以来，党中央把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大之后，党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作为实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的底线任务。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。我们要站在讲政治、讲大局的高度来深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要意义，把打赢脱贫攻坚战作为检验各级党政组织和广大党员干部“四个意识”树的牢不牢、“两个维护”做得坚决不坚决的“试金石”，把抓好脱贫攻坚工作作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是对群众真有感情的衡量标尺，坚定不移地以习总书记参加xx代表团审议时的重要讲话精神为根本遵循和行动指南，全面落实党中央和省、市委各项决策部署，盯紧抓实各项工作。要清醒看到，当前距全市整县区脱贫摘帽仅有9个月时间，脱贫攻坚工作进入了攻坚拔寨、决战决胜的关键时期，进入了分秒必争、时不我待的总攻冲刺阶段，必须以强烈的政治责任感、“舍我其谁”的使命感和“时不我待”的紧迫感，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，集中火力、精准发力，不折不扣打好县区摘帽退出“歼灭战”。
　　（二）聚焦短板弱项，全力推进脱贫攻坚重点任务取得实效。实现今年全市所有县区整县脱贫摘帽，完成减贫11.6万人、退出490个贫困村、5个县区摘帽的目标，时间十分紧迫，任务非常艰巨。尤其是今年要退出的这些贫困村和减贫人群都是贫中之贫、困中之困，面临的全是最难啃的“硬骨头”。为此，更要提振精神、坚定信心，紧盯“两不愁、三保障”方面存在的薄弱环节和国家、省上考评标准，聚焦基础设施、产业发展等领域，对标对表，精准施策，不断凝聚攻坚合力，尽快补齐短板弱项，确保如期实现既定脱贫目标。一是高效推动易地扶贫搬迁工作。易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”和“标志性工程”，是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”，也是一场没有退路的战役，必须以“绣花”功夫和“铁”的手腕扎实推进。严格按照《市县联动推进易地扶贫搬迁工作实施方案》要求，落实落细“四个一”工作机制，千方百计加快工程建设进度，加快完善配套设施，加快搬迁入住步伐，确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房、配套基础设施和公共服务设施建设任务，实现建档立卡搬迁人口全部入住。统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金，结合农村“三变”改革，大力发展“牛、羊、果、菜、薯、药”等特色富民产业和“扶贫车间”，稳妥推进搬迁群众产业扶持。严格执行“一户一宅、占新腾旧”规定，加快拆旧复垦工作进度，确保年底前总体拆旧复垦复绿率达到30%以上，2016年项目旧房全部拆除，实现复垦复绿。扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，对已建成项目中存在超标问题的要严格按照规定整改到位，对在建项目要盯紧抓实、加强督导，做到早发现、早处置，及时把问题消灭在萌芽状态和早期阶段，全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。二是加快推进农村公路建设。交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。要全面推进建制村通硬化路建设，核实检查全市2491个建制村两通（通硬化路、通客车）情况，建立健全“一村一路”档案资料，做到底数清、数据准、情况明。并对今年拟退出的490个贫困村的通村硬化路进行重点监控，加强养护管理，及时处置路面病害和安全隐患，维护道路安全畅通。加快补齐贫困地区交通基础设施建设短板，以“四好农村路”创建为抓手，持续推进路域环境治理，着力做好农村公路建设、养护、管理等各项工作，实现农村公路“路长制”全覆盖。积极探索推进农村公路投融资和管理养护体制机制改革，采用建养一体化模式促进普通省道、旅游公路、农村公路与周边旅游资源、矿产资源整体打包建设养护，为实施乡村振兴战略和农村人居环境整治打好坚实的交通基础，推动实现外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。三是着力巩固提升脱贫成效。去年全市共有返贫村23个，返贫户124户573人。尤其现行整县摘帽退出标准将贫困村退出占比纳入考评指标，这就导致有可能因为一两户返贫而全村返贫，影响整县区摘帽退出。因此，要把减贫退出与巩固提升放在同等重要的位置，坚持稳定脱贫和防止返贫相结合，统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户，制定巩固提升计划，对脱贫户、退出村保持扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不散，强化动态监测，跟进解决问题，严防反弹返贫。把安全生产隐患排查与防止返贫相结合，及时掌握因生产、交通等事故造成人员伤亡的家庭情况，对于因伤、因病、因人员死亡造成返贫的，及时纳入贫困人员予以帮扶，确保脱贫成效。同时，要持续推进扶贫协作和定点帮扶，加大产业培育、劳务输转、农产品推介等方面协作力度，吸引帮扶地区和单位更多资金、技术、信息等要素向我市流动、配套，提升扶贫协作整体实效，带动贫困人口稳定脱贫。
　　（三）强化作风建设，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。学习领会贯彻落实好习总书记重要讲话精神，必须把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，以作风建设助推脱贫攻坚，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。一是加强领导靠实责任。严格贯彻落实党政一把手脱贫攻坚工作责任制和“五级书记抓扶贫”要求，明确目标任务、压紧压实责任，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”，确保脱贫摘帽任务圆满完成。二是严格遵守纪律规定。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决反对形式主义、官僚主义，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，自觉遵守《准则》《条例》等党内法规，对“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫问题，坚决做到发现一起、曝光一起、严惩一起，通过问责追责促进脱贫任务全面落实到位，严防急功近利、弄虚作假、数字脱贫，保障贫困地区如期脱贫，贫困群众得到实惠。三是健全考评奖惩机制。严格对照脱贫攻坚工作考核办法，坚持正向激励与负向约束相结合，着力建立健全考核和奖惩制度体系，用制度保障脱贫攻坚工作稳步推进。加强对工作实绩的考核，用有效的奖惩制度激发领导干部实干的工作热情，让考核起到奖勤罚懒、激励先进和调动工作积极性的有效作用，以务实作风打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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