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某县税务局扶持科创企业发展经验材料
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  今年以来,**县税务局以落实减税降费为契机,把科创企业作为纳税服务和培植税源的优先方向,四措并举,全力做好“工作推动、培训辅导、服务精准、减负助力”四个层面,以税收力量扶持科创企业加快发展。今年前*个月,企业享受税收优惠****万元,其中享受高新技术优惠减免所得税****万元,研发费加计扣除***万元,固定资产加速折旧优惠***万元。
  一、做好工作推进。一是思想先行。该局积极融入**县省级创新型试点县建设,及时调整思路,把助推科创企业发展作为一项政治任务摆在和组织收入同等重要位置,将科创企业明确作为纳税服务和培植税源的优先方向,认识上更加重视、工作上更加主动,措施上更加得力,举全局之力,主动作为。二是强化领导。把扶持科创企业发展作为“一把手工程”来抓,县局成立领导小组,全面统筹部署和协调推进帮扶工作,每旬抽出专门时间召开工作推进会,听取工作汇报。重大举措、重点工作一把手亲自部署、亲自调度、亲自指导,由一把手牵头亲力亲为确保这项工作扎实推进。三是建立档案。建立《科创企业帮扶成长档案》,实行“一企一档”,详细记录企业概况、帮扶人员、帮扶措施、帮扶效果和下步帮扶方向,用大数据为决策提供依据。四是全员对接。县局领导每人重点帮扶*户企业,全体干部每人重点帮扶*户企业,签订《帮扶科创企业责任状》,明晰任务目标责任考核。今年以来,该局局领导平均每人深入企业调研帮扶**天(次)以上,全体干部平均每人深入企业帮扶**天(次)以上,共为企业解决各类困难问题***个。
  二、做好培训辅导。一是广泛宣传。创新宣传载体,拓宽宣传方式,多角度、多维度、多层次开展科创企业政策宣传,提高了优惠政策普及率。党员带头宣传,结合党员主题党日、党员恵民帮帮团、志愿服务、创建党员示范岗、先锋队等活动进行宣传,充分发挥党员先锋模范带头作用;政策“打包”宣传,制定科创企业优惠政策专项读本,将所有优惠文件进行汇编,印制宣传手册;“立体覆盖”宣传,在县电视台开设“大众创业万众创新税收优惠专栏”,利用LED屏幕、税企微信群等方式开展多渠道、全覆盖的政策宣传。二是全员培训。针对初次创业人员不熟悉税收政策的情况,认真安排对初创企业纳税人分批开展了税收政策培训。今年以来共组织培训**场,培训初创企业人数****余人,印发《大众创业万众创新税收政策指引》*万册,到初创企业送政策上门辅导服务***(户)次,实现企业法人、财务负责人100%参加培训、100%准确掌握税收优惠政策应知尽知“两个百分之百”。三是专场辅导。为使纳税辅导真正起到为科创企业答疑解惑排忧解难的作用,今年以来,该局针对每个科创企业生产经营特点以及遇到的难点和困惑,大力开展对企业“一对一”专场辅导,一厂一策,共开展专场辅导**场。此外,为做好对外向型科创企业“一对一”专场辅导,该局先后查阅欧美、赞比亚、俄罗斯等**多个国家的涉外税收政策,并编写成税收指南,辅导帮助企业在出口国享受税收优惠。
  三、做好精准服务。一是退税“一次不跑”,提升办税质效。对**户科创纳税人结算退税、汇算清缴退税和出口免抵退税等税收业务,实行税务机关提前介入、主动提醒和上门办理的办税模式,退税业务办理实现了“一次不跑”。过去办理出口退税需要*个工作日,现在,一次不用跑,1个工作日就能办完。今年以来,通过“一次不跑”方式累计为科创纳税人办理各类退税****万元。二是设置“科创贷”窗口,解决融资难题。在办税大厅设置了两家银行,引入***银行和信用联社等金融机构,两家会计公司和证券公司,深化“税银合作”,构建金融服务超市,设置“科创贷”窗口,为科创企业办理***万以下的贷款业务。设置小额贷款担保公司,为科创企业贷款提供担保服务,提供小额贷款担保服务*亿元。三是开通“绿色通道”,提供个性化服务。为科创企业科研人员提供“一对一”纳税辅导、开通“办税绿色通道”、建立“服务直通车”等三项针对性地服务,科创企业可直接到科创服务专窗,优先办理相关业务。为提供非关键资料不完整的企业开“绿灯”,采取“先办后补”等服务方式,今年以来已提供“先办后补”服务**户(次)。发放“服务直通车”联系卡,公开联系电话和电子邮箱,安排专人收集企业科研人员的意见和建议,根据涉税需求及时优化税收服务,今年以来收集意见和建议**条,及时进行了工作改进。
  四、做好减负助力。一是全面梳理。组成**个税收优惠辅导小分队,深入企业逐户进行辅导梳理,建立《科创企业享受税收优惠明细台账》,对难度较大的高新技术和研发费加计扣除企业所得税优惠政策进行重点辅导,手把手辅导公司财务人员设置研发费用辅助帐、填报研发费用归集表。二是应享全享。对之前优惠享受不到位的、有偏差的全部进行纠正,确保政策落实全面、准确、无误。对应退税的***户,逐一进行督导退税,税收优惠政策的全面落实,有效减轻了科创企业负担,增强了企业发展后劲,推动了科创企业快速、健康发展。三是助力“走出去”。为科创企业“走出去”提供纳税服务,与**家科创企业分别签订了助推“走出去”税收服务协议,将税务部门的税收服务和企业的涉税义务用协议形式进行约束规范。协议签订以来,已为**家企业提供境外所得税收抵免、境外应纳税所得计算及申报等事项的咨询辅导及受理服务,为*家企业提供认定境外注册中资控股企业相关政策咨询服务,为*家企业出具《中国税收居民身份证明》。目前,**县已拥有国家技术创新示范企业*家、省级创新型企业*家、高新技术企业**家、科技型中小企业***家。在全省县域科技创新监测能力评价中,**县取得全省B类县(市区)第一的好位次,科技创新能力稳居全市第一。
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