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助力返乡创业 发展区域经济
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  一、鼓励返乡创业、发展区域经济、深化脱贫攻坚
  不久前***在在***考察时强调,希望***各族干部群众认真贯彻党中央决策部署,扎扎实实把各项工作做好。深化脱贫攻坚,加快高质量发展,加强生态环境保护,保障和改善民生,努力谱写加快建设幸福美好新***、不断开创富民***新局面的时代篇章。较之东中部地区,目前我省地方经济发展中存在如农民收入低、农村集体经济和规划落后等问题。同时,无论是扶持政策还是群众基础,都想通过产业发展改变落后现状,特别是想通过积极发挥返乡创业各种有利条件,进而促进当地发展农业生产,改善农村面貌,提高农民的生活水平和精神文明程度。
  二、返乡创业现状
  窥一斑而知全豹,****年**月至****年**月,本人在******任驻村工作队长兼第一书记。当地有三位具有代表性的返乡创业人员,一位从大学毕业后,回乡发展当地优势农产品大枣以及山羊;一位从四川武警部队退役后,发现附近山区陨石资源,收集并开发陨石相关产品;一位在新疆创业取得一定成绩后,回乡利用当地***山林场,发展乡村旅游、养殖等产业。多次与在他们交流创业过程中存在的一些问题,并帮助其解决商标注册、政策咨询等实际问题。
  三、返乡创业对当地的影响
  1、发展当地产业、提高农民收入。
  返乡创业通过利用原有承包土地和转包土地发展规模农业;利用当地农村的资源如土特产、自然风光等发展生态旅游、农家菜等项目特色农业;利用在外积累的经验和人脉资源,通过和村里的村民合作,自己做技术工作或管理工作,在当地创办专业协会;回乡创办者为当地农民提供技术指导,让乡亲们也过上更好的生活。这些农民间自发的生产合作和帮助,都加快了当地农业产业发展水平,而农民生产的产品获得了更大的收入,切实提高农民的生活水平。
  2、带动乡风文明、推进民主管理。
  返乡创业者润物无声地用自身形成的好的观念和习惯影响周围的人,有效推动了农村的精神文明的发展,如返乡创业的退役军人提议在全村开展“好儿媳”评比,使全村的婆媳关系、领里关系得到提升;返乡创业者积极参与公益事业,从提议定时定点收集清理垃圾等点滴小事,促进改变农村的各种不良生活习惯和环境卫生差的现象;返乡创业者凭借自己多年积累的经济和人脉资源成为当地有影响力的能人,带领村民们加入村里事务的讨论当中,提高村民们的法律意识,同时也能让村委会工作变得透明化;一些有能力的返乡创业者加入到基层建设的队伍当中,更有利于制定出完善有效的管理制度和监督制度,使管理者做出的决策更加科学民主。
  四、返乡创业面临的一个问题
  目前面临的一个主要问题是政策宣传不足、群众办理不便。农村工作千头万绪,所涉及的政策更是方方面面。有些问题可能是有专门的业务部门,如商标注册一事,咨询办理相对清晰明了;而又有些问题涉及部门较多,则在实际办理过程中出现了都在管、流程繁琐的情况,如项目审批,土地、发改、环保,各个口都在管,由于立项审批一般都需要去县城办理,往往需要多次往返才能问清楚办理流程和所需资料,很大程度上不利于返乡创业者创业发展。
  五、利用科技手段化解难题
  省、市、县、乡各级政府都在不同程度上,开展以政务大厅公开受(办)理模式为主的便民服务,的确是方便了广大群众。但在实施过程中,有的服务项目因为办理的比较多,所以流程相对顺畅,而返乡创业所涉及的业务,因为比例较小,所以无论是业务人员水平还是流程都亟待提高。建议今后以省牵头逐步将业务上网,最好是可以通过智能手机受(办)理,这样也方便省直部门直接对话群众和了解民情,以便做出更加科学民主的决策。
  六、本次学习的一些体会
  整个***省区域经济发展均衡,是由于县域经济的良好发展所支撑的。***特别重视村级带头人的选拔任用,提出的“双强干部”(即党性强、致富能力强)标准,是选拔村干部硬指标。对于集体经济的发展,提出了“留存分增”(即集体经济存量部分始终属于集体所有,后续增长部分则按一定比例予以分配),这种发展分配模式,既维护了村集体和全体村民的利益,也提升了全体村民团结一心共同致富的干劲。我省要开创富民***新局面,必须营造好干事创业的大环境,选好带头人,政府做好服务,争取百花齐放,摸索出适合我省发展实际的新路。
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