打造党员先锋队 决胜脱贫奔小康
***盟地处***集中连片特困地区,全盟***个旗县中有**个国贫县、**个区贫县,其中有**个是边境旗县,是***贫困面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的盟。近年来,立足农区、牧区、边境地区特点和脱贫攻坚实际,重点发挥农牧民党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,推动脱贫攻坚取得阶段性重要成效。全盟贫困人口由2015年的**万减少到**万,贫困发生率由16.76%下降到7.5%。
一、创建农村“党员示范户”,让每名党员成为一面旗帜。
脱贫攻坚战打响以来,在农村普遍开展“党员示范户”创建活动,让全盟**万名农民党员做给群众看、带着群众干,把“党员示范户”的带富作用,锻造成困难群众摆脱贫困的强大引擎。
一是党员创业“拔穷根”。通过技能培训、资金扶持、项目倾斜等措施,重点扶持**名有创业能力的“党员示范户”,领办创办**个专业合作社和家庭农场,带头创业致富。鼓励**名“创业致富”党员和**户贫困群众结成脱贫致富共同体,抱团发展。**村农民党员**,以资产入股和联户经营的方式,带领**户贫困户开办农家乐,户均增收6万元。种了30年苞米的**大姐逢人便讲:“要是没有柱子的带动和帮助,我做梦也不敢想自己还会开饭店,还能成为村里第一个脱贫户”。
二是党员联系“结穷亲”。深入开展“党员联系帮扶群众”活动,组织农民党员结对联系**万户常驻户、村干部党员结对联系**户建档立卡贫困户,宣讲政策、扶危济困、 排忧解难。农民党员**结对联系**等3户贫困户,**女儿患重病,**帮助协调争取困难补贴、低保金和精准脱贫扶持资金等4万余元,解决了燃眉之急、增强了脱贫信心。
三是党员设岗“帮穷户”。根据党员特点和能力素质,为**名“党员示范户”设岗定责,主动认领脱贫政策宣传员、脱贫项目监督员、种植技术推广员等公益岗位,在服务脱贫攻坚、建设新农村中展现作为。***镇推行无职党员认领活动,全镇**名无职党员共化解矛盾纠纷210余次,为困难群众协调解决难题390余件。
二、培育牧区“党员中心户”,让“一盏灯”照亮一群人。
**盟有4个牧业、半牧业旗,牧区地广人稀、牧民居住分散,每户相隔几公里甚至十几公里。通过发挥“党员中心户”上联支部、下联牧户、带动党员、服务群众的优势,确保牧区脱贫项目实施到哪里,党徽光芒就闪耀在哪里。
一是延伸精准脱贫的组织脉络。在每个牧区**划定4至5个网格,每个网格选育1户“党员中心户”,每户联系服务周边15至20户牧民。全盟共培育选树**户“党员中心户”,引领服务**名牧民党员,帮扶联系**万户牧民群众,构建起精准脱贫工作网络。**嘎查333平方公里草原上,仅居住71户、272口人,贫困户**最近的邻居超过12公里,离嘎查阵地也有45公里。中心户**负责联系**等18户牧民,他每周要走访一遍牧户,每月要组织一次学习,每年夏季还组织一次小型那达慕,群众诉求及时反馈、脱贫政策及时宣传、党的声音及时传递.
二是增强精准脱贫的有生力量。开展“党员中心户”挂牌亮户活动,统一制作编号标牌,悬挂在**醒目位置,让每名中心户在地图坐标上显示位置、亮出身份、发挥作用。建立“党员中心户”学习活动、民意收集、工作报告等制度,推动服务困难群众便利化、常态化。**连续3年被评为“优秀党员中心户”,驻村工作队做不通的工作他都能做好,第一书记不了解的情况他都能讲清,“两委”干部调解不了的纠纷他都能化解。
三是培育精准脱贫的草原先锋。推广“党员中心户+协会”模式,引导中心户领办创办产业协会和专业合作社,采取联户经营、集中轮牧、规模生产等形式,把周边贫困牧户组织起来,形成小范围、紧密型的产业脱贫模式。**嘎查“党员中心户”**,自掏腰包14万元,带动6户贫困户搞肉牛养殖,2018年户均增收15700元。像**一样,每名“党员中心户”就是牧民群众心中那盏主动奉献、照亮草原、指明航向的脱贫攻坚“引路”明灯。
三、筑牢边境“红色堡垒户”,让每座蒙古包成为一个哨所。
边境兴则边疆稳,边民富则边防固。把决战脱贫攻坚和
实施“兴边富民”行动、推进“爱民固边”战略深度融合,以“红色堡垒户”为榜样,把每名边境党员培育成维护边疆稳定、促进脱贫攻坚的民情哨兵。
一是搭建守边平台,筑牢安全屏障。在**公里中蒙边境线上,建立**户“红色堡垒户”,每户联系5至25户贫困户、服务带动**户边民,以服务群众的实际成效助推脱贫攻坚。充分发挥“红色堡垒户”熟悉边境地形、了解边情民情的特殊优势,带领周边牧民开展联防联治、自防自治,协助边防军警部队做好困难群众排查、外来人口管理、打击边境犯罪等工作。有了稳定和谐的社会环境,才能集中精力脱贫攻坚。在**守边**年的“红色堡垒户”**常说,“当好守边“小片长’,既要保证边境安宁,又要让自己联系的边民真正过上好日子”。
二是搭建发展平台,拓宽致富渠道。推行“红色堡垒户”+合作经济组织+困难户的边境脱贫模式,通过“红色堡垒户”把守土戍边与改善困难群众生产生活有机结合,不断拓宽增收致富渠道。**屯嘎查“红色堡垒户”***,带头创办**养殖基地,带动周边12户困难群众入股搞肉牛集中养殖,目前存栏500多头,成为边境线上带领群众摆脱贫困的“领路人”。
三是搭建服务平台,助力脱贫攻坚。建立“红色堡垒户”包扶1户贫困户、每周会同边防民警了解1次边情民情、每月组织党员群众开展1次集中学习、每季度参加1次边情民情分析会、每年向**党支部和党员群众作出1次办事承诺为主要内容的“五个一”工作机制,实行“引领在先、示范在前、宣传及时、带动在实”的包干责任制,把“红色堡垒户”打造成脱贫攻坚的有力帮手。三年来,全盟**户“红色堡垒户”以“一对一”“一对多”等形式,结对扶持**户贫困户,累计投入帮扶资金**万元、帮扶牲畜***头只,其中有94户贫困户已稳定脱贫。