忠诚干净 勇于担当 打造纪检铁军
同志们：
今天很高兴借此机会与大家交流学习，我今天讲的题目是：忠诚干净 勇于担当 打造纪检铁军。今天讲的仅是我个人的一些学习感悟和观点，不妥之处，敬请大家批评指正。
先从清朝庆亲王奕劻故事说起。2015年2月26日，中央纪委监察部网站刊登了一篇题为《大清“裸官”庆亲王的作风问题》的文章。文章一开头就给清朝庆亲王奕劻做了怎样的定性：庆亲王奕劻工作能力很差，名声也不太好，官运却好得出奇。自1884年到大清倒台的27年中，他先后负责外事、海军、财政等重要部门，最后升到首席军机大臣、内阁总理大臣，当然忙得要命。既然庆亲王工作能力很差，名声也不太好，为什么能官运亨通呢？
首先他热衷于请吃和吃请，他交下一批同类人；其次是热衷于打牌输钱，讨老佛爷和老佛爷身边人的喜欢；最后是生财有道，卖官明码标价，一手交钱一手交货，所获赃款再用于投资。庆亲王就凭业余时间忙于吃饭、打牌、投资这三点，给他带来了官运亨通。庆亲王的业余爱好却带坏了晚清官场风气和社会风气。当时北京的餐饮业、娱乐业十分发达。从前门大街到八大胡同，觥筹交错，灯红酒绿。洗牌声此起彼伏，不绝于耳。澡堂子、戏园子，茶楼、青楼的生意也被带火了，大小官员和成功商人永远是这里的主角。庆亲王卖官，有的倒霉的买官者受到查办，而庆亲王在老佛爷的庇护下却安然无恙，照样每天忙于饭局、牌局，进出外资银行。
榜样的力量是无穷的。在当时，有一批大人物，都是洋银行的大客户。对此，连老外都忍不住了，莫里循毫不客气地写道：庆亲王的所作所为，简直是在坑害这个国家。湖北省咨议局议长汤化龙仰天长叹：“锅里的水都烧开了，鱼竟然没感觉到！”他说这句话的时候，日历已经翻到了1911年6月。4个月后，辛亥革命的枪声响了起来……辛亥枪响6年后，庆亲王奕劻寿终正寝。已经丢了江山的清皇室这才明白过来，给他加的谥号是“密”，意思是“查找不足，认真整改”！无论对于庆亲王本人，还是对于清皇室，这个时候再来总结经验教训，显然没有任何意义。但是，对于身处民族复兴大时代的我们，庆亲王是一本居安思危的好教材，是我们应该照一照的镜子。
该故事含义深刻、指向明确。现实生活中:
一、在我们的官场上，有那么一批官儿，偏好请吃、吃请，歌舞升平，称兄道弟，攀亲结贵，逐步形成了追逐利益的帮帮派派、团团伙伙，逐渐形成了各自的利益圈子。
二、在我们的官场上，有那么一批官儿，见领导脸色行事。领导好玩，他们就迎合和讨好领导，打牌、玩麻将并且只输不赢，用领导的喜好进行变相的利益输送，赢得领导欢心、好感、提升。
三、在我们的官场上，有那么一批官儿，通过不正当手段获得仕途“一帆风顺”之后，通过卖官儿获得“原始积累”之后再投资、经商，然后再把妻子、儿女输送到国外，变成赤裸裸的“裸官”。
如上些类官员，由于善于工于心计、专门搞投机钻营，歪门邪道，因此，虽然“工作能力很差，名声也不太好”，但是仍会获得领导的喜欢而得到提拔。如此这般，坑害的是国家，继而使执政党的执政地位遭遇前所未有威胁。然而，在我们的干部队伍中，到底有没有“直接引领了官场风气和社会风气”的“庆亲王”？这个故事告诉我们，执政党要居安思危、前车为鉴；它的意义就在于，别到丢了江山才明白过来……同时，也折射出中央要把反腐败进行到底的决心，也预示着中央反腐败已经进入了打“大老虎”的“决战”时期。中央的反腐败决心不容低估，我们要深刻理解，积极行动，严格要求自己，认清形势，严守政治纪律和规矩，自觉遵守八项规定精神。
一、认清形势、坚定信心
这里，我把当前的形势概括为四句话：
（一）中央信心越来越足。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央执政伊始，就面临着如何治理党内腐败这一重大课题。为什么这样讲？因为党的十八大以前，我们国家改革开放已经进行了三十多年，在国民经济快速发展、国家实力迅速增强的同时，腐败现象呈易发多发态势，如果不能及时下定决心惩治腐败，任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会走上苏共亡党亡国的老路。大家都知道，苏联是世界上第一个社会主义国家，是我们的“老大哥”，很长一段时期内都是我们学习的榜样。苏共曾经有2000多万名党员，苏联又是当时世界上仅有的两个超级大国之一，但就是这样一个庞然大物，却在一夜之间分崩离析、灰飞烟灭，其中最主要的一个原因，就是苏共在长期执政过程中出现了腐败问题，但苏共领导层对腐败问题却睁一只眼、闭一只眼，导致党内腐败问题越来越严重，最终失去了民心，失去了政权。
面对腐败，以习近平同志核心的党中央没有别的路可以选择，只能下定决心治理腐败。这里，我列举几段习近平总书记的讲话，大家可以从中看出中央惩治腐败的决心、信心和态度。
2012年11月17日，在十八届中共中央政治局第一次集体学习会上，习近平总书记指出，近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！
2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，并提出“老虎、苍蝇一起打”、“踏石留印、抓铁有痕”等一系列重要论断。
2014年1月14日，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
2015年1月13日，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。习总书记指出：“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。
2016年1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。
2016年12月，习近平总书记主持中央政治局会议，指出：“反腐败斗争压倒性态势已经形成。”正是由于党中央的坚决态度，我国反腐败斗争一步步深入、一步步推进，打破了诸多禁忌、实现了巨大突破，被众多中外媒体称作“中国反腐史无前例”。
2014年以来，对乱作为、不作为的3.2万名基层党员干部严肃追责。五年来，全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。
十八大以来，经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件（次），处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。
1、打破了“刑不上常委”的传言。周永康因受贿1.2亿多元被判处无期徒刑，成为30多年来首位被查的曾担任过中央政治局常委的官员，同时也成为首位落马的正国家级领导人。
2、打破了“军队是反腐禁区”的禁忌。据军方通报，目前至少有50名军级及以上“军老虎”落马，涉及中央军委、四总部、陆海空三军、二炮、武警，以及多个军事院校。特别是上一届军委班子成员中，排名第一、第二的两位职业军人——郭伯雄和徐才厚均因贪腐被查，在中国军队历史上前所未有。
3、打破了“退休就安全”的观念。十八大以来，已有倪发科、郭永祥、陈柏槐、阳宝华、徐才厚、周永康、赵少麟7名副省级以上高官在退休后被调查。中国纪检监察报刊文指出，退休不等于进入“保险箱”，官员退休等于“平安着陆”的美梦该醒了。2014年5月，山西省交通厅原厅长王晓林因严重违纪，被开除党籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。67岁的王晓林2000年5月任山西省交通厅厅长，2008年4月卸任。王晓林的落马，再次彰显着官员退休就意味着“平安着陆”的惯例正在被打破。“重翻旧账”式的彻底调查，使退休不再是贪官“护身符”，显示了中央反腐到底的决心。江苏省委原常委、秘书长赵少麟退休8年后被查处，环保部原副部长张立军退休2年后被查处，我们市查处已退休领导干部也不在少数。
4、打破了“法不责众”的惯例。湖南衡阳破坏选举案涉案人员共有534人，全部被依纪依法进行处理，其中包括湖南省政协原副主席童名谦在内的69人，依法分别判处有期徒刑、拘役或剥夺政治权利等刑罚，另有466人被给予党政纪处分。
5、打破了“海外是避罪天堂”的说法。前些年，一些腐败分子只要逃到国外，似乎就万事大吉。近几年，随着国际追逃追赃力度的加大，海外也不再是腐败分子的天堂。截至2018年11月30日，先后从120多个国家和地区追回外逃人员4997人，其中党员和国家工作人员1015人，追回赃款105.14亿元人民币，“百名红通人员”迄今追回56人。2018年7月11日，中国银行开平支行案主犯许超凡被遣返回国，这是国家监委成立后从境外遣返外逃腐败分子的第一起案例；11月30日，浙江省绍兴市新昌县原常务副县长姚锦旗从保加利亚被引渡回国，成为国家监委成立后成功引渡第一案。
6.打破了“节点”“拐点”到来的假想。什么是“节点”“拐点”，就是有些人认为反腐败已经差不多了，中央已经转移重点了，事实不是这样。 2018年11月1日，中央纪委国家监委网站发布消息，陕西省委常委、秘书长钱引安涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。自中央宣传部原副部长鲁炜接受组织审查的消息发布后，一年多来已先后有70余名中管干部被立案审查调查。
以上这些成效，更加坚定了党中央反对腐败的信心，也更加坚定了全党、全国、全国各族人民的信心。在今年年初的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记提出“四个自信”，即“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。”这也预示着，反腐败斗争永远在路上，我们党将一如既往、持之以恒抓下去。
（二）纪律要求越来越严。彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题，发挥警示教育作用；参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房等背后的责任问题、腐败问题、作风问题……从十八大以来反腐败斗争的实践看，党中央对党员干部的纪律要求越来越严。
1.覆盖范围更广。一是中央八项规定，八项规定是十八大以后出台的第一个加强作风纪律方面的文件，当时提出的目的主要是管中央政治局委员，现在已经成为对各级干部的要求。二是过去讲的是“从严治党”，现在讲的是“全面从严治党”，多了“全面”两个字。三是过去讲反腐败是突出抓关键少数，主要侧重于通过查办案件严惩极少数违纪违法的党员领导干部，而现在监督执纪“四种形态”明确提出让红脸出汗成为常态，实现管住大多数的目标。四是过去的《廉政准则》管的主要是县处级以上领导干部，而新制定的《廉洁自律准则》管的是全体党员。五是中央整合反腐败工作力量，设立监察委员会，实现了包括村组干部在内的所有行使公权力的公职人员监察全面覆盖。意味着只要是与公权力、公职人员打交道的群体，谁都不能置身事外，每个人都要受到应有的约束。
2.要求标准更高。过去，旧的纪律处分条例很多规定与法律规定相重合，导致纪法不分，没有把党的纪律要求凸显出来。2015年3月27日到28日，王岐山同志来**调研时，明确提出“把纪律挺在前面”。2016年1月1日起，新的《纪律处分条例》正式施行。与旧的条例相比，新条例最大的特点就是突出体现了纪法分开、纪严于法。我们党现在为什么要提纪严于法？因为法律是管全体公民的，而纪律是管党员的。你只要入了党，你的身份首先就是党员，身上就肩负着特殊的政治责任。当你握紧拳头向党旗宣誓时，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。现在，对党员干部的纪律要求越来越严，相信大家都有切身感受。
3.惩处力度更大。十八大以来，中央一直保持着越往后执纪越严、处理越重的工作态势。这里有一组数据：据统计，2018年1至9月，全国纪检监察机关共接受信访举报259.9万件次，处置问题线索117.6万件，谈话函询24.2万件次，立案46.4万件，处分40.6万人（其中党纪处分34.2万人）。处分省部级及以上干部39人，厅局级干部2500余人，县处级干部1.7万人，乡科级干部6.1万人，一般干部7.5万人，农村、企业等其他人员25.1万人。各项数据均比2017年同期有较大增长幅度，充分印证了全面从严治党越往后越严的趋势。
（三）基层反腐越来越紧。过去对反腐败斗争，大家关注的焦点都是打了多少“老虎”，查处了多少高级领导干部。但随着反腐败斗争的不断深入，基层反腐的重要性更加凸显。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出，“推动全面从严治党向基层延伸”，“让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。“我们这么强力反腐，对腐败采取零容忍的态度，目的是什么呢？是为了赢得党心民心。”习近平总书记反复强调，民心是最大的政治，人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败。
“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。党的十八大以来，我们党始终坚持人民立场，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，加大对“小官大贪”的惩处力度，着力解决损害群众利益的突出问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。推动全面从严治党向基层延伸，各地市县党委通过深化政治巡察，推动解决了一大批群众反映强烈的突出问题。五年来，全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。
“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”党的十九大以来，纪检监察机关把与腐败和不正之风作斗争作为凝聚党心民心的政治工作，摆上更加突出位置，坚决向群众身边腐败和作风问题亮剑。在全国范围内开展为期3年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，惩治在扶贫项目中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保证。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境、交通运输等领域的违纪违法行为，重点整治在落实惠民政策过程中脱离实际、急功近利等侵害群众利益问题。找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点，深挖彻查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。党的十九大以来，全国查处扶贫领域腐败和作风问题14.9万起、处理20.1万人，给予党纪政务处分10.4万人，移送司法机关3300余人；查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题13879起，给予党纪政务处分10415人，移送司法机关1899人，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，为党长期执政和国家长治久安提供坚强有力的政治保障。
2018年全国党风廉政民意调查数据显示，94.1%的群众认为全面从严治党卓有成效；99.4%的群众认为党的十九大作出坚定不移全面从严治党的战略部署，体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的坚定决心；94.1%的群众对推进全面从严治党、遏制腐败现象表示有信心，比2012年提高14.8个百分点。
（四）制度笼子越织越密。习近平总书记提出“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的重大课题，指明了全面从严治党的方法路径。党的十八大以来，近4年时间，中央出台或修订党内法规超过50部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。当前，初步形成了1部党章、2部准则、25部条例，以及一系列规则、规定、办法、细则等比较完备的党内法规体系。这里，给大家列举几项具有代表性的党内法规制度。
1.八项规定——撕开作风建设的“突破口”。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央政治局带领全党落实八项规定、破除“四风”、加强党风廉政建设的努力，向13亿人民群众，特别是8800万党员传递了正风肃纪的强烈信号。
2.纪律处分条例——架起不可触碰的“高压线”。2018年8月，中央颁布了最新修订的《条例》。这是第三次修订，修订后共11章142条，在体例布局上依然保持6类纪律处分。这次修订将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，再次释放了“全面从严治党永远在路上”的强烈信号。此次修订全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，充分总结党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果，坚持用严明的纪律管全党治全党，把党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，不断提高纪律建设的政治性、时代性和针对性。《纪律处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的硬杠杠，树立了纪律底线。
3.问责条例——亮出压实责任的“撒手锏”。2016年6月28日，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。《问责条例》覆盖了各级党组织，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。同时，突出强调问责重点是主要负责人，突出“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”。
4.党内政治生活若干准则——提出净化灵魂的“新要求”。2016年10月27日，党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。准则要求必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
5.党内监督条例——织密规范行为的“约束网”。2016年10月27日，党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》。条例明确了各类党内监督主体及其监督职责，即着力建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。这就形成了更加严密的党内监督体系，我们的每个党组织和每个党员，包括每个村党支部和每个农村党员，都有监督的权利，也都必须接受各个方面的监督。
根据以上形势分析，在座的每位同志都应当知道：基层反腐的形势更紧了，工作的压力更大了，肩上的责任更重了，受到的约束更多了；只有时刻保持清醒，才能不走错路子，不迷失方向，不滑向深渊。
二、修身养性、知行合一
新特点、新要求、新提法……新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》公布以来，媒体持续解读，广大党员干部也都在“揽镜自照”，明是非、知行止。然而，亦有少数人感到不舒服，觉得不自在，认为“捆住了手脚”。殊不知，接受组织和人民监督天经地义，只有“从谏如流，自觉接受监督”，才能时刻保持清醒、行稳致远。能不能正确对待、自觉接受党和人民监督，是衡量党员干部党性修养水平的一个重要尺度。
一要以修身促自律强廉洁。中国传统文化历来强调“为政之道，以修身为本”，强调“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，始终把修身放在第一位。翻开几千年史册，不难看出修身是为官者自律的前提，没有扎实的修身就很难达到自律的高度。所以说，筑牢廉政底线首先需要严以修身。南宋文学家周紫芝在《竹坡诗话》中曾记载这样一个故事：李氏家族有一人为官廉洁，公私分明。一天，他正在烛光下办理公务，有人送来一封家书。他当即灭掉公家的蜡烛，点燃自家的蜡烛。在他看来，公与私之间不能越“雷池”一步。这种公私分明、公入肌理的修身境界，正是今天广大党员干部所需要学习、所需要拥有的。
《官箴》书中有言:“当官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤，知此三者，可以保禄位，可以远耻辱”。如果每一位党员干部都能遵循这一古训，做到“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，我们的党性修养何愁上不去、我们的自律标准何愁达不到？习近平总书记强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。可见，以修身促自律，以自律促廉洁，才是为官的基础和前提。
二要慎独慎微慎始慎终。唐代冯履谦任河北尉时，故旧张怀道任河阳尉。某日，张怀道给他送来一面贵重精美的铜镜。冯履谦把县吏集中起来，拿出镜子给大家看。县吏都称赞这是一面好镜子。讲完镜子的由来，冯履谦说：“吾效官，但以俸禄自守，岂私受遗哉！”坚决让人把镜子退还给张怀道，并昌言：“清水见底，明镜照心，余之效官，必同于此。”冯履谦以铜镜照心见底般的自律操守，恪守着慎独慎微的本心，让闻者莫不钦敬。这里，我和大家讲一个《曹鼐不可》的故事。明朝太和，有个典史曹鼐，捉到一绝色女贼，押解回衙途中，因路遥日昏，夜宿破庙之中，女贼以色诱之，曹鼐在心猿意马之际挥笔写下“曹鼐不可”四个大字贴于墙上，警醒自我。每当思想动摇时，便揭掉烧毁重新再写。就这样写写烧烧反复几十次，最终正气战胜了邪恶。自此，“曹鼐不可”便成了自觉抵制诱惑的代名词。
一念收敛，则万善来同；一念放恣，则百邪乘衅。古往今来，有多少人在金钱美色的重重诱惑中倒了下去，又有多少人在香风毒雾的熏染中迷失了方向。一个个腐败大案发人深省，一个个狂妄巨贪葬送了人生，这也一次又一次给我们敲响了廉洁自律的警钟。
为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。现实中，党员干部面对的诱惑之强、歪风之烈、考验之严峻并不比当年的曹鼐逊色，如何自我约束、把住“不可”？怎样修正思想、自我鞭策？这是我们不得不深思的问题。廉一生，洁一生，无愧今生；贪一点，受一点，牢狱不远。廉政自古以来都是历朝历代的焦点和难点。纵观中华文明五千年历史进程，腐败与反腐败的较量就一直没有停止过。回望治世与乱世的交替，王朝的崛起与衰亡，不难得出“廉则兴、贪则衰”的历史铁律。中国共产党作为长期执政的党，如何跳出古代王朝兴衰更替的历史周期律，反腐倡廉是制胜法宝、也是关键一招。及时总结古代廉政建设的得与失，从“五要”中获得启示、把握治贪规律，以镜鉴当代、启迪未来，可谓其时已正、其势已至。
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”共产党员，就是要在廉洁自律上当模范、树榜样、立标杆，时刻警钟长鸣，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，保持廉洁操守，筑牢思想防线，只有战胜自我，才能心不动于利禄之诱，目不眩于五色之惑。
“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁永远是时代的呼唤，正气永远是人民的期盼。今天人们到兰考见焦桐而念焦裕禄，在大亮山极目绿海而想杨善洲，在重渡沟苍翠竹海中而思马海明，这不正是我们共产党人“为官一任，造福一方”，才留下了令人睹物思人的政绩吗？是的，党员干部只有真正做到为民、务实、清廉，才能走进百姓的心中，为百姓所铭记。
也许公务员这份职业不会让我们富甲一方，也不会让我们权倾一世，但是在这个物欲繁盛的社会里，我们至少不会手握繁华，而内心却变得荒芜。其实，人的心就像一个容器，当我们心中承载了太多的物质利益时，在精神的追求上就会走下坡路，我们对物质利益的极度追逐，正源于我们内心的极度迷惘。贪金钱者如吮吸刀尖上的蜂蜜，无一餐之饱，却有割舌之患；贪权势者，如迎风举火，注定引火烧身。让我们在形形色色的诱惑面前，洁身自好，敢于说“不”，坚守规矩的第一道“防线”，严把纪律的第一道“闸口”，勤勤恳恳工作，清清白白做人，让廉洁的清风，催生和风正气！
良药苦口利于病，监督约束利于人。在党员干部队伍中，有的同志虚怀若谷、从谏如流，热忱欢迎监督。然而，也有少数人一提到“监督”二字就反感，刻意逃避监督，置监督于不顾。有的对同志的批评不当回事，只记在本子上不放到心里去；有的对别人“提领扯袖”的做法不以为然，搞“一提就跳、一扯就闹”那一套；还有的对制度漏洞只钻不补，热衷于“上有政策、下有对策”。这些都是缺乏自觉接受监督意识、不愿在组织和人民监督下工作的表现。
对党员干部需要信任，但信任不能代替监督。少数党员干部虽然接受党的教育多年，但最终走上邪路，其中一条重要原因就是，把各种监督当“儿戏”，把“严”和“实”的要求当“耳旁风”，把党的纪律和规矩当“橡皮筋”，唯我独尊、自以为是，忘乎所以、私欲膨胀。
几百年后明朝张居正的为官生涯却让人叹惋。张居正是明朝首屈一指的政治家，《万历皇帝大传》评价他“使万历初年的天下，出现了一片欣欣望治的景象”。然而，张居正回荆州葬父，乘坐轿子要32人抬，内分卧室客厅，铺陈极尽奢华。张居正死后被抄家时，各种财物约值白银10余万两。“一代旷世良相”却因小节不修，最终失足而坠入罪恶深渊。这就警示党员干部，要知敬畏、存戒惧、守底线，时刻按照《党章》《准则》《条例》做事，带头严守政治纪律和政治规矩，不越“红线”半厘、不越“雷池”半步，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，方得始终。
任何事物都是由小变大，由量变引发质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小节开始的。小节是党员干部个人品德的反映，也是党员干部作风的一面镜子，一个在小事小节上过不了关的党员干部，也很难在大是大非面前过得硬。
现实生活中一些党员干部，当初都能够做到清正廉洁，一旦不小心沾上“泥水”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。面对金钱、面对诱惑，要严防第一次。不可心存侥幸，等到东窗事发，那就悔之晚矣。沉痛的教训告诉我们，要想善终，必须慎始；要想清正廉洁，永葆本色，就必须把好第一道关口，守住第一道防线。
要广交志同道合、具有坚定共产主义信仰的朋友，这是做好工作的必要条件；同时，又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。“物以类聚，人以群分”。和谁交朋友，怎么交朋友，对自身的健康成长至关重要。党员干部也是人，也有自己的朋友、战友和同学，也有属于自己的感情空间。无论是老友，还是新朋，都必须在交友中绷紧清廉这根弦，把握好交往尺度。在不排斥正常、健康的人际交往同时，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系搞成酒肉关系、金钱关系。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上互助支持，感情上和谐融洽的健康人际关系。
对党员领导干部的亲属子女、身边工作人员来说，严是爱，纵是害。领导干部不仅要严禁亲属子女、身边工作人员涉足其分管的工作，而且在家风、生活作风、工作作风等方面都要严加要求。前者亲情相连，后者身份特殊，稍有疏忽放纵，他们就有可能成为其权力代言人，进而谋取不正当利益，甚至违法乱纪。只有坦然面对监督，习惯在监督下工作，才能少犯错误、不犯错误。
三、勇于担当、有所作为
敢于担当是一种职业操守。古人说：“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。习近平同志指出：担当就是责任。
这里我先给大家讲一个案例：2011年3月15日，媒体报道了**省某家食品企业把含有“瘦肉精”的猪肉加工成肉制品流入消费市场。据统计，在审结的58案113人中，判处“瘦肉精”制售者和玩忽职守、滥用职权的国家工作人员77人，其中判处死缓1人、无期徒刑1人、9年以上有期徒刑9人、5年至9年有期徒刑20人、3年至5年有期徒刑23人、3年以下有期徒刑23人；判处生猪养殖户36人，其中判处有期徒刑1年以下至拘役的29人、缓刑7人。
怎么这么多党员干部受到处理，究其原因，还是干部不担当。省纪委在办理这个案件过程中，询问生猪运输户如何顺利将喂有瘦肉精的生猪蒙混过关的，才知道当地畜牧局负责生猪检疫的人员，图省事将收集生猪尿液的瓶子交给商贩自行采集，商贩说：“猪不尿，我尿”，当然检测不出来瘦肉精了。这个事件在全国引起很大轰动。工作人员的不作为、不担当，不仅给国家和人民造成了损失和危害，自己也收到了应有的处罚，真不应该啊。
在座的不知道谁去过故宫没有，去过的人如果细心地会发现在故宫隆宗门的匾额上插着一直断箭。什么情况啊。让我细细给大家讲来：
2014年1月13日中国纪检监察报和中纪委网站刊登了这样一片文章：“从癸酉之变看作风建设与历史周期律”
一想起1813年秋天那件事，嘉庆就感到窝囊：他差一点就当了大清的末代皇帝，并且，各级官员早就知道要出事，却都像请客一样，把问题迎进了紫禁城。
1813年10月8日下午3点，天理教徒200余人装扮成卖柿子的、送货的，以迅雷不及掩耳之势，由东华门、西华门攻入皇宫。两天一夜之间，皇帝家中刀光剑影，箭矢乱飞。
警卫部队惊慌失措，死伤过百，假如林清的外援及时跟进，大清皇宫将被连锅端！凑巧，嘉庆的二儿子、后来的道光皇帝，平时爱摆弄冷兵器时代最吓人的玩意儿——火枪，这次派上了用场。几声枪响，竟然稳住了军心，局面开始扭转。在禁军的围剿下，天理教徒寡不敌众惨遭屠戮，起义失败。而远在河南滑县的另一股天理教队伍，稍早前已经起义，剑指北京。清政府用九牛二虎之力，耗时3个月，才勉强平息事态。这件事发生于夏历癸酉年，史称“癸酉之变”，是清朝由盛转衰过程中的标志性事件，是大清重复历史周期律的不祥之兆。“从来未有事，竟出大清朝！”嘉庆如此表达了他的震惊和愤懑。他发明了“因循疲玩”这个新词，直指汪楠等人不负责任，言下之意，如果他们干活认真点，灾祸完全可以避免，至少不会闹这么大。嘉庆皇帝想错了。触发癸酉之变的，不单是哪个人的工作作风问题，而是整个吏治的腐败，出事是必然的。
清朝的吏治腐败很有特点：官员们除了“贪”，还特别地“懒”，没人想做事，讨厌担责任，无精打采，敷衍了事。从乾隆中期开始，官场就如一潭死水，不作为是主旋律，国家统治机器锈蚀得无法运转，社会治理按下葫芦起来瓢。人人麻木不仁，个个“炸雷都打不醒”，根子在于狭隘的人生目标：升官发财！那怎样才能实现这个目标呢？不犯错误才能升官。“多磕头，少说话”！三朝元老曹振镛的名言，诠释了官场成功秘诀：做事越多，错误越多，不干活最保险。所以大家遇到事情习惯绕道走、踢皮球，把犯错误的机会留给别人。汪楠杀人灭口，就是为了不惹麻烦。白莲教起义失败后，林清等人利用大饥荒，在华北农村轰轰烈烈传播天理教。早在起事8年前，他就制定了先占皇宫、再取全国的奇特战略。“要想白面贱（便宜），除非林清坐大殿”，如此直白的民谣家喻户晓，而在中国历史上，民谣一贯具有政治风向标的意义。林清完全没有保密意识，他们的动向在社会上尽人皆知。对此，官员们个个睁一眼闭一眼，假装不知道。
上司满意才能升官。在清朝官场，官运不靠业绩靠上司。天大的事吉伦都无所谓，唯独接驾很积极，就是这个道理。人称“溜溜球”的军机大臣王文韶，每当需要表态的时候，听力就急剧下降；事情如果足够大，干脆就彻底聋了。他是故意让领导说了算。对于躲不掉、踢不走的皮球，官员们就稍稍糊弄一下，一旦领导追究起来，比较好解释。天理教徒都进了城里，吉伦的应对措施还是“加强巡逻”，显然是做样子。嘉庆有一次咨询刘墉：某某人当知府怎么样？刘墉支吾半天，就说两个字：“尚可。”嘉庆慨叹：这么大官也在混日子，工作根本不用心，怎么得了！官员们如此唯唯诺诺，真是又安全、又省劲；不但把责任推给了上司，上司还高兴，何乐而不为？
报喜不报忧才能升官。豫亲王为什么突然改变主意？头年去京南游玩，他通过祝现认识了林清，受到热情接待，酒喝多了，就住林家大院了，临走还没少拿。要是皇上知道了，一切都完了！于是，国家利益让位给个人小利。费正清分析得入木三分：报喜不报忧符合清朝官员的利益。同豫亲王一样，洪秀全起义之初，地方官也使劲捂盖子，巴不得长毛快去别人地盘上闹。直到太平军攻克了十几座城池，朝廷才知道出了大麻烦。魏源这样概括大清官场风气：“不担责任是成熟稳重，会踢皮球是聪明智慧，得过且过是办事得体！”至于“修身齐家治国平天下”的传统价值观，谁信谁弱智。
正当整个官场鼾声一片时，国情和世情发生了巨大变化，清朝进入加速下坠通道，灾祸接踵而至，且无不带有癸酉之变的影子：第一次鸦片战争，英国军队只有4000人，根本没想到会赢；太平军初兴，地方守吏以邻为壑，最终酿成大祸；甲午之败，大清的海军吨位号称亚洲第一；北京守城正规军达15万之众，被不到2万人的八国联军轻松拿下；甚至连辛亥枪响，仅是士兵无意中走火……
完全可以说，早在癸酉之变时期，清朝深陷历史周期律的命运已经注定；帝国大厦由摇晃走向垮塌，癸酉之变只是第一步，——美国哈佛大学终身教授，著名历史学家，美国最负盛名的中国问题观察家，美国中国近现代史研究领域的泰斗，"头号中国通"，哈佛东亚研究中心创始人费正清。致力于中国问题研究长达50年，从他进入牛津直到他1991年去世，他的著作绝大部分都是论述中国问题的。费正清指出了原因：官员们都在坐等出事！
癸酉之变过去整整200年了。直到今天，当年射出的一支箭镞，还深深地嵌插在故宫隆宗门的牌匾上，静静讲述着那个惊心动魄的故事。
王岐山同志最近指出：“学历史最重要的是联系实际。”
中纪委网站刊登这个故事，就是明确告诉全党全国人民，无论是政权性质，还是立国宗旨，清朝与我们没有可比性。但是任何政权的正常运转和执政目标的实现，都有赖于广大公务人员的动员组织；公务人员的思想境界、精神状态和工作作风、工作能力，直接影响施政质量和效果，关系政权的兴衰成败。
优良作风是事业成功的保证，这是我们党的一条基本经验。当年，无论是斯诺、史沫特莱，还是陈嘉庚、黄炎培，在目睹了根据地军民的勃勃生气后，一致认定“延安作风”必胜，“西安作风”必败，中国的希望在共产党。90多年来，我们党始终把党的作风视作生命，把不良作风视为大敌，才由小变大、由弱变强，成为历史前进的引领者。这是何等宝贵的政治经验和精神财富！
作风是一个变量，作风建设是党的建设的永恒主题，不但要始终不渝，必要时还须下猛药。在党带领人民开始新长征的关键时刻，“四大考验”和“四大危险”成了绊脚石。只有牢记理想宗旨，心系国家人民，彻底扫除作风上的污垢，才能精神饱满、意气风发，延续昨日的光荣。
为此，党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，以改进工作作风、密切联系群众的八项规定发端，以党的群众路线教育实践活动跟进，定点清除形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风及其背后的深层次问题，触动和净化了广大党员干部的灵魂，干部作风和精神风貌焕然一新，人民群众坚决拥护。作风体现党的性质、代表党的形象、关乎党和国家事业的兴衰成败，最终决定我们能否走出历史周期律的怪圈。 新一届党中央开展的，就是这样一项意义深远。
“在其位，谋其政。”清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中记述过一个寓言故事：一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不是更胜于你？故事虽为虚构，道理却很深刻。放眼当前，如果党员干部片面追求干净，对一些企业甚至广大人民群众的正常合理需求，在服务中缺位，在作为上缺失，占着位子不干事，拿着俸薪混日子，当“木偶”干部、“泥塑”干部，老百姓不满意，我们党也绝不会容忍。身为领导干部，以干净为不干事“遮羞”，信奉“啥都不干，难找缺陷”“干事易犯错，不干不违规”“为了不出事，宁可不干事”，等等，实际上是放弃职守、不负责任的表现，这其中既有能力不足“不能为”，动力不足“不想为”，又有担当不足“不敢为”。
同志们，忠诚是思想高地，干净是做人底线，担当是责任。对党忠诚、崇尚廉洁、务实创新、勇于担当，是全体共产党员共同的政治担当和政治品格，我们一定以深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为契机，讲政治、守纪律、守规矩，时刻修身从严、用权从严、律己从严，时刻谋事要实、创业要实、做人要实，牢记宗旨，不忘职责，勇于面对 、敢于担当，始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢，做出自己应有的贡献。
我今天的讲话到此结束，不妥之处，敬请批评指正，谢谢大家。
