关于做好人大常委会办公室工作的思考
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办公室作为综合办事机构,肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。办公室工作做得怎么样,直接影响机关工作的顺利高效开展。可以说,办公室的工作,保障机关工作正常开展最关键,为领导和机关人员服务最直接,联系各方面工作最广泛。
一、做好办公室工作责任重大
2014年5月,习近平总书记视察中共中央办公厅并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时,对中办工作提出了“五个坚持”的要求,即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。这“五个坚持”的要求,是对中办提出的,更是做好新时代机关办公室工作的根本遵循。
二、当前办公室工作存在的主要问题
近年来,办公室工作在各级领导的领导关心下,在机关委室的帮助支持下,经过全体同志的共同努力,逐渐步入了正规化、程序化、规范化。但是,近几年来新的形势和任务对办公室工作提出了严峻考验:一方面,机关工作任务越来越重;另一方面,机关人员急剧增加。与此同时,一些问题愈加显现,如:事务性业务性工作的增多冲淡了政治理论的学习氛围,同志们干具体工作有劲头、静下心来学习没热情;内部分工不够科学,职责不够清晰准确,没有形成条块结合、互相补位的系统化的管理体制;工作流程不通畅,当工作出现交叉时有可能出现脱节落空现象;工作制度不健全,标准和效率都不够高,有时疲于应付、得过且过。这些问题可大可小,不同程度地影响到了办公室工作的开展,主要责任在于没有统筹科学摆布好。
经过长时间思考,非常有必要建立一套科学的管理体制、工作制度、工作流程和补位办法,形成用制度管人、流程管事、运转高效的良好氛围。近期也做了一些前期工作,比如:形成了制度初稿、正在设计工作流程等。拟结合**的开展,进一步检视梳理问题,形成科学系统的管理体系和各项制度、流程初稿,实现“纵到边、横到沿,大事办好、小事不漏,用制度管人、用流程管事”的目标。
三、规范做好办公室工作的几点建议
一是要以忠诚面对组织。忠诚是做人立世的根本,是共产党人必须具备的优秀品格。忠诚是办公室的生命线,是做好办公室工作的根本点。办公室这块阵地,必须由忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于人大事业的人来坚守。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则和政治根本,作为办公室干部的政治本色和政治品质,任何时候都不能含糊。做到绝对忠诚,首先是要提高政治站位,把牢政治方向。要切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前始终保持头脑清醒、旗帜鲜明,做到表里如一、知行合一。最基本的一点,就是党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。其次,忠诚不是自然而然产生的,必须加强学习。只有理论上清醒才能做到政治上清醒,只有理论上坚定才能做到政治上坚定。当前,办公室工作人员要带头学习好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记的一系列重要论述重要讲话,学懂弄通悟透总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断增强“四个自信”,使绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。第三,要忠诚于常委会领导,切实增强保密意识,认真严谨地做好每一项工作,以优异成绩回报组织的关心。
二是要以勤奋增强本领。办公室工作涉及范围广,具有很强的综合性,繁重而繁杂。面对新挑战,实现新目标,办公室工作人员不能凭老经验、老办法做事,必须不断进行工作历练和实践锻炼,进一步提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,努力使自己成为既有较高理论素养又有实践能力、既有业务专长又有多方面才能的复合型人才,成为张口能讲、提笔能写、动手能干的办公室工作的行家里手。这就要求办公室工作人员必须勤奋,用心、用情把每一件事做到极致。“业精于勤,荒于嬉”“事在人为”“勤能补拙”等等,讲的都是这个道理。要提高自己的本领,把办公室工作做出成效,要特别讲究一个“勤”字,努力做到“五勤”,即眼勤、耳勤、手勤、腿勤、心勤。眼睛要看事,做到眼观六路,注重发现问题、找出不足,超前谋划,从容应对;耳朵要听事,做到耳听八方,多留心领导言论,多倾听群众意见,集中各方面智慧;手里要干事,努力做到今日事今日毕,力争把难事做稳妥、把大事做圆满、把小事做精致;腿脚要跑事,多深入基层,多沟通协调,多请示汇报,杜绝闭门造车、想当然;心里要想事,做到“身在兵位,胸为帅谋”,围绕大局出谋划策,主动为机关工作出主意,真正成为“智囊团”“参谋部”。
三是要以奉献提升境界。甘于奉献是共产党人的崇高品格,办公室的工作人员更要做到。办公室工作的一项重要任务就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室工作标准高、时间长、任务重,且突击性、紧急性事务较多。办公室工作人员可能经常需要加班加点,确实很辛苦,而且苦中无名、苦中无利。这就要求办公室工作人员要正确、理性对待。印度诗人泰戈尔曾说:“花朵的事业是美丽的,果实的事业是尊贵的,但我愿做一片绿叶,绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”选择了办公室工作,就要有这种绿叶精神。这种精神,其实就是一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的奉献精神。在工作和生活中,要正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,守得住清苦,耐得住寂寞,把全部心思和精力用在工作上,在工作中体现自己的价值。
四要以团结建强队伍。团结既是一项重要的工作能力,也是一种胸怀、一种智慧,更是做好办公室工作的基础。一个班子、一支队伍,一荣俱荣,一损俱损。相互补台则好戏连台,相互拆台就共同垮台。“众人拾柴火焰高”,说的就是这个道理。团结,能出向心力、凝集力,能出成绩、出干部。维护团结,是对大家品格、能力、水平的全面检验,也是确保我们事业成功的重要前提。大家在一起合作共事,是组织的安排,是事业的需要,更是一种缘分。办公室工作人员一定要讲团结,识大体,时刻以工作为重、以事业为重,大事讲原则,小事讲风格,遇事多沟通,处事多商量,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做。要虚心听取他人的不同意见,善于包容他人的缺点和不足,相互理解,相互尊重,相互支持,分工不分家,补台不拆台。平时工作时各司其责,遇到重大任务时心朝一处想,劲往一处使,努力做到全体工作人员思想统一、目标一致、行动同步,努力打造一支坦诚相待、团结友爱、密切协作、齐心协力的办公室工作队伍。
五是要以细节成就事业。要牢记“天下难事必作于易,天下大事必作于细”的道理,树立以细节决定成败的理念;注重从大处着眼,从小处着手,养成注重细节的良好习惯。办公室工作无小事,任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转,甚至给常委会及其机关的整体形象带来负面影响。“千里之堤,溃于蚁穴”,无论办文、办会、办事,都要做到一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之中显水平。对常委会作出的决策、部署的工作,要紧抓快办。要始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,把各种可能的情况想全想透,把各项措施制定得更加周密完善,确保各项工作零失误。“不让工作在我这里延误、不让公文在我这里积压、不让信息在我这里梗阻、不让秘密在我这里泄露、不让制度在我这里走样、不让法纪在我这里违反、不让差错在我这里发生、不让人大形象在我这里受损害”的工作标准,就是要求我们从细微处着手,以每一个细节的成功推动办公室工作再上新台阶。
六是要以廉洁树立形象。打铁必须自身硬。做好新时代的人大常委会办公室工作,必须全面加强自身建设,着力打造一支遵章守纪、作风过硬的办公室工作队伍。在办公室工作的每一位工作人员,首要的是严守党的政治纪律和政治规矩,切实把纪律和规矩挺在前面。要始终带头遵守党的政治纪律、组织纪律,用法治思维和法治方式做好人大工作。按规矩、按程序办文办会办事,善作善成。要切实加强作风建设,扎实推进“**、**”**,坚持“两学一做”学习教育制度化常态化。严格落实中央八项规定精神,加强廉洁自律建设,坚守廉洁自律这条政治底线、道德底线、行为底线,树立办公室工作人员的良好形象。严格遵守各项规章制度,坚持依制度管人管事管物,进一步建立和完善保障机关各项工作有效运行的制度体系。抓好制度的执行和落实,充分发挥制度在日常管理中的作用,不断提升办公室工作的科学化、规范化水平。
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