中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议已经胜利闭幕，迅速学习贯彻全会精神是当前首要的政治任务。几天来，通过同步收看新闻、学习全会《公报》及报纸社论，对会议精神有了初步理解。这次会议，在深化改革开放、实现中华民族复兴伟业的重要关头，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行顶层设计，确立了今后一个时期的总路线、总方针、总战略，必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。我个人理解，集中体现在三个方面：
　　第一，这是深化改革开放、实现中华民族伟大复兴的战略举措。回首改革开放以来的历届全会，每一次都会对改革作出重大部署，给党和国家的发展注入新的活力。40年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，靠的就是坚持不懈推进改革开放，靠的就是在改革中完善优化社会主义制度体系，从而把政治上的优势转化为治国理政的实际效能。这次全会，突出把制度建设贯穿全面深化改革始终，从战略上谋划国家治理体系和治理能力现代化，必将进一步增强全社会发展活力和创新活力，为实现民族复兴伟大提供坚实可靠的保证。
　　第二，这是坚持与时俱进、推进中国特色社会主义制度不断自我完善和发展的必然要求。改革开放40年，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义，其重要内容就是在实践中不断探索建立一套系统完善、科学规范、运行有效的制度体系。实践已经充分证明，中国特色社会主义制度是有效的、管用的先进制度。但实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境，制度建设同样也永无止境。坚持和完善中国特色社会主义制度和推进国家治理体系和治理能力现代化，作为有机整体、相辅相成，通过推进国家治理体系和治理能力现代化，必将使中国特色社会主义制度更加科学、更加完善，进一步提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平。
　　第三，这是直面严峻挑战、解决我国发展面临的一系列突出矛盾问题的迫切需要。当前，全面深化改革已经步入“攻坚期”、“深水区”。前进道路上还有不少矛盾困难，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点也不亚于40年前。此外，我们整个制度体系，还存在横向纵向相互分割的矛盾，还难以形成合力。习总书记强调，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。这次全会与往届全会相比，一个不同之处就是，包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革。实现上就是为了瞄着改革发展面临的深层次矛盾问题，全方位研究拿出破解之策。
　　现在，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的大政方针已定，关键是抓好落实。我们必须自觉把思想和行动统一到全会精神上来，进一步强化制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力做深化制度改革的积极参与者、坚定支持者、热情宣传者。下步围绕学习贯彻全会精神，重点做好三个方面：
　　（一）坚持用全会精神统一思想，进一步坚定制度自信。改革开放40年的实践证明，中国特色社会主义制度能够最大程度促进社会生产力发展，使广大人民群众充分享受到发展红利。面对未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方向的风险和挑战，必须充分发挥中国特色社会主义制度优势。因此，我们要充分相信，中国特色社会主义制度是有效的、管用的，是具有明显优势、强大自我完善能力的先进制度。要把全会精神作为理论学习的生动教材，特别是结合“****、****”教育，深刻理解改革开放以来党和国家制度建设取得的新进展新成就，进一步坚定制度自信，进一步增进对党的领导的信赖，坚决支持改革、拥护改革、投身改革。
　　（二）始终在大局下行动，积极投身深化制度改革实践。切实把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，放在全面深化改革的大局下思考，在大局下行动，进一步强化进取意识、机遇意识和责任意识，牢牢把握制度建设的正确方向和基本任务，以强烈的使命担当积极推进各项改革任务。深化制度改革也是一项艰巨的任务，必须有敢于涉险滩的精神和攻坚克难的意志，同时制度改革也将不可避免触及利益矛盾，特别是面对个人利益、集体利益和本单位利益的调整，切实强化政治意识、全局意识、号令意识、服从意识、奉献意识，正确认识和处理个人与集体、局部与全局、眼前与长远利益的关系，正确对待利益调整和个人得失，自觉做到听招呼、守纪律，决不犯自由主义，把讲政治的要求落实到行动上。
　　（三）按照制度履职尽责，着力提高开展各项工作能力和水平。坚持把贯彻落实全会精神的着力点，放到依法履职、依法行政上，为单位的建设发展事业贡献力量。进一步强化党性修养，走出思想观念的障碍、利益固化的藩篱、私心杂念的束缚，着力培养法治思维和习惯。进一步加强实践锻炼，坚持从严从紧、较真碰硬，从自身抓起，从现在抓起，从具体事抓起，提高依法行政的能力。进一步转变作风，把领导方式从行政手段、经验指导，转向依靠法规制度指导和开展工作，发挥好法规制度的引导、规范和保障作用。始终坚持严格依法用权，切实做到目的合法、权限合法、内容合法、手段合法、程序合法，不办“出格事”、不碰“高压线”。

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