刚才，市维稳办、市信访局通报了信访维稳工作，各地各单位要认清形势、抓好落实，确保万无一失。**镇、**镇、市行政执法局、市公安局分别作了表态发言，希望表态的单位说到做到，其他单位更要认真借鉴、举一反三，以认认真真、扎扎实实的工作确保下半年我市“三率”水平有质的飞跃，努力达到95%、75%、93%的目标要求，确保晋位升级。为认真做好新时期安定稳定工作，切实提升明年综治平安建设“三率”水平。下面我强调三点意见。
　　一、高度重视、清醒认识，切实找准“三率”问题症结
　　综治（平安建设）“三率”客观上是综合衡量一个地方党委、政府落实“第一责任”、履行“保一方平安”成效的重要指标。上半年，在全省公众安全感调查中，**市群众安全感率为94.49%，虽然群众安全感率达到全省平均值以上，但平安建设知晓率却在50%以下，只有43.96%，排名在全省后十位，且连续2次排名全省后十位。在执法工作满意率方面，**市也没有达到全省平均值以上，只有90.8%，虽然排名没有列全省后十位，但却列在**市倒三。深刻分析我市综治（平安建设）“三率”不高的现状，主要有几个方面的问题：
　　（一）自身方面的原因。一是认识缺乏高度。少数领导干部没有高度重视，切实将提升综治平安建设“三率”放在突出位置，工作缺乏有针对性的思路和措施，导致平安建设工作基础不牢。二是服务缺乏热度。少数干部宗旨观念不牢、服务意识不强，对群众诉求还存在“冷、硬、推”的现象，伤害了群众感情。三是宣传缺乏力度。有的乡镇（街道）宣传没有浓厚的氛围，进村入户也没有按“三挂三包”的要求，层层传导压力，落实责任到人。特别是在测评开始之前工作没有取得老百姓理解，没有帮助群众如何回答电话的调查内容。
　　（二）来自群众的因素。一是期望值较高。相当一部分群众希望党和政府是万能的，执法机关是万能的。……

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